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中國建設銀行國家助學貸款實施辦法

來源: 律霸小編整理 · 2021-01-07 · 1484人看過

  第一章 總則

  第一條 為支持我國教育事業的發展,幫助高等學校在校學生中經濟困難的學生順利完成學業,根據《中華人民共和國商業銀行法》、《中華人民共和國教育法》、《貸款通則》以及《中國人民銀行助學貸款管理辦法》,制定本辦法。

  第二條 本辦法所稱國家助學貸款,是指建設銀行向中華人民共和國(不含香港澳門特別行政區、臺灣地區)高等學校中經濟確實困難的全日制研究生和本、專科學生發放的,用于支付其學費和生活費,并由中央或地方財政給予貼息的人民幣貸款。

  第三條 國家助學貸款實行“貼息貸款、信用發放、專款專用、按期償還”的原則。

  第四條 開辦國家助學貸款的分支機構應當與學校簽訂《國家助學貸款合作協議》(見附件1),并根據教育部門核定給學校的貼息貸款額度,實行總量控制。

  第二章 貸款的對象和條件

  第五條 國家助學貸款的對象是中華人民共和國(不含香港和澳門特別行政區、臺灣地區)高等學校中經濟確實困難的全日制研究生和本、專科學生。

  第六條 申請國家助學貸款的借款人應符合以下條件:

  (一)具有合法居民身份證件及學生證或入學通知書;

  (二)有同班同學或老師共兩名見證人,負責對借款人身份提供證明;

  (三)年齡未滿18周歲的應取得其法定代理人同意;

  (四)身體健康,能正常完成學業;

  (五)遵紀守法,品德優良;

  (六)在建設銀行開立活期儲蓄存折賬戶或龍卡賬戶;

  (七)建設銀行規定的其他條件。

  第三章 貸款的額度、期限和利率

  第七條 國家助學貸款最低額度為2000元(含2000元),最高額度不超過5萬元(含5萬元),具體貸款額度由貸款行和學校協商確定,但最高不能超過借款人在校期間學費加生活費之和。其中,學費貸款金額最高不得超過借款人所在學校的學費收取標準,生活費貸款金額最高不得超過借款人所在地區基本生活費標準,一年按10個月計算。

  第八條 國家助學貸款期限最長不得超過八年。

  第九條 國家助學貸款執行中國人民銀行規定的同期限貸款利率,不上浮。建設銀行也可根據業務發展需要,在權限范圍內實行優惠利率。

  第十條 國家助學貸款的貼息分為中央財政貼息和地方財政貼息。中央部門(單位)所屬普通高等學校學生申請國家助學貸款,可享受中央財政貼息,貼息比例為50%;地方所屬普通高等學校學生申請國家助學貸款,可享受地方財政貼息,貼息辦法由地方財政決定。

  第四章 貸款的受理、審批及發放

  第十一條 國家助學貸款由借款人向學校提出申請,填寫《中國建設銀行國家助學貸款申請表》(見附件4),學校初審并出具意見。貸款行不直接受理借款人申請。

  第十二條 借款人申請國家助學貸款時,應提供或如實、完整填寫下列資料:

  (一)借款人有效身份證件的原件和復印件;

  (二)借款人學生證或入學通知書的原件和復印件;

  (三)借款人同班同學或老師共兩名見證人的身份證、學生證或工作證的原件和復印件;

  (四)《中國建設銀行國家助學貸款申請表》;

  (五)建設銀行要求的其他資料。

  第十三條 貸款行收到學校送達的借款人申請表及有關資料后,應對借款人申請資料的真實性和完整性進行調查核實,并審查學校是否已簽署初審意見、貸款總量是否未超過該學校的貸款控制總額。

  調查應限定在貸款行收到學校送達的借款人申請表及有關資料后15個工作日內并給予借款人答復,填寫《中國建設銀行國家助學貸款審批表》(見附件5),將審查同意發放貸款的學生名單及金額通知借款人所在學校,由學校通知學生。

  第十四條 經審批同意貸款的,建設銀行應告知借款人貸款額度、期限、利率、還款方式、逾期利息和其他有關事項,并與借款人簽訂《國家助學借款合同》(以下簡稱《借款合同》)。

  第十五條 國家助學貸款實行借款人一次申請、貸款行一次審批、單戶核算、分次發放的方式。其中,學費貸款采用按學年(期)發放,直接劃入借款人所在學校在建設銀行開立的賬戶上;生活費貸款按月發放,劃入借款人在建設銀行開立的活期儲蓄存折賬戶或龍卡賬戶上。生活費原則上一年按10個月發放,每年的寒、暑假期(即2月、8月)不發放貸款。

