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國務院批轉(zhuǎn)國務院反假貨幣工作聯(lián)席會議關(guān)于進一步加強反假貨幣工作意見的通知

來源: 律霸小編整理 · 2020-11-19 · 477人看過
各省、自治區(qū)、直轄市人民政府,國務院各部委、各直屬機構(gòu):
  國務院同意國務院反假貨幣工作聯(lián)席會議《關(guān)于進一步加強反假貨幣工作的意見》,現(xiàn)轉(zhuǎn)發(fā)給你們,請認真貫徹執(zhí)行。

                         中華人民共和國國務院
                         一九九六年二月十五日


          關(guān)于進一步加強反假貨幣工作的意見

國務院:
  近幾年,境內(nèi)外制造、販賣假人民幣(以下簡稱假幣)的犯罪活動十分猖獗。據(jù)不完全統(tǒng)計,1990年發(fā)現(xiàn)假幣4272次,金額1368萬元,而1994年發(fā)現(xiàn)假幣30多萬次,金額1.3億元,假幣發(fā)案次數(shù)和發(fā)案金額均逐年大幅度上升。從查獲的假幣案件分析,絕大多數(shù)是境外制造、境內(nèi)外犯罪分子相互勾結(jié)走私販運入境的,但1995年也發(fā)現(xiàn)兩起由國內(nèi)犯罪分子制版、印刷的特大假幣案件。為了加強反假幣工作力度,1994年11月國務院批準成立了由有關(guān)部門負責人參加的“國務院反假貨幣工作聯(lián)席會議”,建立了聯(lián)席會議制度,使反假幣工作有了專門的組織領導機構(gòu)。同時,1995年6月30日《全國人民代表大會常務委員會關(guān)于懲治破壞金融秩序犯罪的決定》(以下簡稱《決定》),也使打擊制造、販賣、使用假幣的犯罪活動有了明確的法律依據(jù)。為認真貫徹落實《決定》的有關(guān)規(guī)定,加大打擊力度,現(xiàn)就下一步反假幣工作提出如下意見:

 一、統(tǒng)一思想認識,加強工作力度。各地區(qū)、各部門要高度重視反假幣工作,充分認識假幣的危害性和反假幣工作的重要性,把反假幣工作當作一件大事來抓。特別是東南沿海走私販運假幣活動猖獗的地區(qū),各級人民政府和有關(guān)部門要把反假幣工作列入重要議事日程,把打擊走私活動和打擊制造、販賣假幣活動結(jié)合起來,加強反假幣工作力度。

 二、健全組織體系,加強統(tǒng)一領導。各級人民政府要加強對反假幣工作的領導,建立本地區(qū)的反假幣工作聯(lián)席會議制度并指定相應的辦事機構(gòu)(該辦事機構(gòu)掛靠在中國人民銀行當?shù)胤种校撠煴镜貐^(qū)反假幣工作的組織領導,定期研究、解決反假幣工作中出現(xiàn)的問題,協(xié)調(diào)有關(guān)部門統(tǒng)一行動,保證反假幣工作的順利進行。

