新華網(wǎng)南京９月１１日電（記者田雨）不久前，南京鼓樓法院受理了一起涉及全國(guó)各地１５名白血病患者輸血感染丙肝的案件，法官征求雙方當(dāng)事人同意后，邀請(qǐng)衛(wèi)生廳等相關(guān)職能部門(mén)先后５次參與調(diào)解，最后全部以調(diào)解結(jié)案……

????參與調(diào)解的當(dāng)事人律師宗曉軍對(duì)法院以“訴訟＋調(diào)解”方式結(jié)案評(píng)價(jià)頗高，“如果沒(méi)有相關(guān)職能部門(mén)的配合，我代理的官司即使勝訴了，時(shí)間、執(zhí)行也是個(gè)難題。而現(xiàn)在，調(diào)解一步到位了。”

????宗曉軍所說(shuō)的“訴訟＋調(diào)解”，就是江蘇省高級(jí)人民法院從去年起在全省三級(jí)法院探索開(kāi)展的“訴調(diào)對(duì)接”工作。據(jù)江蘇高院負(fù)責(zé)人介紹，推行這一工作模式的出發(fā)點(diǎn)是要“摸索”一條新路子，“通過(guò)發(fā)揮法院審判優(yōu)勢(shì)，推動(dòng)構(gòu)建社會(huì)大調(diào)解，有效化解新時(shí)期人民內(nèi)部矛盾”。

????在深入調(diào)研的基礎(chǔ)上，江蘇省高院與省司法廳、公安廳、總工會(huì)等單位擬定了聯(lián)合開(kāi)展調(diào)解工作的新模式。全省各基層法院及其派出法庭普遍建立了調(diào)解指導(dǎo)員制度，各地法院還積極協(xié)助司法行政機(jī)關(guān)對(duì)調(diào)解員進(jìn)行業(yè)務(wù)培訓(xùn)。一年來(lái)，全省法院參與培訓(xùn)人民調(diào)解員達(dá)一萬(wàn)多人次。

????江蘇法院還從工會(huì)中選聘了４８３名特邀調(diào)解員參與調(diào)解。目前全省已由工會(huì)特邀調(diào)解員參與調(diào)解勞動(dòng)糾紛案件數(shù)３２４件，調(diào)解結(jié)案１９３件，調(diào)解結(jié)案率達(dá)５９．６％。

????響水法院從鄉(xiāng)鎮(zhèn)司法所、村（居）民調(diào)組織及工會(huì)、婦聯(lián)等組織，聘任了３４名特邀調(diào)解員。根據(jù)他們工作經(jīng)驗(yàn)和社會(huì)威望等不同特點(diǎn)，分類梳理：婚姻家庭案件，選擇基層民調(diào)主任、婦聯(lián)干部；勞動(dòng)爭(zhēng)議案件，委托工會(huì)參與調(diào)解；農(nóng)村土地承包等涉農(nóng)案件，選擇熟悉當(dāng)?shù)孛袂槊耧L(fēng)，語(yǔ)言通俗易懂，享有一定威望的基層調(diào)解員進(jìn)行調(diào)解。

????“訴調(diào)對(duì)接”效果明顯。在淮安法院，８件同一被告單位的二審勞動(dòng)爭(zhēng)議案件，放入“訴調(diào)對(duì)接”機(jī)制中，委托工會(huì)調(diào)解，一次全部調(diào)解結(jié)案；在昆山法院，６７件交通事故案件，經(jīng)過(guò)交通巡回法庭審理，１００％調(diào)解結(jié)案。

????專家表示，“訴調(diào)對(duì)接”可以視為處理國(guó)家司法資源的有限性與社會(huì)糾紛類型多元化的有益探索；此外，現(xiàn)代社會(huì)價(jià)值的多元化以及當(dāng)事人程序主體地位與程序選擇權(quán)的尊重，也需要“訴調(diào)對(duì)接”機(jī)制的存在。

????江蘇省高院院長(zhǎng)公丕祥則認(rèn)為，“訴調(diào)對(duì)接”是法院調(diào)解社會(huì)化的表現(xiàn)，發(fā)揮了全社會(huì)的優(yōu)勢(shì)，有利于實(shí)現(xiàn)司法民主化。