  第五章 貸款的償還

  第十六條 借款人應按借款合同約定的還款日期、計劃、還款方式償還貸款本金和利息。

  第十七條 貸款的償還規定:

  (一)貸款期限在1年以內(含1年)的,實行按季結息,到期一次還本;

  (二)貸款期限在1年以上的,實行按季結息,分次任意還本的方式歸還貸款。

  第十八條 借款人償還貸款本息的方式

  (一)建設銀行根據借貸雙方在《借款合同》中約定的還款日期,從約定的還款賬戶中扣收。若還款賬戶被凍結、掛失,借款人應填寫《變更委托扣款賬戶申請書》(見附件3),重新提供還款賬戶;

  (二)到建設銀行營業網點或通過建設銀行的電話銀行、網上銀行、異地轉賬等償還貸款。

  借款人償還利息可選擇其中任一方式,償還本金只能采用第二種方式。

  第十九條 借款人提前償還貸款,利息按照原定的貸款利率和實際使用時間計算。

  第二十條 借款人有轉學、出國、退學、被開除、死亡等情況時,學校應及時通知貸款人,貸款人按借款合同約定,提前收回貸款本息或采取其他資產保全措施。

  第二十一條 借款人畢業離校前,必須與貸款行簽訂《國家助學貸款補充合同》(見附件2),向貸款行提供畢業后的工作單位、聯系地址、通訊方式、還款(計劃)方式等。

  第二十二條 借款人本科畢業后直接攻讀碩士研究生或第二學士學位需要延長貸款期限的,應在畢業前一個月向貸款行提出展期申請,并辦理借款合同變更手續。經貸款行批準展期的,借款人可在碩士研究生或第二學士學位畢業后四年內還清貸款本息。

  展期期限最長不超過3年,展期利率按展期期限加原貸款期限確定。

  第六章 貸款的管理

  第二十三條 貸款行應在每季度末月20日(結息日)后的6個工作日內填制“國家助學貸款發放情況明細表”(見附件6),逐級匯總上報總行,報送合作院校,總行在收到后4個工作日內報送全國學生貸款管理中心。

  總行收到全國學生貸款管理中心劃轉的貼息資金后,在10個工作日內逐級劃轉至貸款行。

  地方財政貼息的國家助學貸款,其資料報送及貼息劃轉的具體規定,由各一級分行制定。

  第二十四條 貸款行應每半年向借款人寄送對賬單,借款人核對后,如有疑問,應及時與貸款行聯系。

  第二十五條 國家助學貸款發放后,貸款行應當與借款人所在學校和畢業后的工作單位加強聯系,掌握借款人的動態。

  第二十六條 國家助學貸款按總行規定提取呆、壞賬準備金,并按規定核銷呆、壞賬。

  第二十七條 總行建立全行性助學貸款管理信息庫,各貸款行應及時將借款學生的基本信息及變動情況報告上級行。同時加強全行性合作,在條件成熟后,對畢業后異地工作借款人的國家助學貸款,可采取系統內劃轉或內部委托貸款等形式,以做好學生畢業后的貸款管理,有效防范風險。

  第七章 違約與處置

  第二十八條 借款人有下列行為之一的屬于違約:

  (一)未按期足額歸還貸款本息的;

  (二)提供虛假或隱瞞重要事實的事件、文件或資料,并已經或者可能造成貸款損失的;

  (三)未按合同規定使用貸款的;

  (四)借款人有違法亂紀行為,受到校方行政處分或有關部門刑事處罰的;

  (五)借款人拒絕或阻撓貸款行定期監督檢查的;

  (六)借款人畢業參加工作前不辦理還款確認手續;

  (七)違反《借款合同》規定的其他行為。

  第二十九條 借款人有第二十八條所列行為之一時,貸款行可視借款人違約情況,采取以下一種或數種措施:

  (一)責令限期糾正違約行為;

  (二)按中國人民銀行規定收取逾期貸款利息

  (三)從借款人賬戶中直接劃款,償還貸款本息;

  (四)按借款合同約定收取違約金;

  (五)解除合同,并提前收回原發放的貸款;

  (六)由貸款行在借款人就讀的高等學校或相關媒體上公布其姓名、身份證號碼,予以查詢;

