國(guó)家禁毒委員會(huì)《國(guó)家禁毒委員會(huì)成員單位主要職責(zé)》已經(jīng)國(guó)務(wù)院同意,現(xiàn)轉(zhuǎn)發(fā)給你們,請(qǐng)遵照?qǐng)?zhí)行。
毒品泛濫禍國(guó)殃民,危害極大。禁毒是長(zhǎng)期、艱巨、復(fù)雜的社會(huì)系統(tǒng)工程,關(guān)系國(guó)家富強(qiáng)、民族振興和社會(huì)安定,是各級(jí)黨委、政府和禁毒領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)義不容辭的責(zé)任。國(guó)家禁毒委員會(huì)各成員單位要切實(shí)增強(qiáng)責(zé)任感和緊迫感,以對(duì)國(guó)家、民族和歷史高度負(fù)責(zé)的精神,積極參與禁毒工作,切實(shí)履行職責(zé),齊抓共管,通力協(xié)作,組織全社會(huì)的力量開(kāi)展綜合治理,為禁絕毒品而努力奮斗。
國(guó)家禁毒委員會(huì)成員單位主要職責(zé)
(國(guó)家禁毒委員會(huì) 二000年十二月)
為切實(shí)履行國(guó)家禁毒委員會(huì)對(duì)外負(fù)責(zé)禁毒領(lǐng)域國(guó)際合作,履行國(guó)際禁毒公約義務(wù);對(duì)內(nèi)統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)全國(guó)禁毒工作,制定有關(guān)政策措施,組織、協(xié)調(diào)有關(guān)部門和單位并動(dòng)員全社會(huì)的力量開(kāi)展禁毒斗爭(zhēng)的職責(zé),充分發(fā)揮國(guó)家禁毒委員會(huì)各成員單位的職能作用,各司其職,各負(fù)其責(zé),協(xié)作配合,共同搞好禁毒工作,現(xiàn)將國(guó)家禁毒委員會(huì)成員單位在禁毒工作中的主要職責(zé)劃分如下:
公安部:
一、掌握毒品違法犯罪動(dòng)態(tài),研究制定預(yù)防、打擊對(duì)策。
二、組織、指導(dǎo)、監(jiān)督
毒品犯罪案件的偵查工作,毒品預(yù)防教育、禁吸戒毒、禁種鏟毒工作,麻醉藥品、精神藥物安全管理和易制毒化學(xué)品管制等工作,以及因毒品犯罪判處有期徒刑在被交付執(zhí)行前剩余刑期在1年以下的和被判處拘役的罪犯的監(jiān)管改造工作。
三、履行國(guó)際禁毒公約義務(wù),統(tǒng)一協(xié)調(diào)禁毒國(guó)際合作。
中央宣傳部:
一、宣傳黨中央、國(guó)務(wù)院及國(guó)家禁毒委員會(huì)有關(guān)禁毒工作的部署和指示精神。
二、參與制定禁毒宣傳工作的方針、政策和規(guī)劃。
三、組織、指導(dǎo)、協(xié)調(diào)新聞單位宣傳國(guó)家禁毒法律、法規(guī)、方針、政策、禁毒知識(shí)和禁毒斗爭(zhēng)的成果、經(jīng)驗(yàn)、先進(jìn)典型及重大活動(dòng)。
衛(wèi)生部:
一、監(jiān)督地方各級(jí)衛(wèi)生行政部門對(duì)戒毒醫(yī)療機(jī)構(gòu)的設(shè)置審批工作,組織協(xié)調(diào)地方各級(jí)衛(wèi)生行政部門取締非法設(shè)立的戒毒醫(yī)療機(jī)構(gòu)。
二、制定戒毒治療的規(guī)章制度和工作規(guī)范;對(duì)強(qiáng)制戒毒所、勞教戒毒所、戒毒醫(yī)療機(jī)構(gòu)從事醫(yī)療和護(hù)理工作的人員進(jìn)行資格認(rèn)證。
三、貫徹“預(yù)防為主”的方針,積極開(kāi)展健康教育工作,對(duì)經(jīng)吸毒引起的傳染性疾病依法進(jìn)行監(jiān)督管理,并對(duì)治療工作提供業(yè)務(wù)指導(dǎo)和技術(shù)服務(wù)。
四、加強(qiáng)對(duì)醫(yī)療機(jī)構(gòu)內(nèi)部麻醉藥品和精神藥物的管理并規(guī)范使用,加強(qiáng)處方管理。
