附件1：電網(wǎng)調(diào)度管理?xiàng)l例

　　第一章　總　則

　　第二章　調(diào)度系統(tǒng)

　　第三章　調(diào)度計(jì)劃

　　第四章　調(diào)度規(guī)則

　　第五章　調(diào)度指令

　　第六章　并網(wǎng)與調(diào)度

　　第七章　罰　則

　　第八章　附　則

　　附件2：電網(wǎng)調(diào)度管理?xiàng)l例釋義

　　第一章　總　則

　　第二章　調(diào)度系統(tǒng)

　　第三章　調(diào)度計(jì)劃

　　第四章　調(diào)度規(guī)則

　　第五章　調(diào)度指令

　　第六章　并網(wǎng)與調(diào)度

　　第七章　罰　則

　　第八章　附　則

　　現(xiàn)將國(guó)務(wù)院頒布的《電網(wǎng)調(diào)度管理?xiàng)l例》轉(zhuǎn)發(fā)你們。為全面、完整、準(zhǔn)確地貫徹實(shí)施，我部根據(jù)該條例的授權(quán)，組織編寫(xiě)了《電網(wǎng)調(diào)度管理?xiàng)l例》釋義，現(xiàn)頒發(fā)你們，自一九九三年十一月一日起與《電網(wǎng)調(diào)度管理?xiàng)l例》同時(shí)生效，請(qǐng)依照?qǐng)?zhí)行。

　　執(zhí)行過(guò)程中發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題，請(qǐng)及時(shí)告我部政策法規(guī)體制司和國(guó)家電力調(diào)度通信中心。

　　附件1：電網(wǎng)調(diào)度管理?xiàng)l例

　　（國(guó)務(wù)院令第115號(hào)）1993年6月29日發(fā)布，1993年11月1日起施行。

　　第一章　總　則

　　第一條　為了加強(qiáng)電網(wǎng)調(diào)度管理，保障電網(wǎng)安全，保護(hù)用戶(hù)利益。適應(yīng)經(jīng)濟(jì)建設(shè)和人民生活的需要，制定本條例。

　　第二條　本條例所稱(chēng)電網(wǎng)調(diào)度，是指電網(wǎng)調(diào)度機(jī)構(gòu)（以下簡(jiǎn)稱(chēng)調(diào)度機(jī)構(gòu)）為保障電網(wǎng)的安全、優(yōu)質(zhì)、經(jīng)濟(jì)運(yùn)行，對(duì)電網(wǎng)運(yùn)行進(jìn)行的組織、指揮、指導(dǎo)和協(xié)調(diào)。電網(wǎng)調(diào)度應(yīng)當(dāng)符合社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的要求和電網(wǎng)運(yùn)行的客觀規(guī)律。

　　第三條　中華人民共和國(guó)境內(nèi)的發(fā)電、供電、用電單位以及其他有關(guān)單位和個(gè)人，必須遵守本條例。

　　第四條　電網(wǎng)運(yùn)行實(shí)行統(tǒng)一調(diào)度、分級(jí)管理的原則。

　　第五條　任何單位和個(gè)人不得超計(jì)劃分配電力和電量，不得超計(jì)劃使用電力和電量；遇有特殊情況，需要變更計(jì)劃的，須經(jīng)用電計(jì)劃下達(dá)部門(mén)批準(zhǔn)。

　　第六條　國(guó)務(wù)院電力行政主管部門(mén)主管電網(wǎng)調(diào)度工作。

　　第二章　調(diào)度系統(tǒng)

　　第七條　調(diào)度機(jī)構(gòu)的職權(quán)及其調(diào)度管轄范圍的劃分原則，由國(guó)務(wù)院電力行政主管部門(mén)確定。

　　第八條　調(diào)度機(jī)構(gòu)直接調(diào)度的發(fā)電廠的劃定原則，由國(guó)務(wù)院電力行政主管部門(mén)確定。

　　第九條　調(diào)度系統(tǒng)包括各級(jí)調(diào)度機(jī)構(gòu)和電網(wǎng)內(nèi)的發(fā)電廠、變電站的運(yùn)行值班單位。

　　下級(jí)調(diào)度機(jī)構(gòu)必須服從上級(jí)調(diào)度機(jī)構(gòu)的調(diào)度。

　　調(diào)度機(jī)構(gòu)調(diào)度管轄范圍內(nèi)的發(fā)電廠、變電站的運(yùn)行值班單位，必須服從該級(jí)調(diào)度機(jī)構(gòu)的調(diào)度。

　　第十條　調(diào)度機(jī)構(gòu)分為五級(jí)：國(guó)家調(diào)度機(jī)構(gòu)，跨省、自治區(qū)、直轄市調(diào)度機(jī)構(gòu)，省、自治區(qū)、直轄市級(jí)調(diào)度機(jī)構(gòu)，省轄市級(jí)調(diào)度機(jī)構(gòu)，縣級(jí)調(diào)度機(jī)構(gòu)。

　　第十一條　調(diào)度系統(tǒng)值班人員須經(jīng)培訓(xùn)、考核并取得合格證書(shū)方得上崗。

　　調(diào)度系統(tǒng)值班人員的培訓(xùn)、考核辦法由國(guó)務(wù)院電力行政主管部門(mén)制定。

　　第三章　調(diào)度計(jì)劃

　　第十二條　跨省電網(wǎng)管理部門(mén)和省級(jí)電網(wǎng)管理部門(mén)應(yīng)當(dāng)編制發(fā)電、供電計(jì)劃，并將發(fā)電、供電計(jì)劃報(bào)送國(guó)務(wù)院電力行政主管部門(mén)備案。調(diào)度機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)編制下達(dá)發(fā)電、供電調(diào)度計(jì)劃。

　　值班調(diào)度人員可以按照有關(guān)規(guī)定，根據(jù)電網(wǎng)運(yùn)行情況，調(diào)整日發(fā)電、供電調(diào)度計(jì)劃。值班調(diào)度人員調(diào)整日發(fā)電、供電調(diào)度計(jì)劃時(shí)，必須填寫(xiě)調(diào)度值班日志。

　　第十三條　跨省電網(wǎng)管理部門(mén)和省級(jí)電網(wǎng)管理部門(mén)編制發(fā)電、供電計(jì)劃，調(diào)度機(jī)構(gòu)編制發(fā)電、供電調(diào)度計(jì)劃時(shí)，應(yīng)當(dāng)根據(jù)國(guó)家下達(dá)的計(jì)劃、有關(guān)的供電協(xié)議和并網(wǎng)協(xié)議、電網(wǎng)的設(shè)備能力，并留有備用容量。

　　對(duì)具有綜合效益的水電廠（站）的水庫(kù)，應(yīng)當(dāng)根據(jù)批準(zhǔn)的水電廠（站）的設(shè)計(jì)文件，并考慮防洪、灌溉、發(fā)電、環(huán)保、航運(yùn)等要求，合理運(yùn)用水庫(kù)蓄水。

　　第十四條　跨省電網(wǎng)管理部門(mén)和省級(jí)電網(wǎng)管理部門(mén)遇有下列情形之一，需要調(diào)整發(fā)電、供電計(jì)劃時(shí)，應(yīng)當(dāng)通知有關(guān)地方人民政府的有關(guān)部門(mén)：

　　（一）大中型水電廠（站）入庫(kù)水量不足；

　　（二）火電廠的燃料短缺；

　　（三）其他需要調(diào)整發(fā)電、供電計(jì)劃的情形。

　　第四章　調(diào)度規(guī)則

　　第十五條　調(diào)度機(jī)構(gòu)必須執(zhí)行國(guó)家下達(dá)的供電計(jì)劃，不得克扣電力、電量，并保證供電質(zhì)量。

　　第十六條　發(fā)電廠必須按照調(diào)度機(jī)構(gòu)下達(dá)的調(diào)度計(jì)劃和規(guī)定的電壓范圍運(yùn)行，并根據(jù)調(diào)度指令調(diào)整功率和電壓。

　　第十七條　發(fā)電、供電設(shè)備的檢修，應(yīng)當(dāng)服從調(diào)度機(jī)構(gòu)的統(tǒng)一安排。

　　第十八條　出現(xiàn)下列緊急情況之一，值班調(diào)度人員可以調(diào)整日發(fā)電、供電調(diào)度計(jì)劃，發(fā)布限電、調(diào)整發(fā)電廠功率、開(kāi)或者停發(fā)電機(jī)組等指令；可以向本電網(wǎng)內(nèi)的發(fā)電廠、變電站的運(yùn)行值班單位發(fā)布調(diào)度指令：

　　（一）發(fā)電、供電設(shè)備發(fā)生重大事故或者電網(wǎng)發(fā)生事故；

　　（二）電網(wǎng)頻率或者電壓超過(guò)規(guī)定范圍；

　　（三）輸變電設(shè)備負(fù)載超過(guò)規(guī)定值；

　　（四）主干線路功率值超過(guò)規(guī)定的穩(wěn)定限額；

　　（五）其他威脅電網(wǎng)安全運(yùn)行的緊急情況。

　　第十九條　省級(jí)電網(wǎng)管理部門(mén)、省轄市級(jí)電網(wǎng)管理部門(mén)　縣級(jí)電網(wǎng)管理部門(mén)應(yīng)當(dāng)根據(jù)本級(jí)人民政府的生產(chǎn)調(diào)度部門(mén)的要求、用戶(hù)的特點(diǎn)和電網(wǎng)安全運(yùn)行的需要，提出事故及超計(jì)劃用電的限電序位表，經(jīng)本級(jí)人民政府的生產(chǎn)調(diào)度部門(mén)審核，報(bào)本級(jí)人民政府批準(zhǔn)后，由調(diào)度機(jī)構(gòu)執(zhí)行。

