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寧波
遼寧首次為性騷擾立法將于6月1日正式施行
? 禁止以語言、文字、圖像、電子信息、肢體行為等任何形式對婦女實施性騷擾
向女士發(fā)黃色短信、濫講黃段子……這類的行為構成“性騷擾”，將要受到法律制裁。昨日，記者從遼寧省人大常委會獲悉，《遼寧省實施<中華人民共和國婦女權益保障法>規(guī)定》（以下簡稱《規(guī)定》）近日審議通過，將于6月1日正式施行，在《規(guī)定》中，我省首次為“性騷擾”立法。《規(guī)定》明確，禁止以語言、文字、圖像、電子信息、肢體行為等任何形式對婦女實施性騷擾。
A 性騷擾行為難界定投訴較少
近年來，隨著媒體披露的“性騷擾”案例不斷增加，“性騷擾”現(xiàn)象逐漸成為社會所關注的焦點。公交車上、地鐵內(nèi)、辦公室里、寫字樓內(nèi)甚至電梯中，都有可能發(fā)生性騷擾事件。一家國內(nèi)權威媒體所作的關于年輕女性遭受性騷擾的調(diào)查顯示，在全部受訪的年輕女性中，遭受過性騷擾的年輕女性占被調(diào)查者的30％。
而面對“性騷擾”行為，這部分女性一般都是采用盡量躲避的方法，只有不到10％的女性會當場斥責對方。沈陽市婦聯(lián)副主席趙月英介紹，在沈陽市婦聯(lián)接到的投訴中，有關女性遭遇性騷擾投訴比較少，主要是性騷擾畢竟涉及到個人隱私，一些遭遇性騷擾的女性難以啟齒。另外，性騷擾行為不容易界定，取證存在困難，也是造成此類投訴較少的原因。
B 明令禁止5類形式性騷擾
記者了解到，在“性騷擾”等婦女權益保障問題上，在2005年12月我國正式實施的《中華人民共和國婦女權益保障法》中規(guī)定，“禁止對婦女實施性騷擾”。然而，盡管該法明確了“性騷擾”的違法性質(zhì)、救濟途徑及法律責任，但是對于“性騷擾”的行為特征并沒有作出界定，這使得這一規(guī)定的實際適用難以具體把握。
我省新制定的《規(guī)定》對國家上位法的諸多方面，尤其在“性騷擾”問題方面進行了細化。《規(guī)定》明確，禁止以語言、文字、圖像、電子信息、肢體行為等任何形式對婦女實施性騷擾。
《規(guī)定》明確，受到性騷擾的婦女有權向當事人所在單位和公安機關投訴；向當事人所在單位投訴的，單位應當及時干預、制止；向公安機關投訴的，公安機關應當及時受理并依法處理。
我省法律界相關人士認為，對于我省來說，這項法規(guī)首次明確界定了嚴厲禁止的“性騷擾”形式，這是一種進步，比起國家的上位法來說更具有“可操作性”。
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