????在九屆全國人大常委會第二十九次會議上,全國人大法律委員會副主任委員李伯勇就環(huán)境影響評價法草案修改情況作了匯報。李伯勇說,國務(wù)院法制辦匯總國務(wù)院有關(guān)部門的意見和一些地方提出,草案關(guān)于對政策進行環(huán)境影響評價的規(guī)定過于原則,缺乏可操作性,我國迄今尚無對政策進行環(huán)境影響評價的實踐經(jīng)驗,國外也剛開展研究,還沒有成熟的經(jīng)驗可資借鑒,目前對政策進行環(huán)境影響評價的立法條件尚不成熟。經(jīng)與環(huán)境與資源保護委員會和國務(wù)院有關(guān)部門反復(fù)研究協(xié)調(diào),法律委員會建議刪去草案中關(guān)于對政策進行環(huán)境影響評價的規(guī)定。
????李伯勇說,有些地方、部門提出,草案關(guān)于對規(guī)劃進行環(huán)境影響評價的規(guī)定,目前也缺乏實踐經(jīng)驗,現(xiàn)在就以立法規(guī)定,是否可行,建議再作研究。也有的地方和部門提出,對某些對環(huán)境有較大影響的專項規(guī)劃,可以逐步開展環(huán)境影響評價工作,但應(yīng)當按照環(huán)境保護的需要和實際可行的原則,確定具體范圍。法律委員會、法制工作委員會經(jīng)與有關(guān)部門反復(fù)研究協(xié)調(diào),建議保留對有關(guān)規(guī)劃進行環(huán)境影響評價的規(guī)定,同時規(guī)定由國務(wù)院有關(guān)部門對應(yīng)進行環(huán)境影響評價的規(guī)劃的具體范圍作出規(guī)定,報國務(wù)院批準后執(zhí)行,以便在實際工作中可以操作。
????李伯勇說,有的部門提出,參加對規(guī)劃的環(huán)境影響報告書進行審查的專家,應(yīng)當從由有關(guān)專家組成的專家?guī)熘须S機抽取,以做到客觀、公正,保證審查質(zhì)量。因此,法律委員會建議在草案中增加有關(guān)規(guī)定。
????李伯勇說,有的部門提出,建設(shè)單位應(yīng)有權(quán)自行選定依法取得相應(yīng)資質(zhì)的為建設(shè)項目環(huán)境影響評價提供技術(shù)服務(wù)的機構(gòu)對其建設(shè)項目進行環(huán)境影響評價,行政機關(guān)等任何單位和個人都不得為建設(shè)單位指定進行建設(shè)項目環(huán)境影響評價的機構(gòu)。為此法律委員會建議增加規(guī)定:任何單位和個人不得為建設(shè)單位指定對其建設(shè)項目進行環(huán)境影響評價的機構(gòu)。(完)
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