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《電力市場新規出臺 改準入制度為注冊制度》

來源: 律霸小編整理 · 2021-03-01 · 8775人看過
????中國法院網訊 ??記者從國家電力監管委員會了解到,比較2003年《電力市場監管辦法(試行)》,此次國家電力監管委員會結合兩年來的實踐經驗出臺的《電力市場監管辦法》(以下簡稱《辦法》),根據《電力監管條例》等法規更加明確了電力市場監管過程中管什么和怎么管的問題,法條更具有操作性。該辦法將于2005年12月1日施行。

??? 《辦法》指出,電力市場監管的對象包括電力市場主體和電力調度交易機構。電力市場主體包括按照有關規定取得電力業務許可證的發電企業、輸電企業、供電企業,以及經電力監管機構核準的用戶。《辦法》將市場運營機構統稱為電力調度交易機構,明確電力調度交易機構包括區域電力調度交易中心和省、自治區、直轄市電力調度機構。前款所稱供電企業包括獨立配售電企業;前款所稱區域電力調度交易中心包括區域電力調度中心、區域電力交易中心。

??? 《辦法》降低了市場準入的門檻,不再對電力市場實行準入制度,改為實行注冊管理制度,明確規定進入或者退出電力市場應當辦理相應的注冊手續,電力調度交易機構具體負責電力市場注冊管理工作。電力監管機構制定或者修改電力市場運營規則,應當充分聽取電力市場主體、電力調度交易機構、相關利益主體和社會有關方面的意見。

??? 《電力市場監管辦法(試行)》過于原則,《辦法》則根據《電力監管條例》對電力市場運營規則、電力市場注冊管理、電力市場干預與中止、電力市場爭議處理、信息公開與披露的規定更加具體,同時依據相關法規對具體章節的內容進行了簡化。對電力市場主體和電力調度交易機構比如電力企業、電網公司的監管職責更具體、明確更具有法律依據。

??? 《辦法》細化了法律責任,指出未按照規定辦理電力市場注冊手續的;提供虛假注冊資料的;未履行電力系統安全義務的;有關設備、設施不符合國家標準、行業標準的;行使市場操縱力的;有不正當競爭、串通報價等違規交易行為的;不執行調度指令的;發電廠并網、電網互聯不遵守有關規章、規則的將按照《電力監管條例》處10萬元以上100萬元以下的罰款;對直接負責的主管人員和其他直接責任人員,依法給予處分;情節嚴重的,可以吊銷電力業務許可證。

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