????中國法院網(wǎng)訊 ??為進一步完善重大危險源監(jiān)督管理制度，規(guī)范尾礦庫建設(shè)運行、閉庫及再利用，保障人民生命財產(chǎn)安全以及與《安全生產(chǎn)法》、《礦山安全法》更好的銜接，國家安全生產(chǎn)監(jiān)督管理總局出臺《尾礦庫安全監(jiān)督管理規(guī)定》,該規(guī)定將于2006年6月1日起施行。

??? 從礦山的尾礦中回收低品位的貴重金屬，既有效利用了寶貴資源又創(chuàng)造了可觀的經(jīng)濟效益。裝尾礦的庫即尾礦庫也是礦山危險性較大的設(shè)施，現(xiàn)在世界上把尾礦庫危害列為所有各種重大災(zāi)害中的第18位。諸如：2006年4月30日18時24分，發(fā)生在陜西省商洛市鎮(zhèn)安縣黃金礦業(yè)有限責(zé)任公司尾礦庫在加高壩體擴容施工時發(fā)生潰壩事故，外泄尾礦砂量約20萬立方米，沖毀居民房屋76間，22人被淹埋，5人獲救，17人失蹤。至5月21日，已找到15名遇難者，還有2人下落不明。

??? 為規(guī)范尾礦庫建設(shè)運行，《規(guī)定》加強了尾礦庫建設(shè)項目的安全監(jiān)管，指出尾礦庫的勘察、設(shè)計、安全評價、施工及施工監(jiān)理等應(yīng)當(dāng)由具有相應(yīng)資質(zhì)的單位承擔(dān)。尾礦庫的新建、改建、擴建、閉庫以及在用尾礦庫回采再利用和閉庫后再利用等建設(shè)工程，應(yīng)當(dāng)進行安全設(shè)施設(shè)計并經(jīng)審查合格，方可施工。無安全設(shè)施設(shè)計或者安全設(shè)施設(shè)計未通過審查，不得施工。對設(shè)計進行重大修改的，應(yīng)當(dāng)報原審批部門批準。未通過竣工驗收的，不得投入生產(chǎn)運行。尾礦庫新建、改建、擴建工程項目安全設(shè)施必須與主體工程同時設(shè)計、同時施工、同時投入生產(chǎn)和使用。
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???? 《規(guī)定》指出，生產(chǎn)經(jīng)營單位應(yīng)當(dāng)按照《非煤礦礦山企業(yè)安全生產(chǎn)許可證實施辦法》的規(guī)定，為其尾礦庫申請領(lǐng)取安全生產(chǎn)許可證。未依法取得安全生產(chǎn)許可證的尾礦庫，不得生產(chǎn)運行。

??? 《規(guī)定》要求企業(yè)加強安全管理，指出，生產(chǎn)經(jīng)營單位負責(zé)組織建立、健全尾礦庫安全生產(chǎn)責(zé)任制，制定完備的安全生產(chǎn)規(guī)章制度和操作規(guī)程，實施安全管理。生產(chǎn)經(jīng)營單位應(yīng)當(dāng)保證尾礦庫具備安全生產(chǎn)條件所必需的資金投入，配備相應(yīng)的安全管理機構(gòu)或者安全管理人員，并配備相應(yīng)的專業(yè)技術(shù)人員或者具有相應(yīng)工作能力的人員。從事尾礦庫放礦、筑壩、排洪和排滲設(shè)施操作的專職作業(yè)人員必須取得特種作業(yè)人員操作資格證書。尾礦庫應(yīng)當(dāng)每三年至少進行一次安全評價。確定為危庫或者出現(xiàn)嚴重險情威脅尾礦庫安全的，應(yīng)當(dāng)立即停產(chǎn)，進行搶險，并向上級單位和安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門報告。礦庫發(fā)生壩體坍塌、洪水漫頂?shù)仁鹿蕰r，生產(chǎn)經(jīng)營單位應(yīng)當(dāng)啟動應(yīng)急預(yù)案，并立即報告安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門和當(dāng)?shù)卣?p>????