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寧波
浙江寧波率先出臺(tái)行政審批服務(wù)管理新規(guī)
寧波市在浙江省內(nèi)率先制訂行政審批服務(wù)管理規(guī)定。近日，《寧波市行政審批服務(wù)管理暫行辦法》發(fā)布實(shí)施，為轉(zhuǎn)變政府職能、規(guī)范行政審批行為，提高行政效能，強(qiáng)化公共服務(wù)提供了有寧波特色的制度和機(jī)制保障。 按照《辦法》，全市綜合行政服務(wù)平臺(tái)及其管理機(jī)構(gòu)的名稱統(tǒng)一命名為行政服務(wù)中心和行政審批管理辦公室，各市、縣(市)區(qū)政府都應(yīng)設(shè)立綜合行政服務(wù)平臺(tái)，集中辦理行政審批及相關(guān)服務(wù)事項(xiàng)。
針對(duì)當(dāng)前各地各部門對(duì)非行政許可事項(xiàng)的設(shè)定缺乏明確界定和統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)，我市借鑒余姚、溫州等地經(jīng)驗(yàn)，在《辦法》中明確提出在不與法律、法規(guī)相抵觸的前提下，凡涉及公共和人身安全、應(yīng)急管理、享受稅費(fèi)減免政策等方面的，可根據(jù)國(guó)務(wù)院及其部委、省政府及其部門、市政府規(guī)范性文件設(shè)定。
《辦法》還提出，各行政審批實(shí)施機(jī)關(guān)應(yīng)建立“批管分離”機(jī)制，對(duì)內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)行政審批職能進(jìn)行合理整合，設(shè)置行政審批處并成建制進(jìn)駐行政服務(wù)中心，代表本部門履行行政審批服務(wù)職能。
關(guān)于固定資產(chǎn)投資項(xiàng)目的審批，《辦法》規(guī)定，各相關(guān)投資主管部門、行政審批管理機(jī)構(gòu)應(yīng)會(huì)同規(guī)劃、國(guó)土資源、環(huán)保等部門為業(yè)主提供聯(lián)合咨詢服務(wù)，一次性說明產(chǎn)業(yè)政策、規(guī)劃條件、用地政策、環(huán)境影響及其他相關(guān)信息。
與此同時(shí)，與固定資產(chǎn)投資項(xiàng)目辦理密切相關(guān)的發(fā)改委、經(jīng)委、規(guī)劃、國(guó)土資源等部門應(yīng)定期就項(xiàng)目審批工作進(jìn)行會(huì)商、會(huì)審或聯(lián)合踏勘，同步辦理審批事項(xiàng)，縮短辦理時(shí)限。重點(diǎn)項(xiàng)目、民生工程和實(shí)事工程項(xiàng)目應(yīng)配套實(shí)施代辦服務(wù)。
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