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中國農業銀行關于印發《中國農業銀行稽核工作規定》的通知

來源: 律霸小編整理 · 2020-11-08 · 238人看過

  附:中國農業銀行稽核工作規定(試 行)

  第一章 總則

  第二章 稽核機構和稽核人員

  第三章 總稽核

  第四章 稽核部門職責

  第五章 稽核部門權限

  第六章 稽核程序

  第七章 處罰

  第八章 附則

各省、自治區、直轄市分行,各計劃單列市分行,哈爾濱長春沈陽西安武漢成都南京廣州濟南杭州市分行,各直屬院校:

  《中國農業銀行稽核工作規定》(試行)是規范和強化稽核監督,促進業務經營活動規范、安全、高效運行的重要文件,各行接此通知后,要組織稽核人員和有關人員認真學習,并在工作中認真貫徹執行。

  附:中國農業銀行稽核工作規定(試 行)

  第一章 總則

  第一條 為加強農業銀行稽核監督,促進業務經營活動規范、安全、高效運行,根據《中華人民共和國審計法》和國家審計署《關于內部審計工作的規定》及中國人民銀行有關規定的精神,特制定本規定。

  第二條 農業銀行建立內部稽核制度。縣級支行(含)以上各級行設立稽核機構。稽核部門依照規定的職權和程序,對系統內各級行的業務經營和管理工作進行稽核監督。各業務部門和經營單位應當依照本規定接受稽核檢查,并如實提供資料,匯報情況。

  第三條 稽核部門依據規定獨立行使稽核監督權,不受其他部門和個人干涉。

  第四條 稽核部門和稽核人員辦理稽核事項,應當客觀公正,實事求是,廉潔奉公,保守秘密。

  第五條 稽核部門實行本級行長和上級行稽核部門雙重領導。稽核業務以上一級行稽核部門領導為主,并接受國家審計機關和人民銀行的業務指導和監督。

  第二章 稽核機構和稽核人員

  第六條 各級稽核機構應配備政治思想素質好、具有與從事稽核工作相適應的專業知識和業務能力的稽核人員。各級稽核機構配備人員應本著加強的原則,在各行定編定員中安排。

  第七條 稽核部門負責人(包括正職和副職)的任免要事先征求本行總稽核的意見,并報上級人事部門商稽核部門同意;其他稽核人員的調動要征得本行總稽核的同意。

  第八條 稽核部門應配備一定數量、一定職級的稽核員,職級不得高于本部門的負責人。

  第九條 稽核人員應嚴格執行崗位責任制,認真履行職責。

  第十條 稽核人員辦理稽核事項,與被稽核單位或稽核事項有利害關系的,應當回避。

  第十一條 稽核人員依章履行職責,受有關法規保護。任何組織和個人不得拒絕、阻礙稽核人員執行職務,不得打擊報復稽核人員。

  第十二條 稽核人員負有保守國家機密和被稽核單位商業秘密的義務和責任。

  第十三條 稽核人員在工作中發現重大經濟問題或挽回經濟損失成績顯著的,給予通報表彰、晉級或物質獎勵。

  第三章 總稽核

  第十四條 為加強對稽核工作的領導,省、地、縣級的農業銀行都應配備同級副行級的總稽核,任免權限和程序與副行長相同。

  第十五條 稽核工作實行行長領導下的總稽核負責制。

  第十六條 總稽核專司稽核工作,負責領導、管理本行及轄屬行的稽核工作。總稽核的職責為:

  (一)根據上級行的稽核工作部署和本行各時期執行經濟、金融政策和經營管理的情況,提出本行不同時期稽核工作方向、任務和重點,指導全轄開展稽核工作;

  (二)負責審批稽核工作計劃和實施方案;

  (三)負責審查職能部門制定、修改的稽核制度、辦法和規定,經行務會討論后有權簽發;

  (四)簽發稽核結論。對重大問題要提交黨組或行務會討論決定;

  (五)對所轄范圍內稽核部門負責人的調動、任免負責向黨組提出建議。

  第十七條 總稽核根據工作的需要可以列席黨組有關會議。

  第四章 稽核部門職責

  第十八條 稽核部門對本級行各業務部門(含直屬單位)和下級行的業務經營及管理工作進行稽核監督。

  第十九條 稽核部門依據國家的經濟法律、法規,金融方針、政策,總行的制度、辦法對本系統內下列事項進行稽核監督:

  (一)金融方針、政策、制度、辦法的執行情況;

  (二)信貸、財務、現金、外匯計劃的制定與執行情況;

  (三)本、外幣資產與負債業務、中間業務、會計與出納業務、財務收支、基建項目預決算;

