民航總局、國家經貿委：

　　你們《關于報請批準中國民航信息集團公司組建方案和章程的請示》（民航總局[2002]100號）收悉。現就組建中國民航信息集團公司有關問題批復如下：

　　一、原則同意《中國民航信息集團公司組建方案》和《中國民航信息集團公司章程》。

　　二、中國民航信息集團公司是以民航計算機信息中心為主體，將中國航空結算中心整體并人民航計算機信息中心而組成的國有企業。集團公司成員包括3個全資企業和2個控股企業。中國民航信息集團公司組建后，要依照《中華人民共和國公司法》（以下簡稱《公司法》）進行改組和規范，加快建立現代企業制度。

　　三、中國民航信息集團公司主要從事為國內外航空公司、機場、銷售代理商提供電子分銷、離到港信息數據處理，代理結算、清算服務等業務。集團公司暫按人民幣47億元作為注冊資本，不進行資產評估和審計驗資；實有國有資本數額，待公司成立后由財政部會同民航總局另行核定。

　　四、中國民航信息集團公司由中央管理。根據《中共中央辦公廳、國務院辦公廳關于中央黨政機關與所辦經濟實體和管理的直屬企業脫鉤有關問題的通知》（中辦發[1998]27號）、《中共中央關于成立中共中央企業工作委員會及有關問題的通知》（中發[1999]18號）和《國務院關于印發民航體制改革方案的通知》（國發[2002] 6號）文件精神，集團公司領導班子和領導人員由中央管理；資產管理及有關的財務關系由財政部負責；其他關系依照《中共中央辦公廳、國務院辦公廳關于印發中央黨政機關與所辦經濟實體和管理的直屑企業脫鉤的有關配套文件的通知》 （中辦發[1999]8號）精神辦理。集團公司實行總經理負責制。按照《國有企業監事會暫行條例》的有關規定，國務院向集團公司派出國有重點大型企業監事會，對其國有資產保值增值狀況實施監督。民航總局對中國民航信息集團公司實施行業管理。

　　五、同意中國民航信息集團公司進行國家授權投資的機構和國家控股公司的試點。集團公司對所屬全資企業、控股企業、參股企業（以下簡稱有關企業）的有關國有資產和國有股權行使出資人權利，對有關企業中國家投資形成的國有資產和國有股權依法進行經營、管理和監督，并相應承擔保值增值責任。在國家宏觀調控和監督管理下，集團公司依法自主進行各項經營活動。

　　六、中國民航信息集團公司在保證有關企業合法權益和自身發展需要的前提下，可依照《公司法》等有關規定，集中部分國有資產收益，用于國有資本的再投入和結構調整。集團公司要進一步規范與有關企業的關系，充分調動有關企業的積極性，提高企業經濟效益。

　　七、中國民航信息集團公司的財務關系在財政部單列。集團公司為完成國家任務所需資源、物資和生產經營條件，凡屬國家統一配置范圍內的均在國家相應計劃中單列，并由集團公司統一組織實施。集團公司組建后，國務院及有關部門對集團公司有關企業實行的優惠政策繼續保持不變。

　　八、中國民航信息集團公司要根據國家產業政策，制定發展戰略，在國家宏觀調控下，推動技術創新，增強市場競爭能力。要深化企業改革，轉變經營機制和經濟增長方式，優化資源配置，強化內部管理，提高投資收益和經濟效益。同時，要按照精簡、統一、效能的原則，建立精干高效、權責明確的內部管理機構。

　　九、中國民航信息集團公司成立后，適時將中國航空結算中心的主業及關聯資產，規范進入中國民航信息網絡股份有限公司。集團公司要公平地為國內外航空公司、銷售代理商提供電子分銷、離到港信息數據處理和代理結算、清算方面的服務。

　　組建中國民航信息集團公司是深化國有民航企業改革、完善民航運輸服務保障管理體制的重要舉措。各有關地區和部門要給予積極支持，確保民航體制改革順利、平穩實施。

　　《中國民航信息集團公司組建方案》和《中國民航信息集團公司章程》由你們根據本批復精神，作必要修改后印發。

　　國務院

　　二00二年八月十五日