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江蘇政協委員建議國家應立法明令禁止兒童乞討

來源: 律霸小編整理 · 2021-02-01 · 1092人看過

  “是我們的孩子,彭文樂,認得彭高峰(彭文樂之父)!”昨天下午,著名網友鄧飛發自江蘇邳州的一條微博,宣告一個長達三年的尋找被拐兒童行動終于有了一個圓滿的結果,也引起善心大發的網友們的圍觀。與之相呼應,學者于建嶸在網上發起的“隨手拍”解救乞討兒童行動,迄今已有數千張行乞兒童的照片被轉發,人們希望那些被拐走孩子由此被親人看到,能重回父母身邊,包括江蘇在內的各地公安、城管等部門介入,多名被拐騙的兒童找到了親人。

  解救乞童在行動

  邳州

  “哭臉的那個是我爸爸”

  2008年3月,一名男子在深圳抱走了湖北人彭高峰的兒子彭文樂。彼時的彭高峰在深圳光明新區公明鎮開了一家電話超市,日子剛步入正軌,哪料兒子突然失蹤,讓原本幸福的家庭瀕于崩潰。當時,彭文樂才三周歲多。這些年來,彭高峰及其家人,著名網友鄧飛等人,均參與尋找,沒有結果。

  彭高峰并不灰心,他不放過任何一條線索,電話超市外懸掛著“尋親子,懸賞10萬”的燈箱和橫幅,還開辦了中國第一家“尋子店”,繼續為自己,也為其他被拐走孩子的父母尋找孩子。三年的努力終于有了回報。初一一過,通過網友在微博上轉發的圖片,彭高峰確定了孩子彭文樂的所在地。一直與他保持聯系的網友鄧飛,初四陪他一同趕赴江蘇邳州鄉下,在邳州警方的幫助下,找到了彭文樂的養父母。

  昨日下午,彭高峰終于見到了朝思暮想的兒子,眼淚奪眶而出。被拐三年,彭文樂相貌上的變化之一,就是臉上一顆痣被人為點掉了,可這并不能阻止彭高峰認出兒子。讓每個人感動的是,盡管彭文樂已與父親失散三年,可見到彭高峰,也是一眼認出他。只聽彭文樂說:哭臉的那個男的是我爸爸,我記得了。在場的人聞言無不落淚。鄧飛在微博上直播了尋找和相認的過程。他說:孩子給媽媽打電話,喊了一聲媽媽,竟然是原來的湖北潛江話……

  據介紹,現在彭文樂已在當地念二年級,名字被改成韓龍飛。鄧飛微博中說:他目前學習很好。養母很愛他,在旁邊看著孩子,也一直在哭。

  為了盡快完成父子相認,彭高峰沒顧得跟孩子多說什么,就去做血樣了,這是一道最后的確認程序。當晚,彭高峰帶著兒子彭文樂住進邳州市一個酒店,他說,父子將說一晚上的悄悄話……

  南京

  “隨手拍”半小時后乞童不見了

  就在鄧飛等人尋找被拐兒童彭文樂等孩子的同時,學者于建嶸在網上發起的“隨手拍”解救乞討兒童行動,也如火如荼地進行,網友們隨手拍下遇到的“乞童”,發到微博上,以此引起人們的關注,希望能幫助家長們從中找到那些被拐騙的孩子。

  2月7日下午2點27分,南京網友sunway在新街口拍下一個穿著大紅鞋的乞童,臟兮兮的右手拿著碗正在向路人乞討。sunway把照片上傳至自己的微博,同時發給“隨手拍照解救乞討兒童”——這是著名網友于建嶸開設的專門解救乞討兒童的公益微博(本報2月7日國內版曾報道)。

  半個多小時后,南京網友“金陵八卦洲”趕去,結果發現警燈閃爍,小孩不見了,“估計有人報警了”,這位熱心網友猜測。

  常州

  “隨手拍”發至警方微博求救

  2月7日下午,常州警方的官方微博也出現一條“隨手拍”的求救微博。網友“藍先生是個小娛記”發了一張照片,一對成年男女抱著一個男孩在乞討,圖片提到是在“常州人民公園brt出口……不知道這個屬于什么情況”。“隨手拍照解救乞討兒童”隨即將這條圍脖轉發,懇請“常州媒體、警方、愛心人士@平安常州童鞋關注一下”。#p#分頁標題#e#

  經多名網友轉發,“平安常州”接棒,到下午2點16分回復:“收到,已聯系南大街派出所前往處理。建議拍PP的童鞋,發現后第一時間打110與警方聯系,便于及時妥處。”記者聯系采訪南大街派出所確認,接到網友反饋后,的確第一時間派出民警到現場調查。到16點45分左右,“平安常州”發微博解釋說:剛才網友反映“常州人民公園brt出口……”南大街派出所民警趕至現場,未發現。處警民警在附近意外發現一對乞討父子,經查系河南沈丘籍人,現已勸回老家。

  更多名人關注

  “解救乞童”

  據介紹,自1月25日于建嶸教授開通“解救乞討兒童”的公益微博以來,吸引了眾多網友參與,目前已經上傳數千張照片,各界人士建言獻策。

  鳳凰衛視著名記者閭丘露薇在博客上寫到:“看看微博,大家的熱情很高,都希望能夠幫助這些孩子還有他們的家人做點力所能及的事情,但是同一時間,如果沒有法律上的更新,讓執法部門有法可依,沒有一個制度性的安排,明確不同部門,比如警方以及民政部門的確切職責以及處理的程序,那么民間的力量始終有限,雖然定期的嚴打會產生一定效用,但是問題卻還是沒有解決。”