  (七)依法采取其他必要措施。

  第八章 附則

  第三十條 各一級分行可以制定實施細則,報總行備案。

  第三十一條 本辦法由中國建設銀行總行負責解釋和修改。

  第三十二條 本辦法自發布之日起實行。

  附件:1.國家助學貸款合作協議

  2.國家助學貸款借款補充合同

  3.中國建設銀行( )貸款變更委托扣款賬戶申請書

  4.中國建設銀行國家助學貸款申請表

  5.中國建設銀行國家助學貸款審批表

  6.國家助學貸款發放情況明細表

  附件1:   國家助學貸款合作協議

  編號:

  甲   方:中國建設銀行____

  負 責 人:

  聯系電話:

  地   址:

  乙   方:

  法定代表人:

  聯系電話:

  地   址:

  為了實施科教興國戰略,加速人才培養,支持接受高等教育的在校學生完成學業,促進全民素質的提高,雙方本著平等合作的原則,根據《中國人民銀行助學貸款管理辦法》和《中國建設銀行國家助學貸款實施辦法》的規定,經友好協商,就國家助學貸款業務進行合作的有關事宜,達成如下協議以資信守:

  第一條 雙方承諾堅持平等互利、誠實信用的合作原則,互不欺詐,互不侵犯對方權益。

  第二條 甲乙雙方指定專人負責國家助學貸款業務,相互協調,相互配合工作。

  甲方聯系人、姓名、職務:_____聯系電話:_____

  乙方聯系人、姓名、職務:_____聯系電話:_____

  雙方聯系人如發生變動,應在十個工作日內告知對方。

  第三條 為確保與乙方合作的順利進行,甲方承諾如下:

  (一)提供的助學貸款為國家助學貸款,在 學生貸款管理中心核準的額度內為具備國家助學貸款條件的借款人發放無擔保(信用)貸款。

  (二)向借款人發放的助學貸款利率按中國人民銀行規定的同期限利率執行,不上浮。

  (三)向借款人提供的國家助學貸款最高限額不超過學生在讀期間所需的學費和基本生活費之和,最低人民幣2000元,最高不超過人民幣5萬元,具體金額由甲方根據實際情況確定。

  (四)對乙方推薦符合條件的借款人,保證在收妥借款人全部資料之日起十五個工作日內審查完畢,作出是否同意發放貸款的決定,并告知乙方。

  (五)負責指導借款人填寫、簽署借款所需各種資料,并根據實際情況到乙方所在地對借款人集中進行指導。

  (六)保證及時向乙方提供個人助學貸款運轉情況。

  (七)保證將借款人的學費貸款及時劃轉至乙方在貸款行開立的賬號。

  第四條 為保障與甲方合作順利進行,乙方承諾如下:

  (一)配合甲方做好助學貸款的宣傳工作。

  (二)對貸款學生的情況進行認真審查,按照銀行管理要求進行匯總。同時,對借款人填寫的《中國建設銀行國家助學貸款申請表》提出審核意見,并負責將借款人申請資料完整提交貸款行。

  (三)向甲方提供教育部或地方教育部門核定的學校貼息貸款總額度,及時將貸款發放情況報送相關管理部門。

  (四)在甲方開立資金專戶,用以劃轉借款人的學費貸款。

  (五)協助甲方進行個人助學貸款的貸后管理,每學期向甲方提供借款人的學習、健康、品德等情況。

  (六)貸款學生出現足以影響貸款回收的特殊情況(如退學、休學、被開除、生病住院、死亡等),及時主動將此情況通知甲方。

  (七)借款人畢業前,負責通知借款人與甲方辦理國家助學貸款補充合同或借款變更合同。

  (八)對違約借款人,配合甲方在學校內或由甲方在相關媒體上公布其姓名、身份證號碼等。

  第五條 對本協議任何內容的變更,或本協議未盡事宜,雙方承諾經友好協商,另行簽訂補充協議,補充協議與本協議具有同等法律效力。

  本協議在有效期限內,未經雙方同意不得提前終止。確因客觀原因,一方需要終止協議時,應提前____天通知合同另一方,共同就協議終止后的雙方權利義務達成一致意見。

  第六條 雙方在協議履行過程中發生爭議,應首先通過友好協商解決,協商不成,則任何一方均可向甲方所在地的人民法院起訴。

  第七條 本協議的有效期為____年,從本協議生效之日起計算。協議期滿后,雙方就是否延長合作期限可另行協商。

  協議期滿后,甲方不再發放新的貸款,但協議有效期內發放的尚未收回的貸款,乙方應繼續履行協助甲方回收貸款及本協議中約定的全部義務。

  第八條 其他條款:

