廣西新計(jì)生條例6月起實(shí)施

　　符合依法生育二孩條件的夫妻可自主決定生育二孩的時(shí)間

　　新《廣西壯族自治區(qū)人口和計(jì)劃生育條例》(以下簡稱新《條例》)將于6月1日起正式實(shí)施。近日，記者從市人口計(jì)生委獲悉，相較于現(xiàn)行《條例》，新修訂的《條例》在保持生育政策穩(wěn)定的基礎(chǔ)上，取消了二孩生育時(shí)間間隔，完善了獎(jiǎng)勵(lì)優(yōu)惠制度，加大了對(duì)違反計(jì)劃生育行為的查處力度。

　　取消4年生育間隔規(guī)定

　　據(jù)了解，新《條例》在2002年取消28周歲以上婦女依法生育二孩時(shí)間間隔的基礎(chǔ)上，全面取消了原有的4年生育間隔的規(guī)定，符合依法生育二孩條件的夫妻可自主決定生育二孩的時(shí)間。

　　另外與現(xiàn)行《條例》不同的是，新《條例》第十五條第(二)項(xiàng)將多女戶招婿改為雙女戶招婿。同時(shí)，新《條例》第十五條刪除了同胞兄弟特殊情形生育二孩的規(guī)定。

　　為了加快推進(jìn)城鎮(zhèn)化，新《條例》延長了“農(nóng)轉(zhuǎn)非”的政策過渡期。新《條例》第十六條第(二)項(xiàng)將符合生育二孩條件，持有二孩生育證尚未懷孕，辦理農(nóng)村居民轉(zhuǎn)為城鎮(zhèn)居民執(zhí)行農(nóng)村居民生育政策的過渡期，由三年延長到五年。

　　最低生活保障金標(biāo)準(zhǔn)提高

　　為了體現(xiàn)獎(jiǎng)勵(lì)政策的普惠性，實(shí)現(xiàn)獎(jiǎng)勵(lì)對(duì)象上的公平。新《條例》秉持“老人老辦法、新人新辦法”的原則，在保持原城鎮(zhèn)計(jì)劃生育職工提高5%、10%退休金政策不變的基礎(chǔ)上，將獎(jiǎng)勵(lì)對(duì)象由職工擴(kuò)大到所有領(lǐng)取《獨(dú)生子女父母光榮證》的城鎮(zhèn)居民。

　　城鄉(xiāng)貧困家庭最低生活保障金標(biāo)準(zhǔn)也得到了提高，新《條例》在原有提高城鎮(zhèn)居民最低保障金規(guī)定的基礎(chǔ)上，將農(nóng)村居民也納入這一政策。第三十條規(guī)定，領(lǐng)取《獨(dú)生子女父母光榮證》并享受最低生活保障待遇的家庭，最低生活保障金提高一個(gè)檔次;已達(dá)到最高檔次的，按最高檔次標(biāo)準(zhǔn)的百分之十予以提高。

　　《二孩生育證》孕后也能領(lǐng)

　　為避免合法生育二孩的夫妻由于意外懷孕，未能及時(shí)申領(lǐng)《二孩生育證》，造成程序違法的情況，新《條例》將申領(lǐng)《二孩生育證》時(shí)間由懷孕前調(diào)整到了生育前，更加方便群眾。

　　考慮到很多合法生育二孩的夫妻由于意外懷孕、來不及申領(lǐng)《二孩生育證》造成的程序違法，不同于違法超生行為，出于以人為本、簡化處罰程序的考慮，新《條例》第四十四條將符合生育二孩條件、未領(lǐng)取《二孩生育證》生育的，由現(xiàn)行《條例》規(guī)定的征收社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi)，改為給予500元以上1000元以下的罰款，減輕了符合二孩生育條件未領(lǐng)取《二孩生育證》生育的法律責(zé)任。

　　申請(qǐng)輔助生殖技術(shù)須先確診不育

　　新《條例》增加了違法規(guī)避計(jì)劃生育檢查、鑒定的法律責(zé)任。第四十七條規(guī)定，規(guī)避計(jì)生法律法規(guī)，指使他人和頂替參加孕情檢查、病殘兒鑒定、計(jì)劃生育手術(shù)及手術(shù)并發(fā)癥鑒定的，處每人次5000元以上10000元以下的罰款。并且提高了人類輔助生殖技術(shù)生育審批機(jī)關(guān)的級(jí)別———由原來的縣級(jí)審批提高到市級(jí)。

　　《條例》第十九條規(guī)定，申請(qǐng)人類輔助生殖技術(shù)生育，須經(jīng)設(shè)區(qū)的市人口和計(jì)生部門組織醫(yī)學(xué)專家進(jìn)行醫(yī)學(xué)鑒定并確診為不育癥，并持有市人口計(jì)生部門的證明。醫(yī)療機(jī)構(gòu)施行人類輔助生殖手術(shù)前，應(yīng)當(dāng)查驗(yàn)證明，并保存證明的復(fù)印件。《條例》第四十七條規(guī)定，醫(yī)療保健機(jī)構(gòu)施行人類輔助生殖手術(shù)前，未查驗(yàn)設(shè)區(qū)的市人民政府人口和計(jì)劃生育部門出具的證明并保存證明復(fù)印件，或施行人類輔助生殖手術(shù)造成多胎生育，情節(jié)嚴(yán)重的，由原發(fā)證機(jī)關(guān)吊銷執(zhí)業(yè)證書。