8月28日,2007安全中國——計算機惡意程序治理法律環境高層研討會在北京國際藝苑皇冠假日酒店隆重召開。信息產業部、公安部、國務院法制辦、國務院信息化辦公室等九個政府部門的代表及來自20家專業機構和互聯網企業的代表出席了此次研討會。會議現場,與會人員就中國目前的網絡安全形勢以及對網絡木馬等惡意程序的法律治理環境問題進行了深入的探討和剖析,網絡安全立法得到進一步推動。
據《第20次中國互聯網絡發展狀況統計報告》顯示,中國網民的數量已達到1.62億,成為全球第二大網民國家。然而隨之而來的,網絡安全形勢日益嚴峻,病毒、木馬、黑客頻繁行動,頻頻發生的網銀用戶、網上理財用戶以及游戲玩家被木馬等惡意程序盜號而導致財產損失的情況讓眾多互聯網用戶對網絡信息安全缺乏信心。
據金山毒霸2007年上半年互聯網安全報告顯示,2007年上半年金山毒霸共截獲新增病毒樣本總計111474種,與去年同期相比增加了23%。其中木馬病毒新增數占總病毒新增數的68.71%,高達76593種。另據統計,國內約有4000萬個人網銀用戶,其中八成以上習慣在網上進行交易或炒股。iResearch的最新數據顯示,2007年第一季度國內第三方支付市場交易額規模達到160億元,比去年同期增長4倍多。
“經濟利益已經成為病毒等惡意程序制造者最大的驅動力”,國家計算機網絡應急技術處理協調中心黃澄清副主任說,他們已經不再是以炫耀自己的技術為目的,也不再是單打獨斗,而是結成了團伙,有的人負責盜取銀行或網游賬號,有的人負責銷贓,從而形成了一整條黑色產業鏈。從事此類惡意行為的成本很低,收益很大,但調查處理的成本卻很高,這是其愈演愈烈的根本原因之一。
目前我國在相關法律、法規方面還亟待進一步完善,而近期來自社會各界的聲音越來越強烈地表明對類似木馬等計算機惡意程序進行法律界定并針對信息網絡安全立法的工作已經迫在眉睫。
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