　　限電及整個(gè)電網(wǎng)調(diào)度工作應(yīng)當(dāng)逐步實(shí)現(xiàn)自動(dòng)化管理。

　　第二十條　未經(jīng)值班調(diào)度人員許可，任何人不得操作調(diào)度機(jī)構(gòu)調(diào)度管轄范圍內(nèi)的設(shè)備。

　　電網(wǎng)運(yùn)行遇有危及人身及設(shè)備安全的情況時(shí)，發(fā)電廠、變電站的運(yùn)行值班單位的值班人員可能按照有關(guān)規(guī)定處理，處理后應(yīng)當(dāng)立即報(bào)告有關(guān)調(diào)度機(jī)構(gòu)的值班人員。

　　第五章　調(diào)度指令

　　第二十一條　值班調(diào)度人員必須按照規(guī)定發(fā)布各種調(diào)度指令。

　　第二十二條　在調(diào)度系統(tǒng)中，必須執(zhí)行調(diào)度指令。調(diào)度系統(tǒng)的值班人員認(rèn)為執(zhí)行調(diào)度指令將危及人身及設(shè)備安全的，應(yīng)當(dāng)立即向發(fā)布指令的值班調(diào)度人員報(bào)告，由其決定調(diào)度指令的執(zhí)行或者撤銷(xiāo)。

　　第二十三條　電網(wǎng)管理部門(mén)的負(fù)責(zé)人，調(diào)度機(jī)構(gòu)的負(fù)責(zé)人以及發(fā)電廠、變電站的負(fù)責(zé)人，對(duì)上級(jí)調(diào)度機(jī)構(gòu)的值班人員發(fā)布的調(diào)度指令有不同意見(jiàn)時(shí)，可以向上級(jí)電網(wǎng)電力行政主管部門(mén)或者上級(jí)調(diào)度機(jī)構(gòu)提出，但是在其未作出答復(fù)前，調(diào)度系統(tǒng)的值班人員必須按照上級(jí)調(diào)度機(jī)構(gòu)的值班人員發(fā)布的調(diào)度指令執(zhí)行。

　　第二十四條　任何單位和個(gè)人不得違反本條例干預(yù)調(diào)度系統(tǒng)的值班人員發(fā)布或者執(zhí)行調(diào)度指令；調(diào)度系統(tǒng)的值班人員依法執(zhí)行公務(wù)，有權(quán)拒絕各種非法干預(yù)。

　　第六章　并網(wǎng)與調(diào)度

　　第二十五條　并網(wǎng)運(yùn)行的發(fā)電廠或者電網(wǎng)，必須服從調(diào)度機(jī)構(gòu)的統(tǒng)一調(diào)度。

　　第二十六條　需要并網(wǎng)運(yùn)行的發(fā)電廠與電網(wǎng)之間以及電網(wǎng)與電網(wǎng)這間，應(yīng)當(dāng)在并網(wǎng)前根據(jù)平等互利、協(xié)商一致的原則簽訂并網(wǎng)協(xié)議并嚴(yán)格執(zhí)行。

　　第七章　罰　則

　　第二十七條　違反本條例規(guī)定，有下列行為之一的，對(duì)主管人員和直接責(zé)任人員由其所在單位或者上級(jí)機(jī)關(guān)給予行政處分：

　　（一）未經(jīng)上級(jí)調(diào)度機(jī)構(gòu)許可，不按照上級(jí)調(diào)度機(jī)構(gòu)下達(dá)的發(fā)電、供電調(diào)度計(jì)劃執(zhí)行的；

　　（二）不執(zhí)行有關(guān)調(diào)度機(jī)構(gòu)批準(zhǔn)的檢修計(jì)劃的；

　　（三）不執(zhí)行調(diào)度指令和調(diào)度機(jī)構(gòu)下達(dá)的保證電網(wǎng)安全的措施的；

　　（四）不如實(shí)反映電網(wǎng)運(yùn)行情況的；

　　（五）不如實(shí)反映執(zhí)行調(diào)度指令情況的；

　　（六）調(diào)度系統(tǒng)的值班人員玩忽職守、徇私舞弊，尚不構(gòu)成犯罪的。

　　第二十八條　調(diào)度機(jī)構(gòu)對(duì)于超計(jì)劃用電的用戶(hù)應(yīng)當(dāng)予以警告；經(jīng)警告，仍未按照計(jì)劃用電的，調(diào)度機(jī)構(gòu)可以發(fā)布限電指令，并可以強(qiáng)行扣還電力、電量；當(dāng)超計(jì)劃用電威脅電網(wǎng)安全運(yùn)行時(shí)，調(diào)度機(jī)構(gòu)可以部分或者全部暫時(shí)停止供電。

　　第二十九條　違反本條例規(guī)定，未按照計(jì)劃供電或者無(wú)故調(diào)整供電計(jì)劃的，電網(wǎng)應(yīng)當(dāng)根據(jù)用戶(hù)的需要補(bǔ)給少供的電力、電量。

　　第三十條　違反本條例規(guī)定，構(gòu)成違反治安管理行為的，依照《中華人民共和國(guó)治安管理處罰條例》的有關(guān)規(guī)定給予處罰；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。

　　第八章　附　則

　　第三十一條　國(guó)務(wù)院電力行政主管部門(mén)可以根據(jù)本條例制定實(shí)施辦法。

　　省、自治區(qū)、直轄市人民政府可以根據(jù)本條例制定小電網(wǎng)管理辦法。

　　第三十二條　本條例由國(guó)務(wù)院電力行政主管部門(mén)負(fù)責(zé)解釋。

　　第三十三條　本條例自1993年11月1日施行。

　　附件2：電網(wǎng)調(diào)度管理?xiàng)l例釋義

《電網(wǎng)調(diào)度管理?xiàng)l例》（以下簡(jiǎn)稱(chēng)《條例》）已于1993年6月29日由李鵬總理簽署命令正式頒布實(shí)施。《條例》的頒布實(shí)施，是我國(guó)電力工業(yè)的一件大事，是我國(guó)電網(wǎng)逐步走向依法管理的重要步驟。為全面、完整、準(zhǔn)確地理解和掌握《條例》的規(guī)定和精神，根據(jù)《條例》第三十二條，即本條例由國(guó)務(wù)院電力行政主管部門(mén)（現(xiàn)中華人民共和國(guó)電力工業(yè)部）負(fù)責(zé)解釋的規(guī)定，對(duì)本條例解釋如下：

　　第一章　總　則

　　第一條　為了加強(qiáng)電網(wǎng)調(diào)度管理，保障電網(wǎng)完全，保護(hù)用戶(hù)利益，適應(yīng)經(jīng)濟(jì)建設(shè)和人民生活的需要，制定本條例。

　　「釋義」

　　本條是對(duì)《條例》立法目的的規(guī)定。《條例》的立法目的主要是加強(qiáng)電網(wǎng)調(diào)度管理，保障電網(wǎng)安全，保護(hù)用戶(hù)利益，適應(yīng)經(jīng)濟(jì)建設(shè)和人民生活用電的需要。

　　本條例所稱(chēng)電網(wǎng)，泛指由發(fā)電、供電（輸電、變電、配電）、用電設(shè)施和為保證這些設(shè)施正常運(yùn)行所需的保護(hù)和安全自動(dòng)裝置、計(jì)量裝置、電力通信設(shè)施、電網(wǎng)調(diào)度自動(dòng)化設(shè)施等構(gòu)成的整體。

　　本條例所稱(chēng)電網(wǎng)調(diào)度管理，指電網(wǎng)調(diào)度機(jī)構(gòu)為確保電網(wǎng)安全　優(yōu)質(zhì)、經(jīng)濟(jì)運(yùn)行，依據(jù)有關(guān)規(guī)定對(duì)電網(wǎng)生產(chǎn)運(yùn)行、電網(wǎng)調(diào)度系統(tǒng)及其人員職務(wù)活動(dòng)所進(jìn)行的管理。一般包括調(diào)度運(yùn)行管理、調(diào)度計(jì)劃管理、繼電保護(hù)和安全自動(dòng)裝置管理、電網(wǎng)調(diào)度自動(dòng)化管理、電力通信管理、水電廠水庫(kù)調(diào)度管理、調(diào)度系統(tǒng)人員培訓(xùn)管理等。

　　第二條　本條例所稱(chēng)電網(wǎng)調(diào)度，是指電網(wǎng)調(diào)度機(jī)構(gòu)（以下簡(jiǎn)稱(chēng)調(diào)度機(jī)構(gòu)）為保障電網(wǎng)的安全、優(yōu)質(zhì)、經(jīng)濟(jì)運(yùn)行，對(duì)電網(wǎng)運(yùn)行進(jìn)行的組織、指揮、指導(dǎo)和協(xié)調(diào)。

　　電網(wǎng)調(diào)度應(yīng)當(dāng)符合社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的要求和電網(wǎng)運(yùn)行的客觀規(guī)律。

　　「釋義」

　　本條是對(duì)電網(wǎng)調(diào)度法律含義的規(guī)定和原則要求。

　　電網(wǎng)調(diào)度是指電網(wǎng)調(diào)度機(jī)構(gòu)為保障電網(wǎng)安全　優(yōu)質(zhì)、經(jīng)濟(jì)運(yùn)行，對(duì)電網(wǎng)運(yùn)行進(jìn)行的組織、指揮、指導(dǎo)和協(xié)調(diào)。