 三、加強部門協(xié)作,共同做好反假幣工作。
  (一)目前我國假幣主要來自境外,各級海關(guān)要加強對進境旅客行李物品的檢查,嚴格人民幣出入境管理,防止假幣入境。海關(guān)、邊防等部門要在加強海上緝私的同時,注意查緝偷運假幣入境的犯罪活動,并將其列入打擊走私的重要內(nèi)容。
  (二)公安部門要把反假幣工作作為一項重要任務,切實加強偵破工作,對發(fā)現(xiàn)的假幣案件及時立案,組織力量開展偵破。對跨省(區(qū)、市)的案件,各地要積極配合,認真協(xié)查案件線索,及時反饋查證結(jié)果。同時要加強同國際刑警組織、外國警察機構(gòu)和香港澳門臺灣地區(qū)警方的合作,共同打擊、防范國際和跨地區(qū)制造、販賣假幣的犯罪活動。
  (三)工商行政管理和新聞出版部門要認真貫徹執(zhí)行《中華人民共和國中國人民銀行法》、《國務院辦公室關(guān)于禁止在宣傳品、出版物及其他商品上濫用人民幣和國家債券圖樣的通知》(國辦發(fā)[1994]51號)和中國人民銀行、公安部等部門《關(guān)于禁止在宣傳品出版物及有關(guān)商品上使用人民幣、外幣和國家債券圖樣的通知》(銀發(fā)[1991]71號)的有關(guān)規(guī)定,對出版社、印刷企業(yè)和經(jīng)營復印業(yè)務的企業(yè)嚴格管理,定期檢查。對未經(jīng)批準非法印制、復印、出版貨幣圖樣的單位,要按有關(guān)規(guī)定進行處罰,情節(jié)嚴重的,要追究有關(guān)領導人的責任。
  (四)司法部門對販賣、運輸、投放假幣者,應根據(jù)我國的有關(guān)法律規(guī)定及時進行審理,從重打擊。對公開審理的假幣案件,新聞媒介應有選擇地進行公開報道,以威懾犯罪分子,教育廣大群眾。
  (五)中國人民銀行要加強對各類金融機構(gòu)反假幣工作的指導,做好反假幣人員的技能培訓。各金融機構(gòu)要發(fā)揮柜臺一線人員在反假幣工作中的作用,采取切實有效的嚴密措施,及時發(fā)現(xiàn)、查繳假幣,保證假幣不從金融機構(gòu)流出或流入。凡收付50元以上大面額鈔票時,所收鈔票應經(jīng)手工和儀器雙重鑒別,發(fā)現(xiàn)假幣一律嚴格按規(guī)定沒收處理。

 四、加強宣傳教育,普及人民幣知識。
  (一)各有關(guān)部門要通過印發(fā)宣傳材料、舉辦展覽等形式,宣傳人民幣基本知識,把愛護人民幣提高到愛國主義的高度來認識,在全社會中形成愛護人民幣的良好風氣。宣傳工作要經(jīng)常化、制度化,既要宣傳人民幣的基本知識,也要宣傳識別假幣的基本方法和發(fā)現(xiàn)可疑幣、假幣后的處理辦法。
  (二)加強法制宣傳,特別要針對《中華人民共和國刑法》、《中華人民共和國中國人民銀行法》、《決定》和《最高人民法院關(guān)于辦理偽造國家貨幣、販運偽造的國家貨幣、走私偽造的貨幣犯罪案件具體應用法律的若干問題的解釋》中的有關(guān)規(guī)定,做好宣傳工作。從1996年開始,國務院反假貨幣工作聯(lián)席會議每年在全國范圍內(nèi)組織一次“反假幣宣傳周”,具體工作由各地反假幣工作聯(lián)席會議辦事機構(gòu)負責落實。

 五、人民幣反假鑒別儀器的生產(chǎn)由國家技術(shù)監(jiān)督局會同中國人民銀行歸口管理。要對目前生產(chǎn)人民幣反假鑒別儀器的廠家、產(chǎn)品進行技術(shù)鑒定,審查合格后發(fā)給生產(chǎn)許可證。各金融機構(gòu)及收現(xiàn)金較多的單位均應配備獲得生產(chǎn)許可證的反假鑒別儀器。
  反假幣工作所需經(jīng)費,可在人民銀行業(yè)務支出科目“貨幣發(fā)行費”中列支,用于開展愛護人民幣和反假幣宣傳活動、培訓業(yè)務骨干、購買反假幣鑒別儀器以及反假幣獎勵等各項費用的開支,并在年終決算中專項說明。
  以上意見如無不妥,請批轉(zhuǎn)各地區(qū)、各部門執(zhí)行。

                     國務院反假貨幣工作聯(lián)席會議
                           一九九六年一月六日


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