為加快全省基本公共衛生服務均等化進程,促進基本公衛服務標準化規范化,省衛生廳、省財政廳日前聯合制定并下發《黑龍江省基本公共衛生服務項目管理辦法》。《辦法》對公共衛生服務項目內容、經費補助標準、項目補助經費管理、政府購買基層公衛服務程序及考核辦法等均作出詳細規定。
新生兒出生一周內醫生須家訪
《辦法》規定的公衛服務項目包括居民健康檔案管理、健康教育、0—36個月兒童健康管理、孕產婦健康管理、老年人健康管理、預防接種、重性精神疾病患者管理、傳染病報告和處理等10項內容,每個項目都有細化指標。
《辦法》要求,今年農村居民健康檔案建檔率要達30%,城市達85%。2011年全省城鄉居民建檔率達100%。在0—36個月兒童健康管理中,要求在新生兒出院后一周內,醫務人員到新生兒家中進行產后訪視;新生兒滿28天后,結合接種乙肝疫苗第二針在鄉鎮衛生院、社區衛生服務中心隨訪,重點詢問和觀察新生兒的喂養、睡眠、大小便、黃疸等情況,并給予生長發育評估;之后要在3-36個月齡時,先后隨訪8次。
基本公衛服務機構擇優選擇
《辦法》強調,全省基本公共衛生服務項目須堅持政府購買及公開透明、可持續發展的原則。從2009年起,國家對原城市社區居民公衛服務的補助標準由每人10元提高到15元,補助范圍由原城市居民擴大到全體城鄉居民。此項補助資金中央財政負擔60%,省地方財政負擔40%。在同時制定的政府購買基層公衛服務程序及考核辦法中,《辦法》要求擇優選擇基本公衛服務提供機構,即符合機構設置條件的社區衛生服務中心(站)、鄉鎮衛生院和村衛生室均可納入被選擇范圍。
社區衛生機構考核不合格取消資格
據省衛生廳婦幼保健與社區衛生處處長張曉炬介紹,《辦法》還對上述10類公共衛生服務制定了考核標準,根據評分結果分別列為優秀、良好、合格、基本合格、不合格等5種。省衛生廳將組織疾病防控等部門,對轄區內基層衛生服務機構進行定期考核;同時將街道辦事處、居委會、鄉鎮政權機構和廣大居民對公衛服務的綜合滿意度作為考核的重要依據,綜合滿意度低于80%的,實行一票否決,取消其基本公共衛生服務資格。
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