五、指導(dǎo)戒毒治療科研工作,鼓勵(lì)積極探索新的臨床戒毒治療方。
六、配合公安機(jī)關(guān)和司法行政機(jī)關(guān)開(kāi)展強(qiáng)制戒毒和勞教戒毒工作。
海關(guān)總署:
一、依照有關(guān)法律、法規(guī),在海關(guān)監(jiān)管區(qū)內(nèi)和沿邊沿海規(guī)定地區(qū)開(kāi)展禁毒執(zhí)法工作,嚴(yán)厲打擊走私毒品和易制毒化學(xué)品違法犯罪活動(dòng)。
二、依照有關(guān)規(guī)定,加強(qiáng)對(duì)易制毒化學(xué)品和麻醉藥品、精神藥物進(jìn)出口的監(jiān)督,防止流入非法渠道。
最高人民法院:
一、監(jiān)督地方各級(jí)人民法院和專門人民法院對(duì)毒品犯罪案件的審判工作。對(duì)地方各級(jí)人民法院和專門人民法院已經(jīng)發(fā)生
法律效力的
判決和裁定,發(fā)現(xiàn)確有錯(cuò)誤的,進(jìn)行提審或者指令下級(jí)人民法院再審。
二、直接審理最高人民法院認(rèn)為應(yīng)當(dāng)由本院審理的第一審毒品犯罪案件;各高級(jí)人民法院、解放軍軍事法院作出
一審判決,
被告人提出
上訴或人民檢察院按照
二審程序提出抗訴的毒品犯罪案件;
最高人民檢察院按照審判監(jiān)督程序提出抗訴的毒品犯罪案件。復(fù)核未經(jīng)授權(quán)的各高級(jí)人民法院、解放軍軍事法院審理的毒品死刑案件,以及雖經(jīng)授權(quán)但人民檢察院提出抗訴,高級(jí)人民法院按照第二審程序改判死刑的毒品犯罪案件;刑法第六十三條第二款規(guī)定的在法定刑以下判處刑罰的毒品犯罪案件;刑法第八十一條第一款規(guī)定的特殊情況的毒品假釋案件。
三、對(duì)毒品犯罪案件審判中出現(xiàn)的具體法律問(wèn)題做出
司法解釋。
四、對(duì)地方各級(jí)人民法院的毒品犯罪案件審判工作進(jìn)行檢查和指導(dǎo)。
五、對(duì)地方各級(jí)人民法院同與我國(guó)簽訂司法協(xié)助條約的國(guó)家法院之間相互請(qǐng)求代為一定訴訟行為事宜進(jìn)行審查。
最高人民檢察院:
一、協(xié)調(diào)檢察機(jī)關(guān)與有關(guān)部門和單位在禁毒工作中的關(guān)系。
二、領(lǐng)導(dǎo)、監(jiān)督地方各級(jí)人民檢察院對(duì)毒品犯罪案件的審查批準(zhǔn)逮捕、
審查起訴和抗訴工作,以及對(duì)毒品犯罪案件涉及的國(guó)家機(jī)關(guān)工作人員利用職權(quán)實(shí)施犯罪的
立案?jìng)刹?/a>工作。
三、依據(jù)審判監(jiān)督程序,對(duì)各級(jí)人民法院對(duì)于毒品案件生效的判決、裁定提出抗訴。
四、領(lǐng)導(dǎo)地方各級(jí)人民檢察院依法對(duì)毒品犯罪案件的立案、偵查、審判和刑罰執(zhí)行活動(dòng)進(jìn)行監(jiān)督。
五、組織、指導(dǎo)全國(guó)檢察機(jī)關(guān)的禁毒專業(yè)培訓(xùn),提高禁毒執(zhí)法水平。
外交部:
一、根據(jù)我國(guó)外交工作總體方針和國(guó)別政策,協(xié)助有關(guān)部門對(duì)禁毒領(lǐng)域的涉外事項(xiàng)進(jìn)行政策把關(guān),處理禁毒領(lǐng)域國(guó)際合作中的有關(guān)問(wèn)題。
二、參與制定禁毒領(lǐng)域國(guó)際文書。
三、配合有關(guān)部門做好禁毒對(duì)外宣傳工作。
國(guó)家發(fā)展計(jì)劃委員會(huì):
一、把禁毒事業(yè)發(fā)展計(jì)劃納入國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展中長(zhǎng)期規(guī)劃和年度發(fā)展計(jì)劃,做好禁毒事業(yè)與國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展的銜接平衡與協(xié)調(diào)發(fā)展。
