高利貸、違規存款借款、賬外賬……在數量快速擴張的背景下,小額貸款公司暴露出的一些問題也備受關注。為加強小額貸款公司財務管理,安徽省財政廳日前出臺了《安徽省小額貸款公司財務管理暫行辦法》,要求小額貸款公司今后必須建立信息披露制度、財務審查制度,從財務支出上防范和化解信貸問題。據悉,該辦法將從今年8月1日起正式施行。
辦法要求,今后小額貸款公司應建立信息披露制度,及時披露年度經營情況、重大事項等信息,定期向有關部門、公司股東、提供融資的銀行機構和有關捐贈機構提交財務報表和年度業務經營情況、融資情況、重大事項等信息,必要時應向社會披露。
對外擔保應當符合法律、法規和有關財務規定。小額貸款公司應根據被擔保對象的資信及償債能力,按照內部審批制度,采取相應的風險控制措施,并設立備查賬簿登記,及時跟蹤監督。
在資金籌集方面,辦法規定,小額貸款公司籌集的資本金在持續經營期間,投資者除依法進行轉讓外,不得以任何方式抽逃或者變相抽回。以借款等方式籌集資金,應當符合國家及安徽省有關規定,明確籌資目的,考慮資金需求和債務風險,簽訂書面合同。籌集資金應當按規定核算和使用,并誠信履行合同,依法接受監督。
此外,辦法還要求小額貸款公司應建立健全法人治理結構、內部財務管理制度及財務風險控制體系,要求小額貸款公司做一本“明白賬”。
隨著經濟的發展,近年來各類小額貸款公司發展迅速。僅安徽省,自2008年開展試點以來,全省共有275家小額貸款公司掛牌開業,累計發放貸款近227億元,緩解了中小企業、個體工商戶和“三農”貸款難問題。但隨著小額貸款公司的快速發展,也暴露了一些違規存借款的問題和潛在風險。
為此,安徽省專門出臺了規范全省小額貸款公司的財務管理辦法。安徽省財政廳相關負責人認為,該辦法的正式實施,將對今后規范小額貸款公司財務核算行為,提高小額貸款公司財務管理水平,保護小額貸款公司及其他利益相關者的合法權益,促進小額貸款公司健康持續發展,具有重要作用。
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