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寧波
廣東推廣民事裁判文書瘦身改革
來源:
律霸小編整理
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2020-11-15
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法制網記者章寧旦 通訊員裘晶文 金錦城
拖沓冗長、千案一面等備受詬病的裁判文書問題有望被終結。廣東省高級人民法院近日制定下發《關于推行民事裁判文書改革,促進辦案標準化和庭審規范化的實施意見》,并召開專門會議,在全省法院推行要素式和令狀式裁判文書,旨在通過裁判文書改革促進民事案件辦案標準化和庭審規范化。
廣東高院副院長譚玲今天接受《法制日報》記者采訪時表示,此次廣東高院推廣的裁判文書“瘦身”改革,并不單純以“文書簡化”為目的,而是以公正與高效為原則,按照“小額案件快速審、簡單案件簡易審、復雜案件精細審”的要求,力求通過推行要素式和令狀式裁判文書,實現裁判文書的繁簡分流,促進類型化民事案件辦案標準化和庭審規范化。
“要素式裁判文書是廣東高院此次裁判文書改革重點推出的文書樣式,是針對能夠提煉出基本要素的類型化案件特制的,如勞動爭議、交通事故、房屋買賣合同糾紛等案件。”廣東高院民一庭庭長戴佛明介紹說。
根據意見,法院會根據案件特點制定出要素表,庭前指導當事人填寫,開庭審理時對于雙方無爭議的要素就可以直接予以確認并記入筆錄。庭審僅就有爭議的要素進行重點審查,引導當事人圍繞爭議要素舉證和質證。
譚玲告訴記者,法官應對照所羅列的項目逐項檢查,有利于厘清庭審思路,防止漏查、漏審、漏判。即使是“新手”法官,也能立刻抓住庭審要點,完整無缺地查明案件事實。同時可以避免傳統庭審大撒網式調查的麻煩,大大提高了庭審質量與效率。
“當事人不填寫要素表也不會影響案件的立案和審理。”戴佛明介紹說,當事人因各種原因未能在開庭審理前填寫要素表的,法院開庭審理時也會以要素表基本要素為線索,逐項當庭征詢各方當事人意見。
據悉,為配合要素式裁判文書推進,廣東高院還將建立各類民事案件文書標準化說理和標準化條文引用文庫,以便法官在制作裁判文書遇到類似問題時可參考文庫中已有的論述,從而統一民事裁判尺度,提升裁判文書制作質量和效率。
“令狀式裁判文書,主要適用于簡易程序(包括小額訴訟)審理并且能夠當庭宣判的案件。”譚玲表示,令狀式裁判文書主要是考慮到簡易程序審理的案件事實清楚、權利義務關系明確,爭議不大,對這類案件的處理不需要過多闡述論理。“如果當事人對案件判決理由等情況不清楚,可以查閱或復印庭審筆錄了解。”
按照意見要求,令狀式裁判文書簡化部分的內容將記錄在庭審筆錄中,特別是“法院認定的事實、詳細的判決理由、依據和判決主文”都會在庭審筆錄中詳細記載。
對于令狀式裁判文書能夠產生的效果,譚玲認為,令狀式裁判文書運用可以大大節省裁判文書制作時間,當庭宣判可以創新庭審速裁機制,真正實現簡單案件快審快結,優化司法資源配置,使當事人能夠最短時間拿到判決結果,最大程度地減少訴訟成本。本報廣州5月23日電
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