江蘇省人大常委會近日通過了《江蘇省人民代表大會常務委員會關(guān)于促進農(nóng)作物秸稈綜合利用的決定》,并以法律許可的最快速度于6月1日正式實施。據(jù)了解,這是我國省級首部禁止農(nóng)作物秸稈焚燒和促進綜合利用的地方性法規(guī)。
目前,江蘇秸稈加工利用產(chǎn)業(yè)的效益普遍較低,發(fā)展速度較慢,仍急需解決39%的被丟棄或者焚燒的稻麥秸稈出路問題。因此,《決定》規(guī)定,“大力推廣秸稈機械化還田。到2012年底,全省稻麥秸稈機械化全量還田面積須占總面積的35%以上?!?/p>
為了確保財政支持,《決定》規(guī)定,“省財政應當將秸稈還田、打捆、青貯等機具納入農(nóng)業(yè)機械購置補貼范圍,并對秸稈機械化還田作業(yè)給予補貼。”在稅費優(yōu)惠方面,“對利用秸稈發(fā)電、加工板材等綜合利用秸稈的企業(yè),根據(jù)秸稈實際利用量,稅務等有關(guān)部門應當按照國家有關(guān)規(guī)定落實稅收、電價補貼等優(yōu)惠政策?!?/p>
《決定》規(guī)定,自2009年6月1日起,任何單位和個人不得在禁燒區(qū)域內(nèi)露天焚燒秸稈,不得將秸稈棄置于河道、湖泊、水庫、溝渠等水體內(nèi),并且要求逐步擴大禁止焚燒的區(qū)域范圍,到2012年底實行全行政區(qū)域禁燒。
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