　　本條對(duì)電網(wǎng)調(diào)度做出原則要求，即電網(wǎng)調(diào)度應(yīng)當(dāng)符合社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的要求和電網(wǎng)運(yùn)行的客觀規(guī)律。

　　電網(wǎng)調(diào)度應(yīng)當(dāng)符合社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的要求，是與我國(guó)要建立社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制的目標(biāo)相一致的。其具體要求至少包括以下三個(gè)方面：

　　1.電網(wǎng)調(diào)度工作要依據(jù)國(guó)家法律和法規(guī)進(jìn)行；

　　2.電能作為商品進(jìn)入市場(chǎng)，以滿(mǎn)足社會(huì)的用電需要，應(yīng)遵循價(jià)值規(guī)律；

　　3.按照有關(guān)合同或者協(xié)議，保證發(fā)電、供電、用電等各有關(guān)方面的利益，使電力生產(chǎn)、輸送、使用各環(huán)節(jié)直接或間接地納入市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的體系之中。

　　電網(wǎng)運(yùn)行的客觀規(guī)律是指電能生產(chǎn)、輸送、使用過(guò)程中的內(nèi)在規(guī)律性，它至少包括以下內(nèi)容：

　　1.同時(shí)性，即電能的生產(chǎn)、輸送、使用是同時(shí)完成的；

　　2.平衡性，即發(fā)電和用電任何時(shí)候都要平衡。這樣才能保證電網(wǎng)的頻率和電壓在正常范圍之內(nèi)；

　　3.電網(wǎng)事故發(fā)生突然，發(fā)展迅速，波及面大，影響嚴(yán)重；

　　4.電網(wǎng)的發(fā)展是越來(lái)越大，技術(shù)越來(lái)越復(fù)雜。因?yàn)榇箅娋W(wǎng)便于更合理地利用能源資源，節(jié)約投資，調(diào)劑余缺，提高電能質(zhì)量和供電可靠性。

　　電網(wǎng)運(yùn)行的客觀規(guī)律要求電網(wǎng)運(yùn)行的組織要嚴(yán)密，技術(shù)裝置要先進(jìn)完備，要通過(guò)統(tǒng)一調(diào)度才能更合理地滿(mǎn)足全社會(huì)的電力需求，并將電網(wǎng)客觀存在的優(yōu)越性變?yōu)楝F(xiàn)實(shí)。

　　本條例所稱(chēng)電網(wǎng)運(yùn)行，是指在統(tǒng)一指揮下進(jìn)行的電能的生產(chǎn)、輸送和使用。

　　電網(wǎng)的安全運(yùn)行是指電網(wǎng)按照有關(guān)規(guī)定連續(xù)、穩(wěn)定、正常運(yùn)行。

　　電網(wǎng)的優(yōu)質(zhì)運(yùn)行是指電網(wǎng)運(yùn)行的頻率、電壓和諧波分量等質(zhì)量指標(biāo)符合國(guó)家規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn)。

　　電網(wǎng)的經(jīng)濟(jì)運(yùn)行，是指電網(wǎng)在供電成本最低或發(fā)電能源消耗率及網(wǎng)損率最小的條件下運(yùn)行。

　　第三條　中華人民共和國(guó)境內(nèi)的發(fā)電、供電、用電單位以及其他有關(guān)單位和個(gè)人，必須遵守本條例。

　　「釋義」

　　本條主要規(guī)定了本條例對(duì)我國(guó)境內(nèi)的發(fā)電、供電、用電以及有關(guān)單位和個(gè)人的約束作用，即條例的適用范圍。我國(guó)境內(nèi)的發(fā)電單位、供電單位、用電單位以及其他有關(guān)單位和個(gè)人必須執(zhí)行本條例。

　　本條例所稱(chēng)有關(guān)單位，包括各級(jí)人民政府及其經(jīng)濟(jì)管理部門(mén)、生產(chǎn)調(diào)度部門(mén)，各級(jí)電力行政主管部門(mén)、電網(wǎng)管理部門(mén)，以及其他與電網(wǎng)調(diào)度活動(dòng)發(fā)生關(guān)系的任何單位。

　　第四條　電網(wǎng)運(yùn)行實(shí)行統(tǒng)一調(diào)度、分級(jí)管理的原則。

　　「釋義」

　　本條是條例的核心，具體地規(guī)定了我國(guó)電網(wǎng)調(diào)度管理的原則是：電網(wǎng)運(yùn)行實(shí)行統(tǒng)一調(diào)度　分級(jí)管理。本條例的有關(guān)內(nèi)容，主要都是圍繞這一原則規(guī)定的。

　　本條例所稱(chēng)統(tǒng)一調(diào)度，其內(nèi)容一般是指：

　　1.由電網(wǎng)調(diào)度機(jī)構(gòu)統(tǒng)一組織全網(wǎng)調(diào)度計(jì)劃（或稱(chēng)電網(wǎng)運(yùn)行方式）的編制和執(zhí)行，其中包括統(tǒng)一平衡和實(shí)施全網(wǎng)發(fā)電、供電調(diào)度計(jì)劃，統(tǒng)一平衡和安排全網(wǎng)主要發(fā)電、供電設(shè)備的檢修進(jìn)度，統(tǒng)一安排全國(guó)的主結(jié)線方式，統(tǒng)一布置和落實(shí)全網(wǎng)安全穩(wěn)定措施等；

　　2.統(tǒng)一指揮全網(wǎng)的運(yùn)行操作和事故處理；

　　3.統(tǒng)一布置和指揮全網(wǎng)的調(diào)峰、調(diào)頻和調(diào)壓；

　　4.統(tǒng)一協(xié)調(diào)和規(guī)定全網(wǎng)繼電保護(hù)、安全自動(dòng)裝置、調(diào)度自動(dòng)化系統(tǒng)和調(diào)度通信系統(tǒng)的運(yùn)行；

　　5.統(tǒng)一協(xié)調(diào)水電廠水庫(kù)的合理運(yùn)用；

　　6.按照規(guī)章制度統(tǒng)一協(xié)調(diào)有關(guān)電網(wǎng)運(yùn)行的各種關(guān)系。

　　在形式上，統(tǒng)一調(diào)度表現(xiàn)為在調(diào)度業(yè)務(wù)上，下級(jí)調(diào)度必須服從上級(jí)調(diào)度的指揮。

　　本條例所稱(chēng)分級(jí)管理，是指根據(jù)電網(wǎng)分層的特點(diǎn)，為了明確各級(jí)調(diào)度機(jī)構(gòu)的責(zé)任和權(quán)限，有效地實(shí)施統(tǒng)一調(diào)度，由各級(jí)電網(wǎng)調(diào)度機(jī)構(gòu)在其調(diào)度管理范圍內(nèi)具體實(shí)施電網(wǎng)調(diào)度管理的分工。

　　電網(wǎng)運(yùn)行的統(tǒng)一調(diào)度、分級(jí)管理是一個(gè)整體，統(tǒng)一調(diào)度以分級(jí)管理為基礎(chǔ)，分級(jí)管理是為了有效地實(shí)施統(tǒng)一調(diào)度。統(tǒng)一調(diào)度、分級(jí)管理的目的是為了有效地保證電網(wǎng)的安全、優(yōu)質(zhì)、經(jīng)濟(jì)運(yùn)行，最終目的是為了維護(hù)社會(huì)的公共利益。

　　第五條　任何單位和個(gè)人不得超計(jì)劃分配電力和電量，不得超計(jì)劃使用電力和電量；遇有特殊情況，需要變更計(jì)劃，須經(jīng)用電計(jì)劃下達(dá)部門(mén)批準(zhǔn)。

　　「釋義」

　　本條規(guī)定任何單位和個(gè)人在分配和使用電力、電量過(guò)程中禁止的行為，以及在特殊情況下需要變更用電計(jì)劃的批準(zhǔn)程序。

　　本條需要重點(diǎn)理解的是：任何單位和個(gè)人不得超計(jì)劃分配電力和電量、任何單位和個(gè)人不得超計(jì)劃使用電力和電量。

　　本條所稱(chēng)任何單位和個(gè)人不得超計(jì)劃分配電力和電量，指包括各級(jí)人民政府及其經(jīng)濟(jì)管理部門(mén)、生產(chǎn)調(diào)度部門(mén)，各級(jí)電力行政主管部門(mén)、電網(wǎng)管理部門(mén)及其他有關(guān)單位，以及上述單位的負(fù)責(zé)人和負(fù)責(zé)電力、電量分配工作的具體部門(mén)工作人員在內(nèi)的任何單位和個(gè)人，在分配電力、電量時(shí)，都無(wú)權(quán)超過(guò)上級(jí)下達(dá)的用電計(jì)劃指標(biāo)。

　　本條所稱(chēng)任何單位和個(gè)人不得超計(jì)劃使用電力、電量，指任何電力用戶(hù)及其有關(guān)人員均不得超過(guò)調(diào)度機(jī)構(gòu)下達(dá)的調(diào)度計(jì)劃指標(biāo)使用電力和電量。

　　本條所稱(chēng)特殊情況，包括季節(jié)性特殊用電（如抽水排澇、灌溉抗旱、搶險(xiǎn)救災(zāi)），重大科研試驗(yàn)新增用電設(shè)備以及特殊重要的重大活動(dòng)等需要增加用電的情況；也包括電力用戶(hù)由于某種原因調(diào)減用電的情況等。

