新華網(wǎng)北京9月27日電 為維護(hù)重特大安全事故責(zé)任追究的嚴(yán)肅性，近日，中央紀(jì)委、監(jiān)察部等部門組成督查組，對河北、山西、遼寧、吉林、河南、廣東、重慶、四川、貴州、陜西10省市重特大安全事故責(zé)任追究的落實(shí)情況進(jìn)行了重點(diǎn)督查。督查組抽查了34起有重大社會影響和有群眾舉報反映的重特大安全事故，重點(diǎn)抽查了遼寧省阜新市孫家灣煤礦海州立井“2·14”特別重大瓦斯爆炸事故、廣東省梅州市大興煤礦“8·7”特別重大透水事故、山西省寧武縣賈家堡煤礦“7·2”特別重大瓦斯爆炸事故等重特大事故的責(zé)任追究落實(shí)情況。

　　督查中，10省市黨委、政府領(lǐng)導(dǎo)認(rèn)真組織、協(xié)調(diào)相關(guān)部門落實(shí)重特大安全事故責(zé)任追究工作。四川、遼寧、陜西、河南等省主要負(fù)責(zé)同志提出明確要求，為重特大安全事故責(zé)任追究的落實(shí)提供了有力保證。貴州省結(jié)合實(shí)際，制定了“清理摸底、對照檢查、糾正問題、總結(jié)上報、完善檔案”五個步驟，細(xì)化檢查內(nèi)容。山西省紀(jì)委、監(jiān)委積極做好牽頭協(xié)調(diào)工作，并選擇一些事故多發(fā)地區(qū)和一些重點(diǎn)人員的處分落實(shí)情況進(jìn)行了認(rèn)真核查。吉林省由監(jiān)察廳牽頭，組織相關(guān)部門每兩年對安全事故責(zé)任追究情況開展一次檢查。重慶市形成由分管副市長為責(zé)任人，有關(guān)部門參加的事故查處和責(zé)任追究機(jī)制，并制定了重特大安全事故行政首長問責(zé)制。河南省政府制定了《關(guān)于重大安全事故行政責(zé)任追究暫行規(guī)定》，建立了省政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、有關(guān)部門分工負(fù)責(zé)、相互協(xié)調(diào)配合的工作機(jī)制。通過有關(guān)部門的共同努力，10省市重特大事故責(zé)任追究落實(shí)情況基本落實(shí)到位。

　　在檢查中，督查組也發(fā)現(xiàn)，部分地區(qū)和部門責(zé)任追究落實(shí)情況還存在一些問題。一是黨紀(jì)政紀(jì)處分執(zhí)行程序不規(guī)范，個別處分執(zhí)行不到位。一些單位處分決定的下達(dá)不規(guī)范，以處分通知、處分情況執(zhí)行報告表、事故處理決定或者處分決定復(fù)印件代替正式的黨紀(jì)政紀(jì)處分決定。個別處分決定未按規(guī)定自作出一個月內(nèi)及時歸入本人檔案。一些地區(qū)擅自調(diào)整或拖延執(zhí)行上級機(jī)關(guān)的處理意見，級別、工資的相應(yīng)調(diào)整不到位。二是刑事責(zé)任追究力度不夠，發(fā)揮刑罰的威懾作用有待進(jìn)一步加強(qiáng)。刑事審判的量刑幅度在各地區(qū)不平衡，在看守所執(zhí)行刑罰的情況較多，刑事責(zé)任追究與黨紀(jì)政紀(jì)責(zé)任追究出現(xiàn)脫節(jié)。司法機(jī)關(guān)在作出不予立案、不予起訴或宣判無罪后，與行政機(jī)關(guān)溝通協(xié)調(diào)不夠，導(dǎo)致司法處理與黨紀(jì)政紀(jì)責(zé)任追究出現(xiàn)脫節(jié)。此外，督查中也發(fā)現(xiàn)，目前在重特大安全事故刑事責(zé)任追究中，適用緩刑比例較高；在刑罰執(zhí)行中，假釋、減刑的比例也比較高。三是經(jīng)濟(jì)處罰、整改措施的落實(shí)還不到位。督查組已就上述問題責(zé)成相關(guān)省市政府及有關(guān)部門，要求立即進(jìn)行整改，對情節(jié)嚴(yán)重的要追究單位負(fù)責(zé)人的領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。

　　督查組就督查結(jié)果和發(fā)現(xiàn)的問題，責(zé)成相關(guān)省市政府及有關(guān)部門立即進(jìn)行整改，對情節(jié)嚴(yán)重的要追究單位負(fù)責(zé)人的領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任；執(zhí)紀(jì)執(zhí)法部門要嚴(yán)格依法辦事，進(jìn)一步建立健全重特大事故責(zé)任追究落實(shí)工作協(xié)調(diào)機(jī)制，加強(qiáng)相互信息溝通，防止重特大事故責(zé)任人刑事責(zé)任追究和黨政紀(jì)責(zé)任追究的脫節(jié)，保證重特大事故責(zé)任追究落實(shí)到位。