二、按規(guī)定程序統(tǒng)籌安排用于禁毒基本建設(shè)的投資和利用外資計(jì)劃。
國(guó)家經(jīng)濟(jì)貿(mào)易委員會(huì):
一、從制定產(chǎn)業(yè)政策和調(diào)控當(dāng)前國(guó)民經(jīng)濟(jì)運(yùn)行的角度,會(huì)同有關(guān)部門研究制定涉及禁毒的產(chǎn)業(yè)政策,協(xié)同有關(guān)部門依法取締非法藥品生產(chǎn)企業(yè)。
二、負(fù)責(zé)制定化工行業(yè)、輕工行業(yè)易制毒產(chǎn)品生產(chǎn)管理制度;負(fù)責(zé)化工行業(yè)、輕工行業(yè)易制毒化學(xué)品重點(diǎn)生產(chǎn)企業(yè)的生產(chǎn)協(xié)調(diào)和監(jiān)管,規(guī)范銷售渠道;配合對(duì)外貿(mào)易經(jīng)濟(jì)合作部做好易制毒化學(xué)品的進(jìn)出口審批和調(diào)查核實(shí)工作;配合海關(guān)總署和公安部做好打擊走私易制毒化學(xué)品犯罪活動(dòng)的工作。
教育部:
一、制定教育系統(tǒng)開(kāi)展禁毒教育工作的政策、規(guī)劃,將禁毒教育作為大、中、小學(xué)德育和安全教育的一項(xiàng)重要內(nèi)容,納入學(xué)校日常教育工作。
二、加強(qiáng)對(duì)學(xué)校禁毒工作的組織領(lǐng)導(dǎo),制定有關(guān)學(xué)校防毒、禁毒的制度和措施,明確校長(zhǎng)是第一責(zé)任人,把學(xué)校無(wú)吸毒、販毒現(xiàn)象作為學(xué)校德育和安全教育的一項(xiàng)基本目標(biāo)。
三、加強(qiáng)對(duì)大、中、小學(xué)生的法制教育和禁毒教育,提高其防毒、禁毒意識(shí);配合有關(guān)部門開(kāi)展對(duì)全社會(huì)的禁毒宣傳教育工作。
國(guó)家安全部:
一、收集國(guó)際毒品犯罪組織的情報(bào),以及世界各國(guó)在打擊毒品犯罪方面采取的措施和工作經(jīng)驗(yàn),為我國(guó)研究制定禁毒政策、措施提供參考。
二、與有關(guān)國(guó)家和地區(qū)的情報(bào)安全機(jī)構(gòu),就國(guó)際毒品形勢(shì)、反毒斗爭(zhēng)業(yè)務(wù)等方面開(kāi)展國(guó)際合作與交流。
三、完成中央交辦的反毒品方面的專項(xiàng)工作。
民政部:
一、加強(qiáng)基層政權(quán)和社區(qū)建設(shè)工作,促進(jìn)禁毒、戒毒政策的落實(shí)。
二、救濟(jì)符合社會(huì)救濟(jì)條件、家庭人均收入低于當(dāng)?shù)刈畹蜕畋U蠘?biāo)準(zhǔn)的戒毒人員及其家屬。
三、加強(qiáng)對(duì)禁毒社團(tuán)的管理,支持其依法開(kāi)展工作。
四、做好對(duì)禁毒英烈的撫恤工作。
五、協(xié)助公安機(jī)關(guān)對(duì)被收容人員進(jìn)行禁毒、戒毒宣傳教育,并對(duì)其中的吸毒、販毒人員做好審查、移交工作。
司法部:
一、開(kāi)展禁毒法制宣傳教育,并將其納入普法教育規(guī)劃。
二、依法收容強(qiáng)制戒毒的
勞動(dòng)教養(yǎng)人員,積極做好強(qiáng)制戒毒、治療康復(fù)和矯治惡習(xí)工作,努力降低復(fù)吸率。
三、負(fù)責(zé)對(duì)在監(jiān)獄服刑的涉毒罪犯的關(guān)押改造工作,依法執(zhí)行刑罰,做好教育改造工作,不斷提高改造質(zhì)量,努力減少重新犯罪。
財(cái)政部:
一、根據(jù)禁毒實(shí)際情況和工作任務(wù),對(duì)禁毒、戒毒等所需費(fèi)用,在財(cái)力上給予必要的支持。
二、認(rèn)真貫徹落實(shí)“收支兩條線”規(guī)定,做好對(duì)緝毒繳獲的毒資、非法收益和罰沒(méi)財(cái)物的管理工作。
