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寧波
國務院辦公廳轉(zhuǎn)發(fā)口岸領(lǐng)導小組關(guān)于加強疏港工作幾項補充規(guī)定的通知一九八六年六月七日國辦發(fā)〔１９８６〕４６號
國務院口岸領(lǐng)導小組
關(guān)于加強疏港工作的幾項補充規(guī)定
（１９８６年６月７日國務院批準
１９８６年６月７日國務院辦公廳發(fā)布）
《關(guān)于加強疏港工作的幾項規(guī)定》（以下簡稱《規(guī)定》）實施以來，對加強外貿(mào)運輸?shù)挠媱澒芾恚铀俑劭谪浳锛瑁岣呓?jīng)濟效益，起到了一定作用。但在執(zhí)行過程中，發(fā)現(xiàn)《規(guī)定》有些地方不夠明確，為了進一步搞好疏港工作，經(jīng)商得有關(guān)部門同意，現(xiàn)作如下補充規(guī)定：
一、為了維護計劃的嚴肅性， 必須嚴格執(zhí)行交通、 鐵道、經(jīng)貿(mào)三部平衡的月度運輸計劃。 各提報單位報送的運輸計劃必須符合實際。 凡是平衡后納入月度船貨到港運輸計劃的，在執(zhí)行中發(fā)生計劃落空時，對提報單位處以每噸五角的罰款。對確有客觀原因不能落實計劃的，免予罰款。
二、關(guān)于《規(guī)定》中幾項罰款問題。
（一）凡集中到港的大宗物資（季節(jié)性商品除外）以年度計劃的月平均水平為準，超過１５％的，按《規(guī)定》對訂貨公司處以罰款。
（二）凡沒有年度運輸計劃，又未按有關(guān)規(guī)定辦理追加計劃而自行到貨的，應按《規(guī)定》對貨主處以罰款。
（三）凡未按有關(guān)規(guī)定提報月度計劃的， 應按《規(guī)定》作無計劃處理。 屬我方派船的，對船舶公司處以罰款；屬對方派船的，對訂貨公司處以罰款。
三、凡計劃內(nèi)到船，并跨兩個港以上接卸的，前一港船舶代理公司應按規(guī)定將船舶抵達下一港的動態(tài)，通知下一港船舶代理公司，并轉(zhuǎn)報下一港口岸辦、港務局等有關(guān)單位，對誤期未報者，由外代總公司或外運總公司給予各自的船舶代理公司通報批評。
四、經(jīng)交通、鐵道、經(jīng)貿(mào)三部平衡的月度到船到貨計劃，由交通部統(tǒng)一下達，并抄送鐵道、經(jīng)貿(mào)兩部運輸局及國務院口岸辦。各港務局接到交通部月度計劃后，要及時抄送當?shù)乜诎掇k、鐵路車站、外運公司。當?shù)乜诎掇k以交通部月度計劃文本作為督促、檢查和無計劃運輸罰款的依據(jù)。鐵路月度港口裝卸車計劃，仍按現(xiàn)行辦法辦理。
五、月度運輸計劃是執(zhí)行年度運輸計劃的具體保證。各港口、鐵路、貨主（代理人）必須各負其責，按月度平衡計劃組織實施。
（一）計劃內(nèi)到船，不能出現(xiàn)“超月船”，交通部要將是否出現(xiàn)“超月船”作為考核港口的主要指標之一，進行定期檢查。對出現(xiàn)的“超月船”，因港方原因，由交通部通報批評；因外運原因，由經(jīng)貿(mào)部通報批評。
（二）要確保完成鐵路月度運輸計劃。因鐵路方面的責任未完成的，由鐵路主管部門通報批評。
（三）對違背定港合理流向的到港物資，除限額以內(nèi)（雜貨不超五百噸，大宗物資不超一千噸）的外，原則上鐵路不予疏運。如有特殊情況，需經(jīng)鐵道部主管單位批準，否則自負經(jīng)濟損失。
（四）口岸各有關(guān)單位簽訂雙邊與多邊經(jīng)濟協(xié)議， 是調(diào)動各方面積極性， 加快車、船、貨周轉(zhuǎn)的必要手段，各地口岸辦要積極組織好這項工作。
六、為保證計劃內(nèi)到船的靠泊裝卸，要嚴格控制簽訂臨時單船速遣協(xié)議。計劃外到船不得簽訂速遣協(xié)議。各港口應嚴格按交通部頒發(fā)的《外貿(mào)船舶在中國港口裝卸速延工作管理辦法》執(zhí)行。
七、《規(guī)定》和本補充規(guī)定中有關(guān)罰款的規(guī)定，適用于大連、秦皇島、天津、青島、連云港、上海、黃埔、湛江等八個港口。
八、本補充規(guī)定自一九八六年七月一日起施行。
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