　　根據(jù)本條規(guī)定，凡由于特殊情況需變更用電計(jì)劃指標(biāo)的，必須按法定程序，報(bào)經(jīng)原計(jì)劃下達(dá)部門(mén)批準(zhǔn)。

　　第六條　國(guó)務(wù)院電力行政主管部門(mén)主管電網(wǎng)調(diào)度工作

　　「釋義」

　　本條規(guī)定了全國(guó)電網(wǎng)調(diào)度工作的主管機(jī)關(guān)是國(guó)務(wù)院電力行政主管部門(mén)。

　　本條例所稱(chēng)國(guó)務(wù)院電力行政主管部門(mén)，指國(guó)務(wù)院設(shè)置的全國(guó)電力行業(yè)的管理機(jī)構(gòu)即電力工業(yè)部。

　　第二章　調(diào)度系統(tǒng)

　　第七條　調(diào)度機(jī)構(gòu)的職權(quán)及其調(diào)度管轄范圍的劃分原則，由國(guó)務(wù)院電力行政主管部門(mén)確定。

　　「釋義」

　　本條是授予國(guó)務(wù)院電力行政主管部門(mén)對(duì)調(diào)度機(jī)構(gòu)的職權(quán)及其調(diào)度管轄范圍的劃分原則的確定權(quán)。

　　本條例所稱(chēng)調(diào)度機(jī)構(gòu)的職權(quán)，是指調(diào)度機(jī)構(gòu)依法取得和電力行政主管部門(mén)規(guī)定或授予的職務(wù)范圍內(nèi)的職責(zé)與權(quán)力。

　　本條例所稱(chēng)調(diào)度機(jī)構(gòu)的調(diào)度管轄范圍，是指調(diào)度機(jī)構(gòu)對(duì)電網(wǎng)調(diào)度范圍的分工，是根據(jù)電網(wǎng)構(gòu)成情況劃分的各級(jí)調(diào)度機(jī)構(gòu)對(duì)電網(wǎng)調(diào)度的級(jí)別管轄范圍與地域管轄范圍的總稱(chēng)。

　　級(jí)別管轄范圍，是各級(jí)調(diào)度機(jī)構(gòu)之間對(duì)不同的電壓等級(jí)的電網(wǎng)調(diào)度范圍的分工。地域管轄范圍，是同級(jí)調(diào)度機(jī)構(gòu)之間對(duì)電網(wǎng)調(diào)度范圍的分工。

　　第八條　調(diào)度機(jī)構(gòu)直接調(diào)度的發(fā)電廠的劃定原則，由國(guó)務(wù)院電力行政主管部門(mén)確定。

　　「釋義」

　　本條規(guī)定了國(guó)務(wù)院電力行政主管部門(mén)對(duì)調(diào)度機(jī)構(gòu)直接調(diào)度發(fā)電廠的劃定原則的確定權(quán)。直接調(diào)度發(fā)電廠的確定，是增強(qiáng)電網(wǎng)調(diào)度機(jī)構(gòu)實(shí)力，保證電網(wǎng)安全、優(yōu)質(zhì)、經(jīng)濟(jì)運(yùn)行的需要。

　　本條所稱(chēng)調(diào)度機(jī)構(gòu)直接調(diào)度的發(fā)電廠，主要是指由跨省電網(wǎng)的調(diào)度機(jī)構(gòu)直接調(diào)度的發(fā)電廠，可以包括三種不同管理屬性的發(fā)電廠：一種是由跨省電網(wǎng)企業(yè)直接管理的發(fā)電廠，由跨省電網(wǎng)調(diào)度機(jī)構(gòu)直接調(diào)度；另一種是由省（自治區(qū)、直轄市）電網(wǎng)企業(yè)直接管理的發(fā)電廠，由跨省電網(wǎng)調(diào)度機(jī)構(gòu)直接調(diào)度；第三種是非電網(wǎng)企業(yè)所屬的發(fā)電廠，由跨省電風(fēng)調(diào)度機(jī)構(gòu)直接調(diào)度。但由于直接調(diào)度的發(fā)電廠涉及不同的管理部門(mén)，涉及不同的級(jí)別調(diào)度管轄范圍，涉及電網(wǎng)各方的利益，所以本條規(guī)定調(diào)度機(jī)構(gòu)直接調(diào)度的發(fā)電廠由國(guó)務(wù)院電力行政主部管部門(mén)確定劃分原則。

　　第九條　調(diào)度系統(tǒng)包括各級(jí)調(diào)度機(jī)構(gòu)和電網(wǎng)內(nèi)的發(fā)電廠、變電站的運(yùn)行值班單位。

　　下級(jí)調(diào)度機(jī)構(gòu)必須服從上級(jí)調(diào)度機(jī)構(gòu)的調(diào)度。

　　調(diào)度機(jī)構(gòu)調(diào)度管轄范圍內(nèi)的發(fā)電廠、變電站的運(yùn)行值班單位，必須服從該級(jí)調(diào)度機(jī)構(gòu)的調(diào)度。

　　「釋義」

　　本條主要規(guī)定了調(diào)度系統(tǒng)的含義與構(gòu)成，明確了每級(jí)調(diào)度機(jī)構(gòu)必須服從上一級(jí)調(diào)度機(jī)構(gòu)的調(diào)度，發(fā)電廠、變電站的運(yùn)行值班單位必須服從有調(diào)度管轄權(quán)的調(diào)度機(jī)構(gòu)調(diào)度的法定原則。本條是統(tǒng)一調(diào)度、分級(jí)管理原則的具體體現(xiàn)之一。

　　本條例所稱(chēng)變電站，泛指變電站、換流站、變頻站、開(kāi)關(guān)站等。

　　本條例所稱(chēng)發(fā)電廠，包括火力發(fā)電廠、水力發(fā)電廠（站）、核發(fā)電廠以及利用其他種能源進(jìn)行電力生產(chǎn)的發(fā)電廠；包括國(guó)家投資建設(shè)的發(fā)電廠，地方投資建設(shè)的發(fā)電廠，集資建設(shè)的發(fā)電廠，外資或合資建設(shè)的發(fā)電廠；包括中央直屬部門(mén)管理的發(fā)電廠，地方部門(mén)管理的發(fā)電廠及企業(yè)自備的發(fā)電廠等等。總之，一切并入電網(wǎng)的發(fā)電廠，不論其產(chǎn)權(quán)歸屬和管理形式，均在此列。

　　第十條　調(diào)度機(jī)構(gòu)分為五級(jí)：國(guó)家調(diào)度機(jī)構(gòu)，跨省、自治區(qū)、直轄市調(diào)度機(jī)構(gòu)，省、自治區(qū)、直轄市級(jí)調(diào)度機(jī)構(gòu)，省轄市級(jí)調(diào)度機(jī)構(gòu)，縣級(jí)調(diào)度機(jī)構(gòu)。

　　「釋義」

　　本條主要規(guī)定了電網(wǎng)調(diào)度的機(jī)構(gòu)設(shè)置和層級(jí)劃分。

　　本條例所稱(chēng)國(guó)家調(diào)度機(jī)構(gòu)，是指由國(guó)務(wù)院電力行政主管部門(mén)設(shè)置的全國(guó)的最高電網(wǎng)調(diào)度機(jī)構(gòu)——國(guó)家電力調(diào)度通信中心（簡(jiǎn)稱(chēng)國(guó)調(diào)）。

　　本條例所稱(chēng)跨省、自治區(qū)、直轄市調(diào)度機(jī)構(gòu)（簡(jiǎn)稱(chēng)網(wǎng)調(diào)），是指跨省電網(wǎng)管理部門(mén)主管的電網(wǎng)調(diào)度機(jī)構(gòu)。

　　本條例所稱(chēng)省、自治區(qū)、直轄市調(diào)度機(jī)構(gòu)（簡(jiǎn)稱(chēng)省調(diào)），是指省、自治區(qū)、直轄市電網(wǎng)管理部門(mén)（以下簡(jiǎn)稱(chēng)省級(jí)電網(wǎng)管理部門(mén)）主管的電網(wǎng)調(diào)度機(jī)構(gòu)。

　　本條例所稱(chēng)省轄市級(jí)調(diào)度機(jī)構(gòu)（簡(jiǎn)稱(chēng)地調(diào)），是指省轄市（含相當(dāng)于該級(jí)）的電網(wǎng)管理部門(mén)主管的電網(wǎng)調(diào)度機(jī)構(gòu)。

　　本條例所稱(chēng)縣級(jí)調(diào)度機(jī)構(gòu)（簡(jiǎn)稱(chēng)縣調(diào)），是指縣（含縣級(jí)市和相當(dāng)于該級(jí)）的電網(wǎng)管理部門(mén)主管的調(diào)度機(jī)構(gòu)。

　　第十一條　調(diào)度系統(tǒng)值班人員須經(jīng)培訓(xùn)、考核并取得合格證書(shū)方得上崗。

　　調(diào)度系統(tǒng)值班人員的培訓(xùn)、考核辦法由國(guó)務(wù)院電力行政主管部門(mén)制定。

　　「釋義」

　　本條規(guī)定電網(wǎng)調(diào)度系統(tǒng)值班人員上崗的必要條件是須經(jīng)培訓(xùn)、考核并取得合格證書(shū)。并規(guī)定了國(guó)務(wù)院電力行政主管部門(mén)對(duì)電網(wǎng)調(diào)度系統(tǒng)值班人員培訓(xùn)、考核辦法的制定權(quán)。

