失效日期:19930801
第一條 為了提高中華民族的文化素質(zhì),促進(jìn)社會(huì)主義物質(zhì)文明和精神文明建設(shè),根據(jù)《中華人民共和國(guó)憲法》的有關(guān)規(guī)定,制定本條例。
第二條 凡十五周歲至四十周歲的文盲、半文盲公民,除不具備接受掃盲教育能力的以外,不分性別、民族、種族,均有接受掃除文盲教育的權(quán)利和義務(wù)。
鼓勵(lì)四十周歲以上的文盲、半文盲公民參加掃除文盲的學(xué)習(xí)。
第三條 地方各級(jí)人民政府應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)掃除文盲工作的領(lǐng)導(dǎo),制訂本地區(qū)的規(guī)劃和措施,組織有關(guān)方面分工協(xié)作,具體實(shí)施,并按規(guī)劃的要求完成掃除文盲任務(wù)。地方各級(jí)教育行政部門應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)掃除文盲工作的具體管理。
城鄉(xiāng)基層單位的掃除文盲工作,在當(dāng)?shù)厝嗣裾念I(lǐng)導(dǎo)下,由單位行政領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)。
村民委員會(huì)、居民委員會(huì)應(yīng)當(dāng)積極協(xié)助組織掃除文盲工作。
第四條 掃除文盲與普及初等義務(wù)教育應(yīng)當(dāng)統(tǒng)籌規(guī)劃,同步實(shí)施。已經(jīng)實(shí)現(xiàn)基本普及初等義務(wù)教育,尚未完成掃除文盲任務(wù)的地方,應(yīng)在五年以內(nèi)實(shí)現(xiàn)基本掃除文盲的目標(biāo)。
第五條 掃除文盲教育應(yīng)當(dāng)講求實(shí)效,把學(xué)習(xí)文化和學(xué)習(xí)技術(shù)知識(shí)結(jié)合起來。
掃除文盲教育的形式應(yīng)當(dāng)因地制宜,靈活多樣。
掃除文盲教育的教材,由省、自治區(qū)、直轄市教育行政部門審定。
第六條 掃除文盲教學(xué)應(yīng)當(dāng)使用全國(guó)通用的普通話。在少數(shù)民族地區(qū)可以使用本民族語言文字教學(xué),也可以使用當(dāng)?shù)馗髅褡逋ㄓ玫恼Z言文字教學(xué)。
第七條 個(gè)人脫盲的標(biāo)準(zhǔn)是:農(nóng)民識(shí)一千五百個(gè)漢字,企業(yè)和事業(yè)單位職工、城鎮(zhèn)居民識(shí)二千個(gè)漢字;能夠看懂淺顯通俗的報(bào)刊、文章,能夠記簡(jiǎn)單的帳目,能夠書寫簡(jiǎn)單的應(yīng)用文。
用當(dāng)?shù)孛褡逭Z言文字掃盲的地方,脫盲標(biāo)準(zhǔn)由省、自治區(qū)人民政府根據(jù)前款規(guī)定制定。
基本掃除文盲單位的標(biāo)準(zhǔn)和要求是:十五周歲至四十周歲人口中的非文盲人數(shù),在農(nóng)村達(dá)到85%以上,在企業(yè)、事業(yè)單位和城鎮(zhèn)達(dá)到90%以上;組織脫盲人員繼續(xù)學(xué)習(xí)提高,防止出現(xiàn)復(fù)盲現(xiàn)象;農(nóng)村的鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、城市的街道還必須同時(shí)符合基本普及初等教育的要求。
第八條 掃除文盲實(shí)行驗(yàn)收制度。掃除文盲的學(xué)員由所在鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府、城市街道辦事處或同級(jí)企業(yè)、事業(yè)單位組織考核,對(duì)達(dá)到脫盲標(biāo)準(zhǔn)的,發(fā)給“脫盲證書”。
基本掃除文盲的市、縣(區(qū)),由省、自治區(qū)、直轄市人民政府驗(yàn)收;鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、城市街道,由上一級(jí)人民政府驗(yàn)收;企業(yè)、事業(yè)單位,由所在地人民政府驗(yàn)收。對(duì)符合標(biāo)準(zhǔn)的,發(fā)給“基本掃除文盲單位證書”。
第九條 地方各級(jí)人民政府應(yīng)當(dāng)制定措施,督促基本掃除文盲的單位制訂規(guī)劃,繼續(xù)掃除剩余文盲,使十五周歲至四十周歲人口中的非文盲人數(shù),達(dá)到95%以上。
第十條 掃除文盲教師由鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、街道、村和企業(yè)、事業(yè)單位聘用,并給予相應(yīng)報(bào)酬。
當(dāng)?shù)仄胀▽W(xué)校、文化館(站)等有關(guān)方面均應(yīng)積極承擔(dān)掃除文盲的教學(xué)工作。
鼓勵(lì)社會(huì)上一切有掃除文盲教育能力的人員參與掃除文盲教學(xué)活動(dòng)。
第十一條 地方各級(jí)人民政府應(yīng)當(dāng)在教育事業(yè)中編制中,充實(shí)縣、鄉(xiāng)(鎮(zhèn))成人教育專職工作人員,加強(qiáng)對(duì)農(nóng)村掃除文盲工作的管理。
第十二條 掃除文盲教育所需經(jīng)費(fèi)采取多渠道辦法解決。除下列各項(xiàng)外,由地方各級(jí)人民政府給予必要的補(bǔ)助:
(一)由鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府、街道辦事處組織村民委員會(huì)或有關(guān)單位自籌;
(二)企業(yè)、事業(yè)單位的掃除文盲經(jīng)費(fèi),在職工教育經(jīng)費(fèi)中列支;
(三)農(nóng)村征收的教育事業(yè)費(fèi)附加,應(yīng)當(dāng)安排一部分用于農(nóng)村掃除文盲教育。
各級(jí)教育行政部門在掃除文盲工作中,培訓(xùn)專職工作人員和教師,編寫教材和讀物,開展教研活動(dòng),以及交流經(jīng)驗(yàn)和獎(jiǎng)勵(lì)先進(jìn)等所需費(fèi)用,在教育事業(yè)費(fèi)中列支。
鼓勵(lì)社會(huì)力量和個(gè)人自愿資助掃除文盲教育。
第十三條 掃除文盲工作實(shí)行行政領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任制。掃盲任務(wù)應(yīng)當(dāng)列為縣、鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、城市街道和企業(yè)、事業(yè)單位行政負(fù)責(zé)人的職責(zé),作為考核工作成績(jī)的一項(xiàng)重要內(nèi)容。
對(duì)未按規(guī)劃完成掃除文盲任務(wù)的單位,由地方各級(jí)人民政府處理。
地方各級(jí)人民政府應(yīng)定期向上一級(jí)人民政府報(bào)告掃除文盲工作的情況,接受檢查、監(jiān)督。
第十四條 國(guó)家教育委員會(huì)定期對(duì)在掃除文盲工作中做出突出貢獻(xiàn)的單位或個(gè)人頒發(fā)“掃盲獎(jiǎng)”。地方各級(jí)人民政府也應(yīng)當(dāng)對(duì)在掃除文盲工作中成績(jī)顯著的單位或個(gè)人予以表彰、獎(jiǎng)勵(lì)。
第十五條 省、自治區(qū)、直轄市人民政府可以根據(jù)本條例,結(jié)合本地實(shí)際情況,制定實(shí)施辦法。
第十六條 本條例由國(guó)家教育委員會(huì)負(fù)責(zé)解釋。
第十七條 本條例自發(fā)布之日起施行。
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