《深圳經濟特區(qū)規(guī)劃土地監(jiān)察條例》修訂草案征求意見
強制拆除費用由當事人承擔
《深圳經濟特區(qū)規(guī)劃土地監(jiān)察條例》(修訂草案送審稿)近日向社會公布公開征求意見。修訂草案對拆除違建的一系列行為進行了規(guī)范。 修訂草案規(guī)定了深圳市規(guī)劃土地監(jiān)察機構的職責,同時明確,規(guī)劃土地監(jiān)察機構依照規(guī)劃土地法律、法規(guī)獨立行使規(guī)劃土地監(jiān)察職權,不受其他行政機關、社會團體和個人的干涉。
修訂草案規(guī)定,對違法建筑,規(guī)劃土地監(jiān)察機構作出限期自行拆除決定后當事人拒絕執(zhí)行的,或者經調查和公告通知后仍不能確定當事人的,規(guī)劃土地監(jiān)察機構應當作出《強制拆除決定書》,予以強制拆除或者申請人民法院強制拆除。
修訂草案明確,規(guī)劃土地監(jiān)察機構實施強制拆除時,應當通知當事人或者其成年家屬到場。拒不到場的,不影響強制拆除的執(zhí)行。強制拆除的費用,由當事人承擔。
規(guī)劃土地監(jiān)察機構在實施強制拆除時,可以查詢當事人的存款、有價證券、股份、房地產、機動車等財產信息。查詢所獲得的資料,不得用于實施強制拆除費用以外的用途。規(guī)劃土地監(jiān)察機構可以先行凍結相當于強制拆除費用的當事人存款、有價證券、股份,或者先行查封當事人房地產、機動車等財產。當事人自行承擔強制拆除費用的,規(guī)劃土地監(jiān)察機構應當取消凍結、查封措施。當事人拒不承擔強制拆除費用的,規(guī)劃土地監(jiān)察機構可強制執(zhí)行或者申請人民法院強制執(zhí)行。
違法建筑被拆除時,敷設于違法建筑的建筑物設備,應當一并拆除。修訂草案規(guī)定,室內存放的物品,應當以書面通知違法建筑所有人自行遷移。逾期不遷移者,由規(guī)劃土地監(jiān)察機構代執(zhí)行。所搬出的財物無法交予當事人的,由規(guī)劃土地監(jiān)察機構妥善保管,并公告當事人認領。三個月后仍無法交予當事人或者無合法所有人認領的,按確認無主財產的法律程序處理。無主財產按《深圳經濟特區(qū)財產拍賣條例》有關規(guī)定處理。所得款項扣除保管、拍賣、變賣等費用后仍有剩余的,繳交市財政。
修訂草案還規(guī)定,當事人對規(guī)劃土地監(jiān)察機構作出的行政處罰決定或者行政強制措施不服的,可以依法申請行政復議或者提起行政訴訟。不服區(qū)規(guī)劃土地監(jiān)察機構作出的具體行政行為的,由區(qū)政府或者市規(guī)劃土地監(jiān)察機構受理和作出行政復議決定;不服市規(guī)劃土地監(jiān)察機構作出的具體行政行為,由市政府受理和作出行政復議決定。當事人對行政處罰決定或者行政強制措施依法申請行政復議或者提起行政訴訟的,行政處罰或者行政強制措施不停止執(zhí)行。法律、法規(guī)另有規(guī)定的除外。
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