廣東省高級人民法院24日透露,該院近日出臺有關意見,完善法官績效獎懲激勵機制。《意見》規定,對辦案過程中發生違紀行為或出現錯案、冤案的,實行“一票否決”,一律取消各項獎勵和評優評先資格,并視情節輕重延長職級晉升年限。
據悉,廣東是案件大省,前三季度全省法院已受理各類案件66萬件,同比增長了9.42%。如何深挖內部潛能,調動法官積極性,不斷提高審判質效成為擺在廣東法院面前必須解決的一個難題。
“人民法院的首要任務就是做好審判執行,辦案才是第一要務,而評價一個法官好不好,首先要看他能不能多辦案、辦好案。”廣東高院院長鄭鄂說:“全院人力資源要適當向審判執行部門傾斜,避免審判業務骨干流失,嚴格控制非審判部門人員數量,逐步建立非審判部門法官兼職辦案機制。”
根據《意見》要求,各審判執行部門每年都要根據上一年度的收結案情況制定部門及個人辦案指標,并在全院范圍內公示。部門副職的辦案數不得低于其他法官辦案指標的五分之一。一旦部門未完成上述指標,其正職取消評優評先資格。實行辦案績效和干部晉升、立功考核雙掛鉤。連續兩年以上辦案數位列部門第一的,晉升科級,只要經考察合格即可直接晉升;晉升處級的,經本部門民主推薦、測評和黨支部研究同意后,可由政治部向院黨組提名,直接列為考察對象。《意見》分別對立功和考核檔次分別細化辦案指標,如連續三年全年辦案超指標50%的且在部門排名前列,可立一等功,而無正當理由且連續兩年未完成辦案指標,年度考核評定為不稱職。
廣東高院同時表示,對辦案過程中發生違紀行為或出現錯案、冤案的,實行“一票否決”,一律取消各項獎勵和評優評先資格,并視情節輕重延長職級晉升年限。
廣東高院還將研究實行法官員額制度,對法官、審判輔助人員、司法行政人員分類管理。選任助理審判員、助理審判員晉升審判員與行政級別脫鉤,建立和推行以考核法學基礎理論和辦案業務能力、辦案年限及績效為主要內容的選撥晉升機制。對不愿辦案、不會辦案、辦不好案的法官,逐步建立淘汰和退出機制,創造能者上、平者讓、庸者下的良好氛圍。
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