　　本條所稱(chēng)培訓(xùn)，是指調(diào)度系統(tǒng)值班人員上崗前的業(yè)務(wù)培訓(xùn)，重點(diǎn)是對(duì)電網(wǎng)調(diào)度管理法規(guī)、規(guī)章制度以及有關(guān)技術(shù)業(yè)務(wù)知識(shí)等的專(zhuān)門(mén)培訓(xùn)。

　　本條所稱(chēng)考核，是指上崗考核，重點(diǎn)是對(duì)電網(wǎng)調(diào)度管理的法規(guī)、規(guī)章制度、理論知識(shí)和實(shí)際技能等的業(yè)務(wù)考核。

　　本條所稱(chēng)合格證書(shū)，是指國(guó)務(wù)院電力行政主管部門(mén)統(tǒng)一頒發(fā)的調(diào)度系統(tǒng)值班人員上崗資格證書(shū)。

　　第三章　調(diào)度計(jì)劃

　　第十二條　跨省電網(wǎng)管理部門(mén)和省級(jí)電網(wǎng)管理部門(mén)應(yīng)當(dāng)編制發(fā)電、供電計(jì)劃，并將發(fā)電、供電計(jì)劃報(bào)送國(guó)務(wù)院電力行政主管部門(mén)備案。

　　調(diào)度機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)編制下達(dá)發(fā)電、供電調(diào)度計(jì)劃

　　值班調(diào)度人員可以按照有關(guān)規(guī)定，根據(jù)電網(wǎng)運(yùn)行情況，調(diào)整日發(fā)電、供電調(diào)度計(jì)劃。值班調(diào)度人員調(diào)整日發(fā)電、供電調(diào)度計(jì)劃時(shí)，必須填寫(xiě)調(diào)度值班日志。

　　「釋義」

　　本條主要規(guī)定了跨省電網(wǎng)管理部門(mén)、省電網(wǎng)管理部門(mén)編制發(fā)電、供電計(jì)劃的權(quán)利義務(wù)，調(diào)度機(jī)構(gòu)編制下達(dá)發(fā)電、供電調(diào)度計(jì)劃的權(quán)利義務(wù)。同時(shí)也規(guī)定了對(duì)值班調(diào)度人員調(diào)整日發(fā)電、供電調(diào)度計(jì)劃的約束。

　　本條例所稱(chēng)發(fā)電計(jì)劃，是指電網(wǎng)管理部門(mén)編制的本地區(qū)或本網(wǎng)內(nèi)所有發(fā)電設(shè)備的年、月（季）度發(fā)電計(jì)劃。

　　本條例所稱(chēng)供電計(jì)劃，是指跨省電網(wǎng)管理部門(mén)編制的包括網(wǎng)損的網(wǎng)內(nèi)各省的電量供給計(jì)劃或省電網(wǎng)管理部門(mén)編制的包括網(wǎng)損的省內(nèi)各地區(qū)的電量供給計(jì)劃。

　　本條例所稱(chēng)發(fā)電調(diào)度計(jì)劃，是指調(diào)度機(jī)構(gòu)編制和下達(dá)的網(wǎng)內(nèi)各發(fā)電設(shè)備的發(fā)電計(jì)劃，它是電網(wǎng)運(yùn)行方式的一部分。

　　本條例所稱(chēng)供電調(diào)度計(jì)劃，是指調(diào)度機(jī)構(gòu)編制和下達(dá)的向網(wǎng)內(nèi)各省及各地區(qū)供給電力的計(jì)劃，也是電網(wǎng)運(yùn)行方式的一部分。

　　第十三條　跨省電網(wǎng)管理部門(mén)和省級(jí)電網(wǎng)管理部門(mén)編制發(fā)電、供電計(jì)劃，調(diào)度機(jī)構(gòu)編制發(fā)電、供電調(diào)度計(jì)劃時(shí)，應(yīng)當(dāng)根據(jù)國(guó)家下達(dá)的計(jì)劃、有關(guān)的供電協(xié)議和并網(wǎng)協(xié)議、電網(wǎng)的設(shè)備能力，并留有備用容量。

　　對(duì)具有綜合效益的水電廠（站）的水庫(kù)，應(yīng)當(dāng)根據(jù)批準(zhǔn)的水電廠（站）的設(shè)計(jì)文件，并考慮防洪、灌溉、發(fā)電、環(huán)保、航運(yùn)等要求，合理運(yùn)用水庫(kù)蓄水。

　　「釋義」

　　本條規(guī)定了跨省電網(wǎng)管理部門(mén)和省電網(wǎng)管理部門(mén)及其調(diào)度機(jī)構(gòu)編制發(fā)電、供電計(jì)劃和發(fā)電、供電調(diào)度計(jì)劃的依據(jù)和編制原則。

　　根據(jù)本條的規(guī)定，編制計(jì)劃的依據(jù)是國(guó)家下達(dá)的計(jì)劃、有關(guān)的供電協(xié)議和并網(wǎng)協(xié)議、以及電網(wǎng)的實(shí)際情況，并盡量合理滿(mǎn)足社會(huì)用電需求。

　　本條規(guī)定了擔(dān)負(fù)有綜合利用任務(wù)的水電廠水庫(kù)運(yùn)用原則，即按照批準(zhǔn)的設(shè)計(jì)文件運(yùn)用，以充分發(fā)揮其綜合利用效益。在水庫(kù)運(yùn)用中，必須按批準(zhǔn)設(shè)計(jì)文件的水庫(kù)調(diào)度圖控制水庫(kù)水位，不得破壞水庫(kù)的正常運(yùn)用。

　　本條例所稱(chēng)備用容量，包括負(fù)荷備用容量、事故備用容量、檢修備用容量。

　　本條例所稱(chēng)國(guó)家下達(dá)的計(jì)劃，是指國(guó)家計(jì)劃部門(mén)或國(guó)務(wù)院電力行政主管部門(mén)，或經(jīng)國(guó)家授權(quán)的主管機(jī)構(gòu)下達(dá)的發(fā)電、用電計(jì)劃。

　　第十四條　跨省電網(wǎng)管理部門(mén)和省級(jí)電網(wǎng)管理部門(mén)遇有下列情形之一，需要調(diào)整發(fā)電、供電計(jì)劃時(shí)，應(yīng)當(dāng)通知有關(guān)地方人民政府的有關(guān)部門(mén)：

　　（一）大中型水電廠（站）入庫(kù)水量不足；

　　（二）火電廠的燃料短缺；

　　（三）其他需要調(diào)整發(fā)電、供電計(jì)劃的情形。

　　「釋義」

　　本條規(guī)定了跨省和省電網(wǎng)管理部門(mén)調(diào)整發(fā)電、供電計(jì)劃的條件和程序。

　　根據(jù)本條的規(guī)定，遇有本條規(guī)定的情形，跨省電網(wǎng)和省電網(wǎng)的電網(wǎng)管理部門(mén)，按照計(jì)劃變更的工作程序，調(diào)整了發(fā)電、供電計(jì)劃，應(yīng)當(dāng)通知地方人民政府的有關(guān)部門(mén)。

　　本條所稱(chēng)地方人民政府的有關(guān)部門(mén)，是指人民政府的生產(chǎn)調(diào)度部門(mén)。本款所稱(chēng)通知，是形式要件，包括電報(bào)、電話(huà)、口頭和書(shū)面通知。即使是口頭通知也要有記錄或錄音。

　　本條所稱(chēng)入庫(kù)水量不足，是指水庫(kù)實(shí)際來(lái)水與編制發(fā)電計(jì)劃依據(jù)的來(lái)水預(yù)計(jì)相差較大。

　　本條所稱(chēng)火電廠燃料短缺，是指火電廠的燃料庫(kù)存低于規(guī)定的火電廠最低燃料庫(kù)存量。

　　本條所稱(chēng)其他需要調(diào)整發(fā)電、供電計(jì)劃的情況包括電網(wǎng)重要發(fā)電、供電設(shè)備損壞，外力破壞，不可抗力，第三方責(zé)任以及影響原來(lái)的發(fā)電、供電計(jì)劃執(zhí)行的一切情況如徑流式水電廠來(lái)水過(guò)大等。這是一彈性條款。

　　第四章　調(diào)度規(guī)則

　　第十五條　調(diào)度機(jī)構(gòu)必須執(zhí)行國(guó)家下達(dá)的供電計(jì)劃，不得克扣電力、電量，并保證供電質(zhì)量。

　　「釋義」

　　本條是對(duì)電網(wǎng)調(diào)度機(jī)構(gòu)權(quán)力限制性規(guī)定。第一，調(diào)度機(jī)構(gòu)必須執(zhí)行國(guó)家下達(dá)的計(jì)劃；第二，調(diào)度機(jī)構(gòu)不得克扣用電單位和用電地區(qū)的電力、電量。目的是防止電網(wǎng)調(diào)度機(jī)構(gòu)濫用職權(quán)，侵犯用電單位和用電地區(qū)的合法權(quán)益。

　　本條所稱(chēng)不得克扣電力、電量，是指不得無(wú)故克扣用電地區(qū)和用電單位的用電計(jì)劃指標(biāo)，包括電力（計(jì)量單位通常用千瓦）指標(biāo)和電量（計(jì)量單位通常用千瓦時(shí)）指標(biāo)。