  (一)

  (二)

  (三)

  (四)

  第九條 本協議經雙方有權簽字人簽字并加蓋公章后生效。

  第十條 本協議一式二份,甲乙雙方各執一份,具有同等法律效力。

  甲方(公章):       乙方(公章):

  有權簽字人:        有權簽字人:

  (簽字)          (簽字)

  年 月 日         年 月 日

  附件2:國家助學貸款借款補充合同

  甲方:中國建設銀行_____

  乙方:_____

  本合同為____年第___號國家助學貸款合同的附件。

  一、乙方_____系_____學院_____系的畢業生,在學校期間,因家庭經濟困難,與甲方簽訂___年第___號國家助學借款合同,合同金額___萬元,借款期限___年___月___日至___年___月___日。根據借款合同,共獲得借款金額(大寫)_____。其中:學費(大寫)_____;生活費(大寫)_____。至____年__月__日已償還本金(大寫)_____。尚欠借款本金(大寫)_____。尚欠借款利息(大寫):_____。以上借款本金、利息經乙方核對無誤(附貸款發放與償還本息清單)。

  二、乙方畢業后將按《借款合同》的約定和甲方的有關規定,于____年___月___日前,還清全部借款本息。

  如借款人在本地,還款方式為(請在□內打“√”):

  □ 通過建設銀行的電話銀行、網上銀行等工具主動還本付息;

  □ 按期到建設銀行營業網點還本付息;

  □ 委托建設銀行在借款人儲蓄存折賬戶或龍卡賬戶上扣款。戶名_____賬號_____。

  如借款人在異地,還款方式為:提供在貸款銀行開立的儲蓄存折賬戶或龍卡賬戶,借款人定期向上述賬戶存入(匯入)還款資金,委托貸款銀行扣款。戶名_____賬號_____。

  還款計劃不變。

  三、乙方畢業后的工作單位為_____,單位地址_____,郵政編碼_____,聯系電話_____。乙方畢業后的聯系人_____聯系電話_____,聯系地址_____郵政編碼_____,乙方其他聯系方式_____。

  乙方的工作單位或聯系方式如有變動保證在10日內通知甲方。

  四、其他條款:

  1.

  2.

  3.

  4.

  五、本合同一式二份,甲方、乙方各執一份。

  甲  方:        乙  方:

  (蓋章)         (簽名)

  年  月  日      年  月  日

  附件3:         中國建設銀行( )

  貸款變更委托扣款賬戶申請書

  中國建設銀行_____:

  由于_________的原因,我申請變更在貴行開立的編號為_____的《_________借款合同》項下的委托扣款賬戶,變更從____年___月___日開始,變更內容如下:

  原委托扣款賬戶:戶名___賬號_________

  龍卡號_________

  新委托扣款賬戶:戶名___賬號_________

  龍卡號_________

  我委托貴行從變更日起,根據_____號《_____借款合同》的規定從上述新的委托扣款賬戶中扣收貸款本息。我保證在還款日,該賬戶上有足夠款項支付還款額;若該賬戶在還款日余額不足以支付還款額,貴行有權按_____號《_____借款合同》之約定進行處理。

  申請人:_____

  申請人身份證件名稱:_____

  身份證件號碼:_____

  申請日期:____年___月___日

  原委托扣款賬戶開戶網點意見:

  ____年___月___日

  新委托扣款賬戶開戶網點意見:

  ____年___月___日

  客戶經理意見:

