????據(jù)介紹,在行政訴訟案件審判實(shí)踐中,證人害怕打擊報(bào)復(fù),不敢或不愿出庭作證,特別是不敢為原告出庭作證的現(xiàn)象比較突出。證人如果不出庭作證,就會(huì)使當(dāng)事人正當(dāng)?shù)脑V訟請(qǐng)求得不到法律的支持,使案件難以作出公正的判決。
????為加強(qiáng)對(duì)證人的保護(hù),提高證人出庭作證的積極性,新司法解釋明確規(guī)定,證人、鑒定人及其近親屬的人身和財(cái)產(chǎn)安全受法律保護(hù)。法院應(yīng)當(dāng)對(duì)證人、鑒定人的住址和聯(lián)系方式予以保密。訴訟參與人或者其他人對(duì)證人及其近親屬實(shí)施威脅、侮辱、毆打、騷擾或者打擊報(bào)復(fù)等妨礙行政訴訟行為的,將依法追究其法律責(zé)任。證人因出庭作證或者接受詢(xún)問(wèn)而支出的合理費(fèi)用,由提供證人的一方當(dāng)事人先行支付,由敗訴一方當(dāng)事人承擔(dān)。
????規(guī)定指出,有下列情形之一,原告或者第三人可以要求相關(guān)行政執(zhí)法人員作為證人出庭作證:對(duì)現(xiàn)場(chǎng)筆錄的合法性或者真實(shí)性有異議的;對(duì)扣押財(cái)產(chǎn)的品種或者數(shù)量有異議的;對(duì)檢驗(yàn)的物品取樣或者保管有異議的;對(duì)行政執(zhí)法人員的身份的合法性有異議的;需要出庭作證的其他情形。
????規(guī)定指出,當(dāng)事人要求鑒定人出庭接受詢(xún)問(wèn)的,鑒定人應(yīng)當(dāng)出庭。鑒定人因正當(dāng)事由不能出庭的,經(jīng)法庭準(zhǔn)許,可以不出庭,由當(dāng)事人對(duì)其書(shū)面鑒定結(jié)論進(jìn)行質(zhì)證。?
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