　　本條所稱(chēng)保證供電質(zhì)量，是指保證電能質(zhì)量和供電可靠性在國(guó)家規(guī)定的范圍之內(nèi)。

　　第十六條　發(fā)電廠必須按照調(diào)度機(jī)構(gòu)下達(dá)的調(diào)度計(jì)劃和規(guī)定的電壓范圍運(yùn)行，并根據(jù)調(diào)度指令調(diào)整功率和電壓。

　　「釋義」

　　本條是關(guān)于發(fā)電廠、變電站必須承擔(dān)義務(wù)的強(qiáng)制性規(guī)定之一。主要指凡是并入電網(wǎng)的發(fā)電廠、變電站，不論其產(chǎn)權(quán)歸屬，不論其管理形式也不論其能源利用形式，都必須按照調(diào)度機(jī)構(gòu)下達(dá)的調(diào)度計(jì)劃和規(guī)定的電壓范圍運(yùn)行，并根據(jù)調(diào)度指令調(diào)整功率和電壓，而不能以任何借口（本條例另有規(guī)定的除外）拒絕或拖延執(zhí)行調(diào)度指令或不執(zhí)行調(diào)度計(jì)劃等，不能自行任意多發(fā)電或少發(fā)電。

　　第十七條　發(fā)電、供電設(shè)備的檢修，應(yīng)當(dāng)服從調(diào)度機(jī)構(gòu)的統(tǒng)一安排。

　　「釋義」

　　本條規(guī)定，電網(wǎng)的發(fā)電、供電設(shè)備的檢修，應(yīng)當(dāng)服從電網(wǎng)調(diào)度機(jī)構(gòu)統(tǒng)一安排的檢修進(jìn)度。

　　本條所稱(chēng)檢修，包括發(fā)電、供電設(shè)備的計(jì)劃大修、中修、小修和臨時(shí)性檢修等。

　　第十八條　出現(xiàn)下列緊急情況之一的，值班調(diào)度人員可以調(diào)整日發(fā)電、供電調(diào)度計(jì)劃，發(fā)布限電、調(diào)整發(fā)電廠功率，開(kāi)或者停發(fā)發(fā)電機(jī)組等指令；可以向本電網(wǎng)內(nèi)的發(fā)電廠、變電站的運(yùn)行值班單位發(fā)布調(diào)度指令：

　　（一）發(fā)電、供電設(shè)備發(fā)生重大事故或者電網(wǎng)發(fā)生事故；

　　（二）電網(wǎng)頻率或者電壓超過(guò)規(guī)定范圍；

　　（三）輸變電設(shè)備負(fù)載超過(guò)規(guī)定值；

　　（四）主干線路功率值超過(guò)規(guī)定的穩(wěn)定限額；

　　（五）其他威脅電網(wǎng)安全運(yùn)行的緊急情況。

　　「釋義」

　　本條主要規(guī)定了電網(wǎng)調(diào)度機(jī)構(gòu)值班調(diào)度人員的特殊權(quán)限，即在緊急情況下，為防止事故擴(kuò)大、重大設(shè)備損壞，可以調(diào)整日發(fā)電、供電調(diào)度計(jì)劃，發(fā)布限電、調(diào)整發(fā)電廠功率、開(kāi)或停發(fā)電機(jī)組等一系列指令。必要時(shí)，可以越級(jí)向電網(wǎng)內(nèi)下級(jí)調(diào)度機(jī)構(gòu)管轄的發(fā)電廠、變電站等運(yùn)行值班單位發(fā)布調(diào)度指令。

　　本條所稱(chēng)緊急情況，是指出現(xiàn)了威脅電網(wǎng)安全，不采取緊急措施就會(huì)造成嚴(yán)重后果的情況。

　　其中（二）、（三）、（四）項(xiàng)所稱(chēng)規(guī)定，主要指國(guó)家或電力行政主管部門(mén)以及電網(wǎng)管理部門(mén)的規(guī)定，包括行政法規(guī)、規(guī)章和技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)。（五）項(xiàng)所稱(chēng)其他情況，是指本條例未列舉到的威脅電網(wǎng)安全的其他意外緊急情況。

　　第十九條　省級(jí)電網(wǎng)管理部門(mén)、省轄市級(jí)電網(wǎng)管理部門(mén)、縣級(jí)電網(wǎng)管理部門(mén)應(yīng)當(dāng)根據(jù)本級(jí)人民政府的生產(chǎn)調(diào)度部門(mén)的要求、用戶(hù)的特點(diǎn)和電網(wǎng)安全運(yùn)行的需要，提出事故及超計(jì)劃用電的限電序位表，經(jīng)本級(jí)人民政府的生產(chǎn)調(diào)度部門(mén)審核，報(bào)本級(jí)人民政府批準(zhǔn)后，由調(diào)度機(jī)構(gòu)執(zhí)行。

　　限電及整個(gè)電網(wǎng)調(diào)度工作應(yīng)當(dāng)逐步實(shí)現(xiàn)自動(dòng)化管理。

　　「釋義」

　　本條明確了限電序位表的制定根據(jù)及其制定、批準(zhǔn)程序。

　　限電序位表包括事故限電序位表和超計(jì)劃用電限電序位表，限電序位表是調(diào)度機(jī)構(gòu)發(fā)布限電指令的依據(jù)。

　　本條所稱(chēng)限電序位表，是指電網(wǎng)發(fā)生事故或用電地區(qū)、用電單位嚴(yán)重超計(jì)劃用電后，為保證電網(wǎng)正常運(yùn)行，調(diào)度機(jī)構(gòu)據(jù)以操作的、事先經(jīng)本級(jí)人民政府批準(zhǔn)的拉閘限電的線路順序排列表。

　　事故限電序位表，是在電網(wǎng)發(fā)生事故時(shí)，為保證電網(wǎng)安全或減少事故損失，防止事故擴(kuò)大而供值班調(diào)度人員拉閘限電時(shí)使用的事先批準(zhǔn)的限電線路的順序排列表。

　　超計(jì)劃用電限電序位表，是對(duì)超計(jì)劃用電地區(qū)或單位進(jìn)行限電的事先批準(zhǔn)的限電線路的順序排列表。這是針對(duì)我國(guó)當(dāng)前和今后相當(dāng)長(zhǎng)時(shí)期電力供應(yīng)仍然緊張的情況，和電網(wǎng)自動(dòng)化管理水平的狀況而制定的，是由國(guó)家通過(guò)法定程序認(rèn)可的一種特殊處理辦法。其目的是犧牲局部利益以保全整體利益。對(duì)此類(lèi)問(wèn)題的處理應(yīng)通過(guò)技術(shù)進(jìn)步達(dá)到自動(dòng)化管理，逐步實(shí)現(xiàn)“誰(shuí)超限誰(shuí)，限電到戶(hù)”，以逐漸減少并最終避免由于地區(qū)超計(jì)劃用電而本身未超計(jì)劃用電用戶(hù)，因排序在前而無(wú)故受到限電。

　　根據(jù)這種規(guī)定，制定限電序位表的主體是省、省直轄市級(jí)、縣級(jí)電網(wǎng)的電網(wǎng)管理部門(mén)。批準(zhǔn)限電序位表的權(quán)力主體是制定限電序位表的電網(wǎng)管理部門(mén)的本級(jí)人民政府，批準(zhǔn)前而經(jīng)本級(jí)人民政府的生產(chǎn)調(diào)度部門(mén)審核，執(zhí)行限電序位表的實(shí)施主體是電網(wǎng)調(diào)度機(jī)構(gòu)。

　　第二十條　未經(jīng)值班調(diào)度人員許可，任何人不得操作調(diào)度機(jī)構(gòu)調(diào)度管轄范圍內(nèi)的設(shè)備。

　　電網(wǎng)運(yùn)行遇有危及人身及設(shè)備安全的情況時(shí)，發(fā)電廠、變電站的運(yùn)行值班單位的值班人員可以按照有關(guān)規(guī)定處理，處理后應(yīng)當(dāng)立即報(bào)告有關(guān)調(diào)度機(jī)構(gòu)的值班人員。

　　「釋義」

　　本條規(guī)定，屬于調(diào)度管轄下的任何設(shè)備，未經(jīng)相應(yīng)電網(wǎng)調(diào)度機(jī)構(gòu)值班調(diào)度人員的許可，任何人不得自行操作；同時(shí)還規(guī)定了發(fā)電廠、變電站的運(yùn)行值班人員在遇有危及人身設(shè)備安全情況時(shí)的緊急處理權(quán)。

　　本條所稱(chēng)操作，是指變更電網(wǎng)設(shè)備狀態(tài)的行為。

　　本條使用“不得”一詞，是一種嚴(yán)肅的禁止性條款和硬性規(guī)定。

　　第五章　調(diào)度指令

　　第二十一條　值班調(diào)度人員必須按照規(guī)定發(fā)布各種調(diào)度指令。

　　「釋義」

　　這一條主要規(guī)定了值班調(diào)度人員發(fā)布各種調(diào)度指令的法定依據(jù)和基本要求是：“必須按照規(guī)定”。

　　所謂必須，是指一定要按規(guī)定發(fā)布指令，不能有任何變通、變相或不完全的作為。

　　所謂規(guī)定，是指本條例的規(guī)定，國(guó)家其他有關(guān)法律、行政法規(guī)和規(guī)定、規(guī)程、規(guī)范、標(biāo)準(zhǔn)或電力行政主管部門(mén)對(duì)調(diào)度管理的規(guī)定等。