  ____年___月___日

   附件4:中國建設銀行國家助學貸款申請表
  

  -------------------------------------
  |一、借款申請人資料                          |
  | 姓名____性別___出生年月___婚姻狀況___身份證號碼___ |
  | 就讀院校___院(系)___專業___入學時間___學制___年  |
  | 學校地址_________郵政編碼_________        |
  | 校內住址_________聯系電話_________        |
  | 籍貫____省(市、自治區)____縣(自治縣)          |
  | 家庭住址_________郵政編碼____電話號碼____     |
  | 家庭人口____人,家庭月收入____元,家庭人均月收入____元 |
  | 父親姓名____工作單位____身份證號碼____         |
  | 母親姓名____工作單位____身份證號碼____         |
  | 配偶姓名____工作單位____身份證號碼____         |
  |-----------------------------------|
  |二、借款理由                             |
  |                                   |
  |-----------------------------------|
  |三、借款金額期限                           |
  |                                   |
  | 申請借款____元,其中學費____元,生活費___元,期限___年|
  |-----------------------------------|
  |四、借款申請人賬戶情況                        |
  |                                   |
  | 龍卡卡號____戶名____儲蓄存折賬號____戶名____    |
  |-----------------------------------|
  |五、見證人情況                            |
  | 姓名____性別___身份證號碼____與借款申請人關系____  |
  | 現住址________聯系電話________           |
  | 姓名____性別___身份證號碼____與借款申請人關系____  |
  | 現住址________聯系電話________           |
  |-----------------------------------|
  |六、借款申請人聲明                          |
  |  1.本人保證以上填寫內容真實無誤,愿意承擔由此產生的一切法律責任。|
  |  2.未還清銀行貸款前,如上述資料發生變化,保證在變化后十天內重新 |
  |向借款銀行提供相應資料。           簽名          |
  |                     年  月  日       |
  |-----------------------------------|
  |七、見證人申明                            |
  |  本人保證借款人及本人以上填寫內容真實無誤,并愿意承擔由此產生的  |
  |一切法律責任。      見證人簽名   年  月  日       |
  |             見證人簽名   年  月  日       |
  |-----------------------------------|
  |八、學校意見                             |
  |            經辦人簽名      學校蓋章        |
  |            年  月  日    年  月  日     |
  -------------------------------------
    附件5:中國建設銀行國家助學貸款審批表
  ---------------------------------------
  |一、客戶經理審查意見                           |
  |  現有申請人____向本行申請國家助學貸款,申請金額____元,    |
  |其中學費____元,生活費____元,貸款期限____年。根據《中國   |
  |建設銀行國家助學貸款實施辦法》的規定,對借款申請人借款資格進行了調    |
  |查核實。具體如下:                            |
  |  (一)資料的審查。申請人已按我行要求提交材料,材料齊全、真實。    |
  |  (二)資格的審查。申請人符合國家助學貸款的條件,落實了見證人,借   |
  |款人所在學校出具了同意意見,調查中未發現申請人有違法違紀行為和不良    |
  |信用記錄。                                |
  |  (三)結論                              |
  |  綜上所述,本人認為申請人符合國家助學貸款管理的規定,且貸款控制    |
  |在核給該學校的總額度之內,同意借給申請人國家助學貸款人民幣____    |
  |元,其中學費按學年(期)發放,每學年(期)平均____元;生活費按月發放 |
  |(每年2、8月不發放),每月平均____元。貸款期限____年,貸款月利 |
  |率____‰。                              |
  |                                     |
  |                        經辦人:         |
  |                       年 月 日         |
  |-------------------------------------|
  |二、經營部門審查意見                           |
  |                                     |
  |                      負責人簽字          |
  |                       年 月 日         |
  |-------------------------------------|
  |三、經辦行審批意見                            |
  |                                     |
  |                      審批人簽字          |
  |                       年 月 日         |
  ---------------------------------------
    附件6:    國家助學貸款發放情況明細表
            ____年第___季度
    單位:元                    第 頁,共 頁
  -----------------------------------
  |序號|院校名稱|戶數|貸款合同金額|貸款余額|利息額|貼息額|備注|
  |--|----|--|------|----|---|---|--|
  |  |    |  |      |    |   |   |  |
  |--|----|--|------|----|---|---|--|
  |  |    |  |      |    |   |   |  |
  |--|----|--|------|----|---|---|--|
  |  |    |  |      |    |   |   |  |
  |-------|--|------|----|---|---|--|
  | 合  計  |  |      |    |   |   |  |
  -----------------------------------
    (分行公章)經辦人:   聯系電話:   截止日期: 年  月  日
              國家助學貸款發放情況明細表
              ____年第___季度
    分行(公章)                   第 頁,共 頁
  --------------------------------------
  |  |   |本季度貸款發生金額|  貸款余額  |利息額|貼息額|備注|
  |  |借款人|---------|--------|---|---|--|
  |序號|   |    |生活費 |    |生活費|   |   |  |
  |  |姓名 |學費貸款|    |學費貸款|   |   |   |  |
  |  |   |    |貸款  |    |貸款 |   |   |  |
  |--|---|----|----|----|---|---|---|--|
  |  |   |    |    |    |   |   |   |  |
  |--|---|----|----|----|---|---|---|--|
  |  |   |    |    |    |   |   |   |  |
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