10月16日,大連市民政局會同大連市政府新聞辦召開新聞發布會,對市政府出臺《大連市居民經濟狀況核對辦法》(以下簡稱“《核對辦法》”)的信息予以發布。發布會由市委宣傳部副部長張金雙主持,市民政局副局長唐煥臣就《核對辦法》進行了新聞發布。市民政局、財政局、住房保障中心、居民經濟狀況核對中心相關負責人出席發布會。中央、省駐連y體及市本級y體共計近30家到會采訪。
近年來,社會各方對保障性住房、城鄉低保等社會救助工作中存在的救助對象認定不準確等問題的關注度越來越高。為推進我市社會救助、社會福利等社會保障性工作的科學化、法制化、規范化進程,經市政府常務會議審議通過,大連市政府印發了《核對辦法》,為規范居民經濟狀況核對工作開展提供了重要的政策依據。
《核對辦法》共三十條,對核對工作的原則、內容、方式、途徑做了詳盡規定。
一是確定了核對工作范Χ?!逗藢k法》適用于政府部門在實施生活救助、醫療救助、教育救助、住房救助時,對提出申請的居民個人或者家庭,委托本市居民經濟狀況核對機構對其經濟狀況開展調查、核實以及出具書面報告的活動;核對內容包括核對對象的可支配收入、財產、其它收入。
二是明確了核對機構和相關部門的責任。市民政局是本市居民經濟狀況核對和認定工作的主管部門,市居民經濟狀況核對中心以及區市縣居民經濟狀況核對機構是市政府批準設立的,專門負責居民經濟狀況核對具體工作的機構。
三是規范了核對工作程序。規定政府相關部門受理本市居民個人或者家庭提出的生活救助、醫療救助、教育救助、住房救助等項目申請后,經申請人和共同申請人授權,政府相關部門委托、公證機構公證后,可以委托核對機構進行調查核實。核對機構通過入戶調查、鄰里走訪、信函索證、社區公示以及調取政府相關部門及有關單λ信息等方式開展核對工作,出具書面核對報告。
四是明晰了核對報告的法律效力。核對機構出具的書面報告只作為政府相關部門做出審批決定的參考,審批結果由政府相關部門做出,并負責解釋。
五是嚴格了相關工作的保密規定。核對機構及其工作人員應對在核對過程中獲得的涉及核對對象的信息予以保密,不得向與核對工作無關的組織或個人泄?。
同時,大連市在全省率先成立了市縣兩級居民經濟狀況核對機構,投入3856萬元,啟動建設居民經濟狀況核對系統,通過信息化手段,將政府各部門的居民經濟狀況信息加以整合,有效解決社會救助申請家庭經濟狀況信息不共享、隱性收入核查難等問題。受市住房保障中心委托,大連市居民經濟狀況核對中心依法高效完成了23787戶(50908人)公租房申請家庭經濟狀況核查比對工作,核查不符合條件家庭2469戶,節省財政資金7579萬元。
《核對辦法》的出臺,將有力推進大連市社會救助管理科學化、精細化、規范化的發展,有效促進社會救助政策的公平公正實施,對虛假申報、騙取社會救助等不良現象起到良好的制約作用。
(大連市民政局供稿)
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