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寧波
立法執(zhí)法普法三管齊下 勞保部將全面保護(hù)未成年工
?? 為配合新修訂的《未成年人保護(hù)法》6月1日正式實(shí)施，勞動(dòng)與社會(huì)保障部將在近期通過加強(qiáng)立法、執(zhí)法和普法宣傳工作，抓緊解決維護(hù)未成年人勞動(dòng)保障權(quán)益方面一些頑疾性的問題。這是記者近日從團(tuán)中央、中宣部等部門在北京召開的“貫徹實(shí)施未成年人保護(hù)法座談會(huì)”上獲悉的。
??? 近年來，隨著有關(guān)禁止使用童工和未成年工特殊勞動(dòng)保護(hù)方面立法與執(zhí)法工作的不斷加強(qiáng)，絕大多數(shù)用人單位能夠自覺遵守國家勞動(dòng)保障法律法規(guī)規(guī)定。但是，部分企業(yè)仍存在包括非法使用童工、侵害未成年工合法權(quán)益在內(nèi)的勞動(dòng)保障違法行為。勞動(dòng)與社會(huì)保障部將圍繞《未成年人保護(hù)法》的實(shí)施，進(jìn)一步開展以下幾方面的工作。
??? 加快勞動(dòng)保障立法步伐，完善禁止使用童工的法律、規(guī)章和相關(guān)制度。為把好企業(yè)用工的“入門關(guān)”，積極推進(jìn)企業(yè)用工身份登記核查制度；針對(duì)學(xué)校、其他教育機(jī)構(gòu)、職業(yè)培訓(xùn)機(jī)構(gòu)組織的教育實(shí)踐勞動(dòng)、職業(yè)技能培訓(xùn)勞動(dòng)等，會(huì)同有關(guān)部門及時(shí)制定具體的管理實(shí)施辦法；同時(shí)，通過完善勞動(dòng)預(yù)備制度，解決少年兒童完成9年義務(wù)教育后仍有1年時(shí)間未到法定就業(yè)年齡的問題。
??? 在此基礎(chǔ)上，要加大監(jiān)察力度。進(jìn)一步建立和完善與各有關(guān)職能部門分工合作、相互配合的協(xié)調(diào)機(jī)制和綜合治理的監(jiān)督檢查體制。同時(shí)，要求各地勞動(dòng)保障行政部門要繼續(xù)通過深入開展日常巡視檢查、舉報(bào)專查和專項(xiàng)執(zhí)法檢查，加大對(duì)非法使用童工和侵害未成年工合法權(quán)益行為的查處力度。依法規(guī)范用人單位的用工管理和職業(yè)介紹機(jī)構(gòu)的中介活動(dòng)。
??? 要進(jìn)一步加強(qiáng)勞保監(jiān)察能力建設(shè)，充實(shí)勞保監(jiān)察執(zhí)法人員，同時(shí)充分發(fā)揮法律監(jiān)督員、協(xié)管員的作用，為監(jiān)察執(zhí)法提供有力的組織、人員保證。
??? 此外，還需要有針對(duì)性地加大法律法規(guī)宣傳力度。通過廣泛深入開展《勞動(dòng)法》、《勞動(dòng)保障監(jiān)察條例》、《禁止使用童工規(guī)定》的法制宣傳，加強(qiáng)對(duì)企業(yè)經(jīng)營者、未成年人及其監(jiān)護(hù)人的教育，以增加其法制意識(shí)，將有關(guān)法律法規(guī)落到實(shí)處。?
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