　　所謂調(diào)度指令，是指上級(jí)值班調(diào)度人員對(duì)調(diào)度系統(tǒng)下級(jí)值班人員發(fā)布的必須強(qiáng)制執(zhí)行的決定。電網(wǎng)調(diào)度系統(tǒng)慣例稱(chēng)調(diào)度命令。

　　所謂各種調(diào)度指令，包括調(diào)度機(jī)構(gòu)值班調(diào)度人員有權(quán)發(fā)布的一切正常操作、調(diào)整和事故處理的指令，如：電網(wǎng)送變電設(shè)備的倒閘操作指令，開(kāi)停發(fā)電機(jī)、調(diào)相機(jī)或增減出力的指令，投退繼電保護(hù)或安全自動(dòng)裝置或更改其整定值的指令，拉閘限電指令等等，指令形式可以是單項(xiàng)令、逐項(xiàng)令或綜合令。

　　第二十二條　在調(diào)度系統(tǒng)中，必須執(zhí)行調(diào)度指令。調(diào)度系統(tǒng)的值班人員認(rèn)為執(zhí)行調(diào)度指令將危及人身設(shè)備安全的，應(yīng)當(dāng)立即向發(fā)布指令的值班調(diào)度人員報(bào)告，由其決定調(diào)度指令的執(zhí)行或者撤銷(xiāo)。

　　「釋義」

　　本條主要規(guī)定調(diào)度系統(tǒng)值班人員必須執(zhí)行調(diào)度指令。在執(zhí)行調(diào)度指令過(guò)程中或者值班人員接到上級(jí)調(diào)度機(jī)構(gòu)值班調(diào)度人員發(fā)布的調(diào)度指令時(shí)，認(rèn)為執(zhí)行調(diào)度指令會(huì)危及人身及設(shè)備安全的，應(yīng)立即向發(fā)布調(diào)度指令的值班調(diào)度人員報(bào)告，由發(fā)布指令的值班調(diào)度人員決定調(diào)度指令的執(zhí)行或者撤銷(xiāo)。

　　本條所稱(chēng)必須執(zhí)行和應(yīng)當(dāng)立即報(bào)告是接到指令的調(diào)度系統(tǒng)值班人員應(yīng)當(dāng)履行的法律義務(wù)和責(zé)任。必須執(zhí)行調(diào)度指令是前提，認(rèn)為執(zhí)行調(diào)度指令會(huì)危及人身設(shè)備安全應(yīng)當(dāng)立即報(bào)告是必須執(zhí)行的例外規(guī)定。

　　本條所稱(chēng)認(rèn)為，是指值班人員根據(jù)運(yùn)行現(xiàn)場(chǎng)客觀情況進(jìn)行的一種主觀判斷。

　　第二十三條　電網(wǎng)管理部門(mén)的負(fù)責(zé)人，調(diào)度機(jī)構(gòu)的負(fù)責(zé)人以及發(fā)電廠、變電站的負(fù)責(zé)人，對(duì)上級(jí)調(diào)度機(jī)構(gòu)的值班人員發(fā)布的調(diào)度指令有不同意見(jiàn)時(shí)，可以向上級(jí)電網(wǎng)電力行政主管部門(mén)或者上級(jí)調(diào)度機(jī)構(gòu)提出，但是在其未作出答復(fù)前，調(diào)度系統(tǒng)的值班人員必須按照上級(jí)調(diào)度機(jī)構(gòu)的值班人員發(fā)布的調(diào)度指令執(zhí)行。

　　「釋義」

　　本條主要規(guī)定了接到調(diào)度指令的調(diào)度系統(tǒng)的值班調(diào)度人員當(dāng)本單位負(fù)責(zé)人對(duì)上級(jí)值班調(diào)度人員發(fā)布的調(diào)度指令有不同意見(jiàn)時(shí)，應(yīng)當(dāng)如何處理的規(guī)定。根據(jù)這條規(guī)定，電網(wǎng)管理部門(mén)負(fù)責(zé)人或者調(diào)度機(jī)構(gòu)的負(fù)責(zé)人或發(fā)電廠、變電站的負(fù)責(zé)人對(duì)上級(jí)值班調(diào)度人員發(fā)布的指令有不同意見(jiàn)，只能向上級(jí)電網(wǎng)電力行政主管部門(mén)、電網(wǎng)管理部門(mén)或者調(diào)度機(jī)構(gòu)提出，但是，在其未作出答復(fù)前，上述有關(guān)負(fù)責(zé)人，不得因此要求其調(diào)度系統(tǒng)值班人員拒絕或拖延執(zhí)行該調(diào)度指令；調(diào)度系統(tǒng)的值班人員仍然必須按照上級(jí)調(diào)度機(jī)構(gòu)的值班調(diào)度人員發(fā)布的調(diào)度指令執(zhí)行。

　　本條所稱(chēng)調(diào)度機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)人，是指各級(jí)調(diào)度機(jī)構(gòu)的負(fù)責(zé)人。

　　第二十四條　任何單位和個(gè)人不得違反本條例干預(yù)調(diào)度系統(tǒng)的值班人員發(fā)布或者執(zhí)行調(diào)度指令；調(diào)度系統(tǒng)的值班人員依法執(zhí)行公務(wù)，有權(quán)拒絕各種非法干預(yù)。

　　「釋義」

　　本條所稱(chēng)任何單位，包括政府機(jī)構(gòu)、司法機(jī)構(gòu)，也包括電網(wǎng)管理部門(mén)或電力行政主管部門(mén)和其他管理機(jī)關(guān)、企事業(yè)單位等。

　　本條所稱(chēng)任何人，包括各級(jí)政府機(jī)構(gòu)、司法機(jī)構(gòu)、電網(wǎng)管理部門(mén)或電力行政主管部門(mén)、其他管理機(jī)關(guān)、企事業(yè)單位的公職人員、工作人員，也包括調(diào)度機(jī)構(gòu)的非值班調(diào)度人員及其他公民。

　　本條所稱(chēng)非法干預(yù)，是指一切違反本條例規(guī)定、違反國(guó)家有關(guān)電網(wǎng)管理的法律、行政法規(guī)、部門(mén)規(guī)章制度、規(guī)程、規(guī)范的規(guī)定，以限制、阻撓、威脅等辦法干預(yù)調(diào)度系統(tǒng)值班人員履行職務(wù)的行為。

　　第六章　并網(wǎng)與調(diào)度

　　第二十五條　并網(wǎng)運(yùn)行的發(fā)電廠或者電網(wǎng)，必須服從調(diào)度機(jī)構(gòu)的統(tǒng)一調(diào)度。

　　「釋義」

　　本條規(guī)定并網(wǎng)運(yùn)行的發(fā)電廠或者電網(wǎng)，必須納入調(diào)度管轄范圍。發(fā)電廠或者電網(wǎng)并網(wǎng)運(yùn)行的前題條件是必須服從調(diào)度機(jī)構(gòu)的統(tǒng)一調(diào)度。

　　第二十六條　需要并網(wǎng)運(yùn)行的發(fā)電廠與電網(wǎng)之間以及電網(wǎng)與電網(wǎng)之間，應(yīng)當(dāng)在并網(wǎng)前根據(jù)平等互利、協(xié)商一致的原則簽訂并網(wǎng)協(xié)議并嚴(yán)格執(zhí)行。

　　「釋義」

　　本條主要規(guī)定了發(fā)電廠與電網(wǎng)之間，電網(wǎng)與電網(wǎng)之間簽訂并網(wǎng)協(xié)議的原則，就是并網(wǎng)雙方平等互利、協(xié)商一致的原則。本條同時(shí)規(guī)定簽訂并網(wǎng)協(xié)議的雙方必須嚴(yán)格執(zhí)行協(xié)議。

　　本條例所稱(chēng)協(xié)議，是指為了并網(wǎng)運(yùn)行而確立并網(wǎng)各方權(quán)利義務(wù)關(guān)系的契約。

　　第七章　罰　則

　　第二十七條　違反本條例規(guī)定，有下列行為之一的，對(duì)主管人員和直接責(zé)任人員由其所在單位或者上級(jí)機(jī)關(guān)給予行政處分：

　　（一）未經(jīng)上級(jí)調(diào)度機(jī)構(gòu)許可，不按照上級(jí)調(diào)度機(jī)構(gòu)下達(dá)的發(fā)電、供電調(diào)度計(jì)劃執(zhí)行的；

　　（二）不執(zhí)行有關(guān)調(diào)度機(jī)構(gòu)批準(zhǔn)的檢修計(jì)劃的；

　　（三）不執(zhí)行調(diào)度指令和調(diào)度機(jī)構(gòu)下達(dá)的保證電網(wǎng)安全的措施的；

　　（四）不如實(shí)反映電網(wǎng)運(yùn)行情況的；

　　（五）不如實(shí)反映執(zhí)行調(diào)度指令情況的；

　　（六）調(diào)度系統(tǒng)的值班人員玩忽職守、徇私舞弊，尚不構(gòu)成犯罪的。

　　「釋義」

　　本條主要規(guī)定了違反本條例規(guī)定，對(duì)主管人員和直接責(zé)任人員由其所在單位或者上級(jí)機(jī)關(guān)給予行政處分的有關(guān)行為。

