當事人不服的可以申訴至省交警總隊
13日記者從福建省公安廳交警總隊獲悉,該省在全國率先出臺了《福建交通事故案件審核復核規則》,該規則即日起實施,規定交警部門以后對交通事故責任認定實行“三級終審”,當事人對交通事故責任認定不服的可以向當地交警支隊申訴,支隊將抽調專家成立專家組,進行復查。當事人對復查結果還是不服向交警總隊提出申訴的,交警總隊將從全省抽調專家成立專家組,進行復核。
省交警總隊事故科科長凌峰介紹,過去因事實調查不清,僅僅以路權、因果關系和安全等幾項原則來分析事故原因,可能導致同樣的交通事故成因,當事人卻承擔不同責任。這使人誤認為,交通事故處理是交警部門在暗箱操作,誰承擔責任是由交警說了算。而道路交通安全法只規定交警部門應及時制作交通事故認定書,作為處理交通事故的依據。對當事人不服交通事故認定能否進行申訴等沒有具體規定,讓當事人沒有了相應救濟渠道,造成當事人大量上訪。針對這種情況總隊制定了新《規則》,盡力維護交通事故當事人的合法權益。
《規則》第六條規定,審核、復核交通事故案件,應當逐項確認交通事故事實及其證據:交通事故基本情況(包括交通事故發生的時間、地點、氣候等);交通事故現場勘查(包括交通事故現場圖繪制、現場照相及現場勘查筆錄是否規范等);調查取證(包括訊問筆錄是否規范,獲取的證據能否證明案件事實,能否形成證據鏈);檢驗鑒定(有否對當事人生理、精神狀況、人體損傷、尸體、車輛技術狀況、其他痕跡、物品以及現場道路狀況等進行檢驗或鑒定);交通事故原因分析(車輛、行人及其他物體的運行軌跡、運行速度及避讓措施等主要事實要件是否清楚、證據是否確鑿充分);適用的法律法規和規范性文件是否正確,作出的處罰是否符合法定程序,是否超越和濫用職權,是否侵犯申訴人的合法權益;交通事故認定書格式是否規范,對原因表述是否清晰完整等等。
《規則》還規定,專家組圍繞上述內容對交通事故案件復查或復核后形成《復核(復查)意見書》,載明審核確認的事實、存在的問題以及處理意見。承辦單位接到處理決定后,應當在規定的辦案時效內重新做出交通事故認定。
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