? 禁止以語言、文字、圖像、電子信息、肢體行為等任何形式對婦女實施性騷擾
向女士發黃色短信、濫講黃段子……這類的行為構成“性騷擾”,將要受到法律制裁。昨日,記者從遼寧省人大常委會獲悉,《遼寧省實施<中華人民共和國婦女權益保障法>規定》(以下簡稱《規定》)近日審議通過,將于6月1日正式施行,在《規定》中,我省首次為“性騷擾”立法。《規定》明確,禁止以語言、文字、圖像、電子信息、肢體行為等任何形式對婦女實施性騷擾。
A 性騷擾行為難界定投訴較少
近年來,隨著媒體披露的“性騷擾”案例不斷增加,“性騷擾”現象逐漸成為社會所關注的焦點。公交車上、地鐵內、辦公室里、寫字樓內甚至電梯中,都有可能發生性騷擾事件。一家國內權威媒體所作的關于年輕女性遭受性騷擾的調查顯示,在全部受訪的年輕女性中,遭受過性騷擾的年輕女性占被調查者的30%。
而面對“性騷擾”行為,這部分女性一般都是采用盡量躲避的方法,只有不到10%的女性會當場斥責對方。沈陽市婦聯副主席趙月英介紹,在沈陽市婦聯接到的投訴中,有關女性遭遇性騷擾投訴比較少,主要是性騷擾畢竟涉及到個人隱私,一些遭遇性騷擾的女性難以啟齒。另外,性騷擾行為不容易界定,取證存在困難,也是造成此類投訴較少的原因。
B 明令禁止5類形式性騷擾
記者了解到,在“性騷擾”等婦女權益保障問題上,在2005年12月我國正式實施的《中華人民共和國婦女權益保障法》中規定,“禁止對婦女實施性騷擾”。然而,盡管該法明確了“性騷擾”的違法性質、救濟途徑及法律責任,但是對于“性騷擾”的行為特征并沒有作出界定,這使得這一規定的實際適用難以具體把握。
我省新制定的《規定》對國家上位法的諸多方面,尤其在“性騷擾”問題方面進行了細化。《規定》明確,禁止以語言、文字、圖像、電子信息、肢體行為等任何形式對婦女實施性騷擾。
《規定》明確,受到性騷擾的婦女有權向當事人所在單位和公安機關投訴;向當事人所在單位投訴的,單位應當及時干預、制止;向公安機關投訴的,公安機關應當及時受理并依法處理。
我省法律界相關人士認為,對于我省來說,這項法規首次明確界定了嚴厲禁止的“性騷擾”形式,這是一種進步,比起國家的上位法來說更具有“可操作性”。
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