三、研究制定禁毒經(jīng)費(fèi)管理制度,加強(qiáng)對(duì)禁毒經(jīng)費(fèi)的管理和監(jiān)督,提高資金使用效益。
農(nóng)業(yè)部:
一、根據(jù)有關(guān)規(guī)定,確定麻醉藥品原植物的種植單位,會(huì)同有關(guān)部門下達(dá)當(dāng)年國(guó)家指令性生產(chǎn)計(jì)劃;負(fù)責(zé)種植單位生產(chǎn)和加工的組織、管理及生產(chǎn)基地建設(shè)規(guī)劃;協(xié)調(diào)主、副產(chǎn)品價(jià)格和供銷事宜,協(xié)助做好生產(chǎn)、加工和收貯環(huán)節(jié)的安全監(jiān)管工作。
二、負(fù)責(zé)麻醉藥品原植物種子選育、引進(jìn)、審定、應(yīng)用管理,承擔(dān)麻醉藥品原植物種質(zhì)資源搜集、保存和鑒定工作。
三、協(xié)助有關(guān)部門指導(dǎo)麻醉藥品原植物的禁種和鏟除工作。
四、會(huì)同有關(guān)部門指導(dǎo)利用境外農(nóng)作物替代罌粟種植工作和境內(nèi)大麻改植工作,不斷提高替代和改植技術(shù)。
五、會(huì)同有關(guān)部門制定獸用麻醉藥品的供應(yīng)和使用管理辦法。
對(duì)外貿(mào)易經(jīng)濟(jì)合作部:
一、協(xié)調(diào)有關(guān)部門制定和修改易制毒化學(xué)品進(jìn)出口管理政策,建立和完善管理機(jī)制,強(qiáng)化易制毒化學(xué)品進(jìn)出口管理,在維護(hù)合法貿(mào)易正常開(kāi)展的前提下,防止易制毒化學(xué)品通過(guò)非法貿(mào)易流入國(guó)內(nèi)外制毒渠道。
二、檢查、監(jiān)督、指導(dǎo)地方各級(jí)外經(jīng)貿(mào)行政管理部門和中央企業(yè)貫徹執(zhí)行易制毒化學(xué)品進(jìn)出口管理規(guī)定,督促其做好對(duì)本地區(qū)或本系統(tǒng)進(jìn)出口企業(yè)進(jìn)出口易制毒化學(xué)品的初審工作。
三、負(fù)責(zé)對(duì)各類進(jìn)出口企業(yè)進(jìn)出口易制毒化學(xué)品進(jìn)行審批,簽發(fā)進(jìn)出口許可證。
四、加強(qiáng)國(guó)際合作和部門協(xié)調(diào),按照國(guó)際禁毒公約有關(guān)規(guī)定和國(guó)際禁毒委員會(huì)的要求,配合國(guó)家禁毒委員會(huì)辦公室,對(duì)重要、敏感的易制毒化學(xué)品強(qiáng)化管制力度,開(kāi)展國(guó)際核查,避免流入非法渠道。
五、了解掌握外經(jīng)貿(mào)領(lǐng)域禁毒工作的情況,及時(shí)向有關(guān)部門反映并會(huì)同有關(guān)部門適時(shí)調(diào)整有關(guān)政策和管理辦法。
文化部:
一、發(fā)揮文藝團(tuán)體及各級(jí)群眾藝術(shù)館、文化館(站)的作用,運(yùn)用各種藝術(shù)形式宣傳國(guó)家禁毒法律、法規(guī)和方針、政策。
二、支持、鼓勵(lì)文藝工作者通過(guò)藝術(shù)創(chuàng)作反映禁毒斗爭(zhēng)中涌現(xiàn)出的英雄事跡,揭露國(guó)內(nèi)外毒品
犯罪分子的罪惡,揭示毒品對(duì)人類生命、社會(huì)秩序、家庭和個(gè)人幸福的嚴(yán)重危害性。
三、按照國(guó)家禁毒委員會(huì)的部署,協(xié)助有關(guān)部門和單位做好重大宣傳文藝活動(dòng)的組織工作。
四、配合公安機(jī)關(guān)加強(qiáng)娛樂(lè)場(chǎng)所的管理。
國(guó)家廣播電影電視總局:
一、指導(dǎo)各電臺(tái)、電視臺(tái)開(kāi)展禁毒法律、法規(guī)和方針、政策及有關(guān)知識(shí)的宣傳普及工作,協(xié)調(diào)中央人民廣播電臺(tái)、中央電視臺(tái)、中國(guó)國(guó)際廣播電臺(tái)宣傳報(bào)告禁毒工作。
