中央政府門戶網站11月16日發布《彩票機構財務管理辦法》。該辦法制定的依據除彩票管理條例及其實施細則外,還依據財政部此前剛發布的《事業單位財務規則》。彩票機構作為事業單位,需按《事業單位財務規則》的要求編制預決算,并上報財政部門審批。
辦法主要內容包括:總則、彩票資金歸集與分配、預決算管理、收入管理、支出管理、結轉和結余管理、專用基金管理、資產管理、負債管理、財務監督與法律責任及附則。共十一章六十六條。自2013年1月1日起執行。
辦法明確,彩票發行機構、彩票銷售機構應當于每月15日前,將上月提取的業務費按規定分別上繳中央財政專戶和省級財政專戶,實行“收支兩條線”管理,不得隱瞞、滯留、截留、擠占和挪用。彩票公益金專項用于社會福利、體育等社會公益事業,不用于平衡公共財政預算。彩票公益金的上繳、分配和使用管理按照彩票公益金管理辦法的有關規定執行。
依據辦法,彩票機構作為一級預算單位管理,單位預算和決算不納入其行政主管部門的部門預算和決算,直接報同級財政部門審批。 辦法規定,彩票機構在為在職職工和編制外長期聘用人員開支的各類勞動報酬、繳納的各項社會保險費等時,職工福利基金的提取比例應按照國家統一規定執行,不得擅自改變提取比例和開支范圍。
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