  而包括蘇有朋、黃健翔、鄭淵潔等眾多明星也加入了評論轉發乞討兒童信息的行列。于建嶸在微博當中公布活動動態時表示:“在姚晨、李承鵬、馮小剛、李冰冰、趙薇、蔡康永等知名人士和眾網友關注下,‘隨手拍照解救乞討兒童’正在成為全社會的行動”。

  更多網友則參與到對乞討兒童的“街拍”中去,在街上尋找乞討兒童拍下照片,注明時間、地點然后上傳到網上。很快在專門匯聚乞討兒童的微博上,人們看見了來自全國各地的千余位乞討兒童。在網友的鏡頭前,這些兒童或躲閃、或微笑面對,這原本不是他們應有的童年,看著讓人同感心酸。

  “街拍”是否侵犯兒童隱私?

  有沒有更好的解決之道?

  ●委員建言:應立法明令“禁止兒童乞討“

  網友們的解救乞討兒童行動引起了政協委員們的關注。全國政協委員、著名歌手韓紅在微博中表示,今年會在全國的“兩會”上提交關于“嚴厲打擊和懲罰拐賣兒童案”的提案。于建嶸透露,全國人大代表、著名律師遲夙生也將就未成年人乞討的救助問題,向全國“兩會”提出議案。

  昨天下午,參加省政協十屆四次會議的省政協常委、泰州市民革主委奚愛國也在駐地上網關注解救行動的進展。“這個過年的當口,解救‘童乞’行動在網上網下引起強烈反響,吸引那么多網友參與,一個重要原因,就是社會上的‘童乞’現象已到了嚴重的地步。”奚愛國委員說,現在出現有組織的“童乞”行為,極大損害了行乞兒童的身心健康,也危害著和諧社會的建設肌理,政府和社會均有責任,從根本上消除“童乞”現象。

  看過報告文學《中國乞丐部落》的奚愛國認同于建嶸的觀點,他說,現在的“童乞”主要分三類:一是家庭困難,不乞討沒辦法生存的大人和孩子;二是以此為職業謀生的乞討群體,這類人是典型的職業化;三是有組織的“童乞”行為,不法分子通過脅迫、拐賣、虐待等卑劣手段強逼兒童乞討,有時甚至不惜用暴力使兒童變殘,從中漁利。“第二類和第三類行乞群體中,隱藏著大量的犯罪行為。網友們最痛恨的,也是這些‘童乞’組織者。”

  兒童是人們最關切的群體,大人帶著兒童行乞,就是利用老百姓對孩子的惻隱、憐憫之心,斂取錢財。奚愛國說,現如今“童乞”現象愈演愈烈,要從根本上杜絕“童乞”現象,需從政府和社會兩個層面共同努力。#p#分頁標題#e#

  “通過立法填補法律空白,明令‘禁止兒童行乞’,是最緊要的。現在的未成年人保護法和義務教育法中,均缺少這一內容。同時,加強對乞討兒童流出地和流入地的監管,對涉嫌犯罪的,依法處置;父母帶著乞討的,有關部門應及時救濟,解決他們的生計,最終建立一個長效機制。”奚愛國說。

  律師觀點:解救與隱私相衡是前者大

  就在網友們“隨手拍”行乞兒童時,也有人針對這場民間的解救行動提出了更深的思索,比如,為什么兒童乞討現象長久存在,現有的法律法規為何不能消除這一現象;對脅迫兒童乞討,現有的懲罰措施效果如何;網友們隨手拍下的照片,是否涉嫌侵犯兒童的隱私……

  對有網友擔心網友們的“街拍”活動,是否侵犯到兒童隱私權以致影響到他們的成長問題,南京律師蔡慶濤認為,全社會動員、參與的“街拍”解救乞討兒童的活動值得提倡。“街拍”目的是為了讓親生父母找到被拐走的兒童,這是一種積極的保護兒童權利的行為,和兒童的隱私權兩相衡量,顯然利大于弊;而對于親生父母帶著自家孩子出來乞討者,這種街拍行為也是一種監督,通過這種曝光的方式能夠使這些父母更好地履行監護者的義務,讓孩子回到正常的生活軌道上去。

  蔡慶濤表示,依照相關法規,公安、城管、社區、民政等很多部門都有保護乞討兒童的權力,但在現實生活中,這一現象之所以屢禁不止、多年存在,權力太過分散,“大家都管變成了大家都不管”。

  另一方面,現行法律條文對脅迫兒童乞討的懲罰較輕,起不到震懾作用。刑法明文規定“強迫乞討罪”——以暴力、脅迫手段組織殘疾人或者不滿十四周歲的未成年人乞討的,即構成犯罪。蔡慶濤期待有更具體的法律條文對責任人從重處罰。“只要是有損兒童的身心健康,不管是其親生父母還是其他組織或者個人,都應依法追究其行政責任,構成犯罪的還應追究其刑事責任。”

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畢業于西南政法大學,有三年法院的審判工作經驗,在法院主要從事民事案件的審理,審理的案件類型有離婚糾紛,借貸糾紛,合同糾紛,撫養費糾紛,合伙糾紛等民商事案件,現為福建閩天律師事務所當任專職律師,辦理過的案件類型有房屋買賣合同糾紛,離婚糾紛,民間借貸糾紛,建設工程施工合同糾紛,買賣合同糾紛等民商事案件。

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