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《行政許可法草案確立監督制約機制》

來源: 律霸小編整理 · 2021-02-03 · 1073人看過
????在現實生活中,行政機關重許可、輕監管或者只許可、不監管的現象比較普遍;行政機關實施行政許可,往往只有權力、沒有責任。為確立公開、有效的監督制約機制,首次提請全國人大常委會會議審議的行政許可法草案將就強化監督、嚴格責任作出明確規定。

????關于對實施行政許可的監督,草案規定,行政機關應當對被許可人是否依法從事行政許可事項的活動監督檢查,監督檢查情況要作詳細記錄,并接受公眾查閱。為了便于行政機關履行監督責任,賦予行政機關抽樣檢查、檢測、檢驗和實地檢查的權力。為了提高監督力度,行政機關應當采取措施,通過舉報、投訴渠道實施監督。

????針對實踐中存在的行政機關撤銷行政許可的條件不清、責任不明、隨意性較大的問題,草案按照既強化行政機關的監督職權、又保護老百姓合法權益的原則,明確規定:監督檢查中發現行政許可決定錯誤的,由行政機關依法予以撤銷;撤銷行政許可造成被許可人財產損失,如果是因行政機關過錯造成的,行政機關應當依法予以賠償;如果是因被許可人過錯造成的,行政機關不但不予以賠償,而且被許可人基于行政許可取得的利益也不予以保護。

????草案對違法設定或者實施行政許可的,對自然人、法人或者其他組織擅自從事應當經過行政許可的活動的,都規定了明確具體的法律責任。草案規定,行政機關對依法應當許可的不予許可,對不應當許可的給予許可,不依法履行監督責任或者監督不力的,直接負責的主管人員和其他直接責任人員要承擔相應的法律責任,該行政處分的依法給予行政處分,該追究刑事責任的依法追究相應的刑事責任。

????草案規定,未經行政許可,擅自從事依法應當取得行政許可的活動的,由行政機關予以取締,并依法給予處罰;觸犯刑律的,依法追究刑事責任。(完)

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蘭新富,男,湖南云盟律師事務所律師,中國共產黨員,資深人力資源管理師. ? ? ? ? ?勤學精研法律及多學科知識,具有深厚的法學功底、較高的理論素養。 綜合分析能力強,長于邏輯推理,善于洞察情勢,駕馭全局,從細節入手抓住關鍵,找到案件的突破口,使案件峰回路轉,柳暗花明。 雄辯的口才,縝密的思維,庖丁解牛,條分縷析,吃透案情,出奇制勝。 正直堅定,大膽無畏,一身正氣,恪守誠信。 曾在大中型外資及民營企業做行政人力資源經理、法務等高層管理多年,熟悉企業經營管理,具有做企業法律顧問的優勢。 擅長刑事辯護、行政糾紛、債權債務、合同糾紛、交通事故糾紛及房產糾紛、婚姻糾紛等專業領域。辦理過眾多刑事案件、行政案件、合同糾紛案件、債權債務案件、交通事故案件及房產案件、婚姻案件,勝訴率高。 在為弱勢群體維權工作中表現突出,榮獲2013年度湖南省法律援助優秀服務標兵稱號。 堅持憲法法律至上,以事實為根據,以法律為準繩,最大限度維護當事人的合法權益。 執業以來,以嚴謹負責的態度,一絲不茍的工作作風,言出必行的誠信服務,卓越的辦案能力,良好的辦案效果,贏得了廣大當事人的贊賞

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