江蘇省第十一屆人大常委會(huì)編制的《江蘇省2008-2012年立法規(guī)劃》已于近日印發(fā)全省實(shí)施。這是省人大常委會(huì)編制的第四個(gè)五年立法規(guī)劃。
??? 省人大常委會(huì)副主任朱龍生介紹,江蘇省人大及其常委會(huì)自1979年被賦予地方立法權(quán)以來,到今年10月底,共通過省法規(guī)431件,現(xiàn)行有效190件。本屆省人大常委會(huì)組成后,即把編制五年立法規(guī)劃作為新一屆人大開局之年的重點(diǎn)工作,列入了省人大常委會(huì)2008年工作要點(diǎn)。
??? 《江蘇省2008年-2012年立法規(guī)劃》共提出立法項(xiàng)目92件,分為制定、調(diào)研兩類,其中制定項(xiàng)目51件,調(diào)研項(xiàng)目41件。制定項(xiàng)目,是指在沒有特殊情況下,本屆省人大常委會(huì)應(yīng)當(dāng)在任期內(nèi)完成的立法項(xiàng)目。調(diào)研項(xiàng)目則是為本屆以及下屆人大常委會(huì)立法作儲(chǔ)備,也就是項(xiàng)目?jī)?chǔ)備庫。
??? 記者了解到,為編制本次立法規(guī)劃,省人大常委會(huì)既通過報(bào)紙、網(wǎng)站等媒體發(fā)布公告向社會(huì)各界、社會(huì)公眾廣泛征集五年立法規(guī)劃項(xiàng)目建議,又有針對(duì)性地向省政協(xié)、省軍區(qū)、省法院、省檢察院、省政府有關(guān)部門、省法學(xué)會(huì)、400多名全國人大代表和省人大代表、十三個(gè)市人大常委會(huì)等各有關(guān)方面征集立法項(xiàng)目,既體現(xiàn)了廣泛性,又突出了針對(duì)性。
??? 通過廣泛征集,共收到各方面提出的立法規(guī)劃項(xiàng)目建議426件。 省人大常委會(huì)對(duì)此進(jìn)行了深入的調(diào)研論證,確定了最終規(guī)劃。項(xiàng)目安排既統(tǒng)籌兼顧,又突出重點(diǎn),促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式轉(zhuǎn)變、促進(jìn)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展,環(huán)境資源的保護(hù),以及維護(hù)人民切身利益的社會(huì)領(lǐng)域的立法占了絕大多數(shù),一些人民群眾十分關(guān)注的立法項(xiàng)目,如農(nóng)民合作社條例、水污染防治條例、固體廢物污染環(huán)境防治條例、征地補(bǔ)償和被征地農(nóng)民基本生活保障條例、城鄉(xiāng)規(guī)劃條例、慈善事業(yè)促進(jìn)條例、學(xué)生體質(zhì)健康促進(jìn)條例、廣告管理?xiàng)l例等被列入規(guī)劃之中。
??? 省人大常委會(huì)集中清理修改、廢止的法規(guī)在進(jìn)一步明確修改內(nèi)容后,將被列入2009年立法計(jì)劃。 (王曉映)
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