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寧波
國務院批轉國家計委等部門關于解決南方集體林區木材放開后的價格和木材調撥問題的報告的通知
國家計劃委員會、國家經濟委員會、財政部，林業部、國家物價局、國家物資局
關于解決南方集體林區木材放開后的價格和木材調撥問題的報告
遵照國務院領導同志指示， 國家計委和林業部于今年二月八日約請國家經委
、 輕工部、財政部、鐵道部、國家物價局、國家物資局等有關部門研究了南方集
體林區木材放開后需要解決的一些問題，現將有關情況和處理意見報告如下：
為了更好地貫徹中央關于搞活山區經濟，盡快改變貧困地區面貌，去年十一月召開全國計劃會議時 ，減少了南方集體林區木材的上調整任務 ，并采取“投資與木材上調量掛鉤”的辦法，經與有關省、自治區反復協商，制定了一九八五年森工計劃（草案）。當時商定分三種情況處理；（一）全部減免木材上調量，國家不再安排森林工業基建投資，在當地的中央直屬、直供企事業單位用材仍由當地供應，（二）減少一部分木材上調量，國家相應減少部分森林工業基建投資， （三） 維持一九八四年的計劃上調水平，森工投資照給。
取消集體林區木材統購，開放市場，實行議購議銷，深受林農歡迎。但在執行中，也存在一些問題需要解決。針對南方木材放開后出現的問題，提出以下處理意見。
一、一九八五年木材上調量仍按已經下達的計劃執行 ，以利生產建設和輕工市場的安排，如果按平價上調有困難，允許適當提價，但必須按“投資與木材上調量掛鉤”的原則辦理，平價調出的，原安排的森工投資照給；高價調出的，相應扣減森工投資，用于中央報刊所需新聞紙補貼等支出。
二、南方木材價格放開以后，因木材漲價增加的負擔。煤炭、鐵道、基建、軍工部門要自己消化，南方產的新聞紙可適當提價，但報刊價格不能提高。對中央和省級報刊可給以補貼，中央報刊由中央財政補，地方報刊由地方財政補。對市場流行的小報，一律不給補貼。具體補貼辦法，由財政部會同有關部門擬訂下達。關于新聞紙價格問題，國家物價局要寫出報告，報國務院審定。
三、加強對南方集體林區木材價格的引導，南方木材放開以后，各地對木材價格進行必要的引導，不能無限制地漲價。具體價格水平，由國家物價局同有關部門另行商定。物資部門和地方也可以拿出一部分物資，按高對高、低對低的辦法換購木材。對木材提價部分要加強稅收管理，由財政拿一部分上來，各省、自治區也應拿出一部分資金，用于森工建設。
四、關于木材鐵路運輸限制口問題，在不影響國家“合理流向”的情況下，對個別省、自治區因特殊情況需要改變流向的，鐵道部門要盡可能給予支持解決，對坑木，枕木、造紙、鉛筆、火柴等用材，鐵道運輸部門要作為重點給予安排。
以上報告如無不當，請批轉各地區，各有關部門執行。
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