  (四)業務報表、統計報告、會計決算;

  (五)資產質量及風險管理情況;

  (六)經營效益情況;

  (七)國有資金、財產的安全管理與保值增值情況;

  (八)內部控制制度的制定和執行情況;

  (九)農業銀行全資附屬企業的業務經營情況;

  (十)行長(主任)任職期間的經營管理責任;

  (十一)其他需要稽核的事項。

  第五章 稽核部門權限

  第二十條 根據稽核任務有權要求被稽核單位報送與本次檢查有關的資料。被稽核單位不得拒絕、拖延、謊報。

  第二十一條 有權檢查被稽核單位的會計憑證、帳簿、報表,查閱有關文件資料。

  第二十二條 有權檢查庫存現金、金銀、外幣、有價單證、重要空白憑證等。

  第二十三條 實施稽核時,有權就稽核事項的有關問題向有關單位和個人進行調查,并取得證明材料;有關單位和個人應當支持、協助,如實反映情況并提供證明材料。

  第二十四條 根據工作需要,有權對職責范圍內的稽核事項隨時進行檢查。

  第二十五條 對阻撓、拒絕、破壞稽核檢查的人員,經派出行批準,可采取必要措施,以確保稽核檢查順利進行。

  第二十六條 有權制止、糾正被稽核單位違反金融法規問題。對情節嚴重的,按處罰規定進行處罰。

  第二十七條 稽核部門認為被稽核單位所執行的上級行的有關規定與法律、行政法規、金融規章制度相抵觸的,應建議上級行進行糾正。

  第二十八條 被稽核單位拒不執行稽核處理決定并受到有關領導縱容、包庇時,有權向上級稽核部門報告或越級報告。

  第二十九條 有權參與業務部門的重大業務事項的決策,并提出意見。

  第六章 稽核程序

  第三十條 根據稽核任務擬定稽核檢查項目計劃,確定稽核組的人員,報總稽核(或行長)批準后實施。

  第三十一條 稽核組要在實施稽核前三日向被稽核單位送達稽核通知書。

  被稽核單位應做好準備,配合稽核部門工作,并提供必要的工作條件。

  第三十二條 稽核人員通過審查會計憑證、會計帳簿、會計報表,查閱與稽核事項有關的文件、資料,檢查現金、實物、有價證券,向有關單位或個人調查等方式進行稽核,并取得證明材料。

  稽核人員向有關單位或個人進行調查時,應當出示稽核證或稽核通知書副本。

  第三十三條 稽核組對稽核事項實施稽核后,應提出書面稽核報告,征求被稽核單位意見后,報送派出行。

  第三十四條 根據批準的稽核報告,向被稽核單位送達稽核結論和處理決定。稽核結論和處理決定自送達之日起生效。

  被稽核單位收到稽核結論和處理決定后,如有異議,應在收到稽核結論和處理決定后15日內向上一級稽核部門申請復議。上一級稽核部門應在收到申請復議意見后的30日內進行復查,并做出復查處理決定,通知被稽核單位和原稽核行。復查期間原稽核結論和處理決定照常執行。

  第三十五條 整理稽核工作資料,建立稽核檔案,按照規定進行管理。

  第七章 處罰

  第三十六條 對違反金融法規及內部規章制度的被稽核單位,根據性質及情節分別給予以下處罰:

  (一)責令限期糾正違規違紀事項;

  (二)部分或全部收繳違規違紀資金;

  (三)罰息;

  (四)沒收非法所得;

  (五)罰款;

  (六)通報批評。

  以上幾種處罰可以并處。

  第三十七條 對被稽核單位違規問題負有直接責任的主管人員和直接責任人員,根據性質及情節分別給予以下處罰:

  (一)扣罰獎金;

  (二)罰款;

  (三)通報批評;

  (四)建議給予行政處分。

  以上幾種處罰可以并處。

  有犯罪線索或有犯罪事實的移交有關部門處理。

  第三十八條 對拒絕、阻礙稽核人員執行職務或打擊報復稽核人員,拒絕、拖延、謊報有關檢查資料,拒不執行稽核處理決定的單位和個人要加重處罰。

  第三十九條 稽核人員濫用職權、徇私舞弊、玩忽職守的,應依照有關規定給予必要的行政處分;構成犯罪的依法追究刑事責任。

  第八章 附則

  第四十條 各省、自治區、直轄市分行,各計劃單列市分行可根據本規定結合各地實際情況制定實施細則,并報總行備案。

  第四十一條 本規定解釋權屬中國農業銀行總行。

  第四十二條 本規定自1995年1月1日起實行。1990年頒發的《中國農業銀行稽核工作暫行規定》同時廢止。

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