　　（一）未經(jīng)上級(jí)調(diào)度機(jī)構(gòu)許可、不按照上級(jí)調(diào)度機(jī)構(gòu)下達(dá)的發(fā)電、供電調(diào)度計(jì)劃執(zhí)行的。本項(xiàng)所稱(chēng)上級(jí)調(diào)度機(jī)構(gòu)，是指下達(dá)發(fā)電、供電調(diào)度計(jì)劃的調(diào)度機(jī)構(gòu)，或者是執(zhí)行機(jī)構(gòu)的上一級(jí)調(diào)度機(jī)構(gòu)。本項(xiàng)所稱(chēng)許可，是指同意或批準(zhǔn)，許可的形式可以是多種多樣的，不一定是書(shū)面的，但應(yīng)有原始記錄，以便作為依據(jù)憑證。

　　（二）不執(zhí)行有關(guān)調(diào)度機(jī)構(gòu)批準(zhǔn)的檢修計(jì)劃的。本項(xiàng)所稱(chēng)檢修計(jì)劃，主要指被檢修設(shè)備停用和恢復(fù)運(yùn)行的計(jì)劃安排。

　　（三）不執(zhí)行調(diào)度指令和調(diào)度機(jī)構(gòu)下達(dá)的保證電網(wǎng)安全的措施的。本項(xiàng)所稱(chēng)保證電網(wǎng)安全的措施，包括管理措施、技術(shù)措施以及其他措施。

　　（四）不如實(shí)反映電網(wǎng)運(yùn)行情況的。

　　（五）不如實(shí)反映執(zhí)行調(diào)度指令情況的。

　　（六）調(diào)度系統(tǒng)的值班人員玩忽職守、徇私舞弊尚不構(gòu)成犯罪的。本項(xiàng)所稱(chēng)玩忽職守，就是在履行職責(zé)時(shí)，馬虎草率，疏忽大意，嚴(yán)重不負(fù)責(zé)任。本項(xiàng)所稱(chēng)徇私舞弊，是指為了私情或者私利弄虛作假而做不合法的事。

　　本條（二）、（三）項(xiàng)所稱(chēng)不執(zhí)行，包括拒絕執(zhí)行和不完全執(zhí)行，包括故意不執(zhí)行和過(guò)失不執(zhí)行。

　　本條（四）、（五）所稱(chēng)不如實(shí)，包括故意全部或部分隱瞞真實(shí)情況和歪曲真實(shí)情況。

　　第二十八條　調(diào)度機(jī)構(gòu)對(duì)于超計(jì)劃用電的用戶(hù)應(yīng)當(dāng)予以警告；經(jīng)警告，仍未按照計(jì)劃用電的，調(diào)度機(jī)構(gòu)可以發(fā)布限電指令，并可以強(qiáng)行扣還電力、電量；當(dāng)超計(jì)劃用電威脅電網(wǎng)安全運(yùn)行時(shí)，調(diào)度機(jī)構(gòu)可以部分或者全部暫時(shí)停止供電。

　　「釋義」

　　本條主要規(guī)定了調(diào)度機(jī)構(gòu)根據(jù)本條例的授權(quán)，對(duì)超計(jì)劃用電的用戶(hù)予以限電以至?xí)簳r(shí)停止供電的程序和措施。

　　本條所稱(chēng)超計(jì)劃用電，特指超過(guò)調(diào)度機(jī)構(gòu)下達(dá)的調(diào)度計(jì)劃指標(biāo)使用電力、電量行為。

　　本條所稱(chēng)用戶(hù)，包括用電地區(qū)和用電單位。

　　本條所稱(chēng)警告，包括口頭警告、電話(huà)警告或書(shū)面警告。口頭警告要有記錄、電話(huà)警告調(diào)度方要錄音以作憑證。警告的目的是提醒超計(jì)劃用電的用戶(hù)在規(guī)定的時(shí)間內(nèi)，將電力、電量控制在計(jì)劃范圍內(nèi)，以免影響電網(wǎng)的正常運(yùn)行和其他用戶(hù)的正常用電。

　　本條所稱(chēng)限電指令，是指調(diào)度機(jī)構(gòu)對(duì)用電地區(qū)或用電單位下達(dá)的在一定時(shí)間內(nèi)必須減少用電的一種調(diào)度指令。是在電力供需矛盾仍然存在的條件下，為保證電網(wǎng)正常和其他用戶(hù)正常用電不得不采取的一種必要措施。

　　本條所稱(chēng)強(qiáng)制扣還電力、電量，是指用電的地區(qū)和用電單位用電已經(jīng)超過(guò)用電計(jì)劃指標(biāo)，調(diào)度機(jī)構(gòu)為了維護(hù)按計(jì)劃用電的地區(qū)和單位的合法權(quán)益而對(duì)超計(jì)劃用電的地區(qū)和單位采取的一種強(qiáng)制措施。扣還的方式可以是在計(jì)劃分配用電指標(biāo)時(shí)扣還，也可以采取限電措施扣還。

　　本條所稱(chēng)部分和全部暫時(shí)停止供電，是指超計(jì)劃用電嚴(yán)重、不聽(tīng)警告、態(tài)度惡劣、強(qiáng)行超計(jì)劃用電數(shù)額較大或者使用不正當(dāng)手段等超計(jì)劃用電，危害了其他用戶(hù)利益，威脅著電網(wǎng)運(yùn)行的安全，調(diào)度機(jī)構(gòu)對(duì)其采用的一種中止供電的制裁。所謂部分暫時(shí)停止供電，是指對(duì)其一部分用電在一定時(shí)間內(nèi)停止供電，所謂全部暫時(shí)停止供電，是指對(duì)其所有用電設(shè)施在不確定時(shí)間內(nèi)停止供電。

　　調(diào)度機(jī)構(gòu)依照本條例采取的懲罰措施，其造成的后果由責(zé)任者承擔(dān)，調(diào)度機(jī)構(gòu)不負(fù)后果責(zé)任。

　　第二十九條　違反本條例規(guī)定，未按照計(jì)劃供電或者無(wú)故調(diào)整供電計(jì)劃的，電網(wǎng)應(yīng)當(dāng)根據(jù)用戶(hù)的需要補(bǔ)給少供的電力、電量。

　　「釋義」

　　本條主要規(guī)定違反本條例的規(guī)定，未按照調(diào)度計(jì)劃供電或者無(wú)故調(diào)整供電調(diào)度計(jì)劃的，電網(wǎng)應(yīng)當(dāng)根據(jù)用戶(hù)需要補(bǔ)給少供的相應(yīng)電力、電量。

　　本條所稱(chēng)無(wú)故調(diào)整供電計(jì)劃的，是指違反本條例和有關(guān)規(guī)定，沒(méi)有任何正當(dāng)理由故意刁難用戶(hù)調(diào)整供電調(diào)度計(jì)劃的行為。

　　本條所稱(chēng)未按照計(jì)劃供電，是指沒(méi)有征得用電單位或主管部門(mén)同意即行供給用戶(hù)少于調(diào)度機(jī)構(gòu)下達(dá)的調(diào)度計(jì)劃指標(biāo)的電力或電量的行為。

　　第三十條　違反本條例規(guī)定，構(gòu)成違反治安管理行為的，依照《中華人民共和國(guó)治安管理處罰條例》的有關(guān)規(guī)定給予處罰；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。

　　「釋義」

　　本條主要規(guī)定了違反本條例所做的規(guī)定，同時(shí)構(gòu)成違反治安管理行為的處罰依據(jù)和構(gòu)成犯罪的處罰法律依據(jù)。

　　第八章　附　則

　　第三十一條　國(guó)務(wù)院電力行政主管部門(mén)可以根據(jù)本條例制定實(shí)施辦法。

　　省、自治區(qū)、直轄市人民政府可以根據(jù)本條例制定小電網(wǎng)管理辦法。

　　「釋義」

　　本條主要規(guī)定了制定本條例實(shí)施辦法的主體是國(guó)務(wù)院電力行政主管部門(mén)。按照本條例的規(guī)定，國(guó)務(wù)院電力行政主管部門(mén)一是制定若干規(guī)定，二是制定實(shí)施辦法。本條例授權(quán)制定的若干規(guī)定和實(shí)施辦法與本條例有同等效力。

　　本條第二款主要規(guī)定了各省、自治區(qū)、直轄市人民政府可以根據(jù)本條例制定小電網(wǎng)的管理辦法。

　　本條所稱(chēng)根據(jù)，是指國(guó)務(wù)院電力行政主管部門(mén)制定的本條例的實(shí)施辦法，省、自治區(qū)、直轄市人民政府制定的小電網(wǎng)管理辦法，涉及電網(wǎng)調(diào)度管理的都不能超越本條例規(guī)定的內(nèi)容，也不能與本條例規(guī)定相抵觸，只能是本條例的具體化。

　　本條所稱(chēng)小電網(wǎng)，是指與大電網(wǎng)不相連接的孤立運(yùn)行的地區(qū)電網(wǎng)、縣電網(wǎng)、村電網(wǎng)等。

　　第三十二條　本條例由國(guó)務(wù)院電力行政主管部門(mén)負(fù)責(zé)解釋。

　　「釋義」

　　本條規(guī)定了本條例的行政解釋權(quán)或稱(chēng)為立法解釋權(quán)屬?lài)?guó)務(wù)院電力行政主管部門(mén)。本條例權(quán)的解釋具有法律效力。

　　第三十三條　本條例自1993年11月1日施行。

　　「釋義」

　　本條主要規(guī)定了本條例的時(shí)間效力。即本條例生效的時(shí)間，是1993年11月1日。根據(jù)本條規(guī)定，本條例沒(méi)有溯及既往的效力。