二、支持、鼓勵(lì)廣播電影電視工作者創(chuàng)作反映禁毒題材的電影、電視和廣播節(jié)目。
國(guó)家工商行政管理局:
一、組織各級(jí)工商行政管理機(jī)關(guān)加強(qiáng)對(duì)工商企業(yè)、市場(chǎng)的監(jiān)督管理,配合公安機(jī)關(guān)查處流通領(lǐng)域及娛樂(lè)場(chǎng)所中發(fā)生的毒品犯罪行為;對(duì)查實(shí)參與販毒、非法販賣易制毒化學(xué)品、麻醉藥品、精神藥物的經(jīng)營(yíng)單位,依法吊銷
營(yíng)業(yè)執(zhí)照。
二、配合公安機(jī)關(guān)加強(qiáng)對(duì)個(gè)體工商戶和私營(yíng)企業(yè)的宣傳教育工作。
國(guó)家林業(yè)局:
一、協(xié)調(diào)地方林業(yè)主管部門,配合地方人民政府做好東北和
內(nèi)蒙古國(guó)有林區(qū)毒品原植物的禁種和鏟除工作,依法打擊林區(qū)毒品犯罪活動(dòng)。
二、配合有關(guān)部門做好林區(qū)禁毒宣傳工作。
國(guó)家藥品監(jiān)督管理局:
一、履行麻醉品管制國(guó)際公約義務(wù),負(fù)責(zé)麻醉藥品、精神藥物的監(jiān)督管理工作。
二、負(fù)責(zé)戒毒藥品的監(jiān)督管理工作。
三、負(fù)責(zé)麻黃素的生產(chǎn)、銷售管理工作。
四、負(fù)責(zé)全國(guó)藥物濫用監(jiān)測(cè)工作,定期向國(guó)家禁毒委員會(huì)報(bào)告全國(guó)藥物濫用監(jiān)測(cè)情況。
五、負(fù)責(zé)組織審核戒毒治療方案及康復(fù)模式的研究工作。
六、負(fù)責(zé)組織麻醉品專家委員會(huì)對(duì)全國(guó)戒毒工作提供咨詢意見(jiàn)。
七、配合有關(guān)部門管理戒毒醫(yī)療機(jī)構(gòu),開(kāi)展藥物濫用社區(qū)防治和預(yù)防教育工作。
解放軍總參謀部:
一、協(xié)調(diào)軍隊(duì)有關(guān)部門,做好軍隊(duì)內(nèi)部的禁毒工作。
二、支持、協(xié)助各地區(qū)和有關(guān)部門開(kāi)展禁毒工作。
全國(guó)總工會(huì):
一、提出全國(guó)工會(huì)系統(tǒng)參與禁毒工作的指導(dǎo)意見(jiàn)。
二、組織協(xié)調(diào)直屬新聞單位,配合有關(guān)部門加強(qiáng)對(duì)職工群眾的禁毒宣傳教育工作。
共青團(tuán)中央:
一、加強(qiáng)青少年法制宣傳教育工作,在青少年中普及禁毒
法律知識(shí),增強(qiáng)青少年拒毒防毒意識(shí)。
二、開(kāi)展豐富多彩的文化、科技、體育活動(dòng),豐富青少年精神生活,教育青少年遠(yuǎn)離毒品。
三、組織青少年積極參與禁毒專項(xiàng)斗爭(zhēng)和有關(guān)禁毒工作。
四、優(yōu)化青少年成長(zhǎng)環(huán)境,進(jìn)一步維護(hù)未成年人的合法權(quán)益,做好涉毒青少年的幫教工作。
五、廣泛開(kāi)展創(chuàng)建優(yōu)秀“青少年維權(quán)崗”活動(dòng),協(xié)調(diào)與青少年事務(wù)有關(guān)的部門共同禁毒。
全國(guó)婦聯(lián):
一、加強(qiáng)毒品預(yù)防教育工作,教育婦女遠(yuǎn)離毒品。
二、把禁毒工作作為各級(jí)婦聯(lián)參與社會(huì)治安綜合治理的重要工作內(nèi)容之一,實(shí)行目標(biāo)管理,通過(guò)組織形式多樣的活動(dòng),推動(dòng)禁毒工作。
三、組織、動(dòng)員婦女積極參與禁毒斗爭(zhēng),特別是參與社會(huì)幫教工作。
四、發(fā)揮婦女在家庭中的特殊作用,努力做好家庭毒品預(yù)防教育工作。