新華網昆明7月1日電 (記者 劉娟) 從1日開始頒布實施的《云南省中小企業促進條例》(以下簡稱《條例》),通過地方立法的方式,針對政府部門、中介組織、民間資金以及金融機構制定相應措施,切實解決中小企業“融資難”問題。
“融資難”是制約中小企業發展的重要因素。云南省人大常委會副主任程映萱說,扶持中小企業發展是政府的重要職責,政府促進中小企業發展采取的措施之一就是對中小企業進行資金扶持。
從云南省中小企業發展不足、總量偏小的實際出發,《條例》建立了政府推動、企業主體解決“融資難”機制。《條例》規定政府部門應當支持中小企業發展、設立發展專項資金和明確主要用途。中小企業可以申請各類扶持資金、開展多種形式的融資、鼓勵民間資金投資。金融機構應當對中小企業進行信貸支持。政府有關部門應當建立產權交易市場,為中小企業結構調整、資產流動和產權交易提供服務。
“財政支持的著力點應放在為中小企業發展提供社會化服務,為中小企業創造公平競爭的市場經濟環境。”云南省財政廳副廳長胡苓菩說,《條例》對各級政府的財政支持有針對性地作出了規定,增強了可操作性,尤其規定了各級政府、中介組織和民
間資金對中小企業申請國債貼息資金以及股權融資等方面應當提供支持。
云南省人大財政經濟委員會主任委員何遠燦說,由于信用擔保體系不健全,中小企業普遍存在“貸款難”問題,政府有關部門應當為中小企業建立信用制度并推進中小企業信用擔保體系建設、建立擔保機構準入、信用評估和風險控制、設立中小企業信用擔保機構。“這有利于降低貸款風險,鼓勵金融機構向中小企業增加貸款。”
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