為拉動內需項目開辟一條快捷審批的“綠色通道”,為不符合規定的建設項目設置一道不可逾越的“防火墻”。記者昨日從省環保局獲悉,省政府日前出臺《建設項目環境影響評價文件分級審批規定》,將對建設項目實行新的環評分級審批制,對生態環境可能造成重大影響的項目,由省級審批;對生態環境可能造成較大影響的項目,由設區市審批;對可能造成跨區域不良環境影響的項目,由所涉及區域的共同上一級審批。
“新的環評分級審批制度,將下放部分環評審批權。”省環保局有關負責人介紹,一些數量較多、審批技術難度較低的110千伏及以下電壓等級的輸變電建設項目環境影響報告表將下放設區市審批。同時,所有由省級審批的環境影響登記表的項目將下放設區市審批,涉及公路和城市道路建設、房地產開發、電子配件組裝、服裝制造、鞋業制造、工藝品制造、社區服務設施、公交樞紐等。
下放這些建設項目的環評審批權會不會降低環保要求?省環保局有關負責人明確表示:“絕不降低環保要求”。
據介紹,下放權限部分主要針對一些環境影響程度輕、審批技術難度小、規模較小的項目,而一些環境污染嚴重、治理難度大的項目的環評審批權反而被“上收”。
按照新規, 除了國家明確規定應由省級審批的項目,如礦山開發、鋼鐵加工、電石、鐵合金、焦炭、垃圾焚燒、生物質發電、制漿造紙等,我省還將上收部分建設項目環評審批權。如污染嚴重、治理難度大、群眾投訴多的項目,包括:農藥原料藥、皮革及毛皮加工、印染、釀造、拆船、修船、造船等上收至省級審批;化工、合成革及人造革、廢紙制漿造紙、非原料藥農藥、電鍍、味精、檸檬酸、酶制劑、酵母、畜禽養殖上收設區市審批。
另外,對生態環境造成重大影響的項目,如:水電,煤礦,水泥熟料配套的石灰巖開采,金、銀、鉬、鎢、鐵、錳、鉻等金屬冶煉等也將上收至省級審批;礦產勘查,螢石礦、飾面石材、普通建筑用沙石料等所有非金屬礦開采將上收設區市審批。
省環保局表示,在開通“綠色通道”的同時,必須為不符合法律法規的建設項目設置一道不可逾越的“防火墻”。
新規要求,國家明令淘汰、禁止建設的項目;環境污染嚴重、污染物不能達標排放的項目;位于自然保護區核心區、緩沖區內的項目;在飲用水源一級保護區內與供水設施和保護水源無關的項目等,一律不得受理和審批。
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