?? 6月26日下午,全國人大常委會會議對物權法草案進行分組審議。常委會組成人員和列席的各方面人員積極發表意見,充分體現了立法民主。對草案三審稿第一百一十一條的討論,從一個側面反映了這一點。
全國人大常委會委員姜穎:這樣規定,似乎不太公平
????從保護交易安全的角度看,這有一定的道理。但從另一個角度看,被盜或被搶的人,他們的權益怎么得到保護?好像是吃虧就得認賬了。從道德的角度看,撿的東西還得歸還,怎么被盜、被搶的東西就不物歸原主呢?好像搶、盜的物品通過一定手段被合法化了,這個問題怎么解決?這樣規定,似乎不太公平。同時,現在我國正處在社會轉型的過程中,在誠信缺失、道德滑坡的情況下,這么規定,是否也有負面影響???
????全國人大法律委員會委員王利明:這是世界上通行的做法,我贊成現在的寫法??
????物權法草案三次審議稿第一百一十一條主要是善意取得制度。可以說各國都存在這種制度。法律究竟是保護原所有人的所有權還是保護交易的安全?這兩者之間形成了沖突。現在各國的法律最后都采取了一致的態度,優先保護善意的買受人,目的是保護交易安全,背后的依據是交易的安全體現了社會利益,關系到整個市場經濟健康發展,而所有人的利益是單個人利益,單個人的利益和社會利益相比較,應該放在較后的位置。
?? 但善意取得制度的適用范圍在各國不一樣,我國善意取得制度的適用面比較小。主要看這個贓物是否是在公開市場買的,如果是私下買別人偷的東西,就不受保護。如果是公開市場和通過拍賣得到的,應該給予一定的保護,這不是保護盜竊犯和搶劫犯的利益,而是保護買受人的利益。
?? 原所有人還有得到保護的機會,就是向無權出售人請求賠償損失,在物權法草案第一百一十一條第二款有這樣的規定。
?? 本條的關鍵是保護交易安全,保護善意買受人的利益,這是世界上通行的做法,我贊成現在的寫法。
????全國人大代表楊梅喜:目前的規定在我國有點超前,不太符合國情
我來自基層公安部門,我認為草案第一百一十一條關于被盜、被搶財物的取得適用善意取得制度的規定在我國有點超前,不太符合國情。
?? 第一,當前公安工作中,對于贓款贓物都是要追回,還給所有人。如果這樣規定,肯定要產生矛盾,不好具體操作。比如盜竊了汽車,汽車的發票等都有,作案人把值10萬元錢的桑塔納4萬元錢就當了。如果丟車人去典當行追贓時,權利人(丟車人)要支付給受讓人(典當行)費用,那權利人(丟車人)肯定不會支付。如果判決盜車犯罪嫌疑人時附帶民事訴訟進行賠償,盜車賊有錢還好說,如果把贓款全揮霍了怎么賠償?
?? 還有,一些買贓物的人,如果鉆空子的話,只要手續齊全就敢買,值5萬元錢的三四萬元就能買到,被盜、被搶的人取回時還要按發票付款,肯定不吃虧。某種程度上,縱容了購買贓物的行為。
?? 再者,一些小的案件,追回贓物時如要付受讓人費用,很有可能不報案。這些不利于公安機關掌握當地的治安狀態,不利于政府決策,給社會帶來不穩定因素。??
????寧夏回族自治區人大常委會副主任張小素:希望對這樣的條款進行十分慎重的考慮
? ?我贊成剛才公安方面的代表提的意見。應該從社會宏觀管理的高度去關注法律條文的效力。如果這樣規定了,勢必會助長一些人去偷盜,然后很快銷贓;同時,也會助長社會上一些人通過善意的方式取得,購買明知來路不明的東西,并在法律上獲得保護。這樣社會治安不是通過法律的規范趨于好轉,而會由于法律條文制定得不力,導致犯罪現象增加。#p#分頁標題#e#
?? 希望對這樣的條款進行十分慎重的考慮。
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