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國務院減輕企業(yè)負擔部際聯(lián)席會議關于開展全國治亂減負大檢查的通知

來源: 律霸小編整理 · 2021-02-09 · 5550人看過
各省、自治區(qū)、直轄市人民政府,國務院有關部門:
  為把《中共中央國務院關于治理向企業(yè)亂收費亂罰款和各種攤派等問題的決定》(以下簡稱《決定》)各項規(guī)定落到實處,認真貫徹黨中央、國務院關于治亂減負工作部署,國務院減輕企業(yè)負擔部際聯(lián)席會議決定,在2000年年度前開展全國治亂減負工作大檢查。現(xiàn)將有關事項通知如下:

 一、檢查內(nèi)容
  1.治亂減負“回頭看”活動的貫徹落實情況。是否按中央《決定》要求全部取消了不符合規(guī)定的向企業(yè)的行政事業(yè)性收費、基金、罰款、集資等項目;是否降低了過高的收費標準;是否將已取消的行政事業(yè)性收費、基金、罰款、集資等項目以及降低的收費標準真正落實到企業(yè);是否嚴把清理整頓期間不準出臺新的向企業(yè)收費項目的關口;是否存在將行政事業(yè)性收費、基金、罰款、集資作為經(jīng)營性收費審批的情況;在“回頭看”活動期間,取消向企業(yè)不合理收費項目數(shù)和涉及金額的情況;“回頭看”結(jié)束后,向企業(yè)公布符合中央[1997]14號文件規(guī)定保留的收費項目和收費標準的情況。
  2.各地區(qū)、各部門對電力、鐵道、公安、工商、環(huán)保、建設、技術監(jiān)督、交通、水利、海關三檢等重點行業(yè)、重點部門的治理情況;各地區(qū)、各部門對取消交通和道路收費項目的落實情況;重點部門對本系統(tǒng)涉企收費全過程監(jiān)管情況。
  3.鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)治亂減負的進展情況。是否按農(nóng)業(yè)部等七部委《關于治理向鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)亂收費亂罰款亂集資和各種攤派等問題的通知》取消了不符合規(guī)定的收費項目;全面清理鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)收費的進展情況;鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)收費的監(jiān)督檢查情況;加強領導,建立責任制的情況;2000年取消向鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)收費項目數(shù)和涉及金額。
  4.清理整頓中介服務收費,全面落實“九個嚴禁”的執(zhí)行情況。
  5.“三亂”案件的查處情況。2000年查處案件數(shù)和受處分人數(shù)。
  6.各地區(qū)、各部門加強對治亂減負工作的領導,建立責任制、建立健全管理制度的情況;收費許可證、收費員證、收費員證、企業(yè)負擔登記卡、行政事業(yè)性收費票據(jù)、稅務發(fā)展、收支兩條線等規(guī)章制度的建立與執(zhí)行情況。
  7.2001年治亂減負工作的安排部署。
  各地可從當?shù)貙嶋H出發(fā),把企業(yè)反映比較大、矛盾比較集中的問題,列入檢查計劃。

 二、檢查方式
  這次檢查是一次覆蓋全國的全面檢查,各省、地、縣要先進行一次全國的自查自糾。自查結(jié)束后,由地區(qū)(市)對縣,省對地區(qū)(市)和縣進行檢查。國務院各部門要對本部門的治亂減負工作進行自查自糾,實行垂直管理的部門,上級部門要做好下級部門的抽查工作。國務院減輕企業(yè)負擔部際聯(lián)席會議將對各地區(qū)、各部門自查自糾情況進行重點檢查。

 三、檢查要求
  治亂減負檢查工作由國務院減輕企業(yè)負擔部際聯(lián)席會議統(tǒng)一部署,國務院各有關部門,省級人民政府統(tǒng)一組織,地方各級人民政府分級負責,一級查一級,層層抓落實。要做到統(tǒng)籌安排、精心組織,有計劃、有步驟的進行。
  檢查結(jié)束后,下一級政府要向上一級政府報告檢查情況。上級對下一級進行抽查,其比例不應低于三分之一。
  在檢查中,必須查糾結(jié)合,邊查邊糾。檢查中發(fā)現(xiàn)的問題,當?shù)厝嗣裾陀嘘P部門要限期糾正,處理結(jié)果要逐級上報,典型的要向社會公布。對于造成惡劣影響和嚴重后果的重大案件,要追究主要負責人和當事人的責任,根據(jù)情節(jié)輕重給予相應的黨紀政紀處分,觸犯刑律的要移送司法機關處理。對頂風違紀和打擊報復舉報人或刁難企業(yè)的,要依法從重處理,決不姑息。違反規(guī)定向企業(yè)亂收亂罰的費用要退還企業(yè),不能退還企業(yè)的由各地價格主管部門依據(jù)法律法規(guī)規(guī)定予以沒收,上繳財政。
  在各地開展檢查工作期間,國務院減輕企業(yè)負擔部際聯(lián)席會議負責進行指導和督查。

 四、時間安排
  地縣兩級的檢查要在10月底結(jié)束,省級的檢查要在11月底前結(jié)束。各省、區(qū)、市要將此次檢查的情況于12月中旬以前報國務院減輕企業(yè)負擔部際聯(lián)席會議辦公室。同時抄送國家經(jīng)貿(mào)委、國家計委、財政部、監(jiān)察部、農(nóng)業(yè)部、國務院糾風辦、審計署。
  國務院減輕企業(yè)負擔部際聯(lián)席會議到重點地區(qū)和部門進行檢查的具體時間、地點另行通知。
  這次檢查是貫徹中央《決定》,進一步加大企業(yè)治亂減負工作力度的重要舉措。各地區(qū)、各部門要切實加強領導、精心組織。檢查前要制定詳盡、具體、操作性強的實施方案。各部門要充分發(fā)揮職能作用,既要各司其職、各負其責,又要加強協(xié)調(diào)、密切配合,積極主動開展工作。通過這次檢查,找差距、補漏洞,進一步統(tǒng)一思想,提高認識,把中央《決定》不折不扣地落到實處,為企業(yè)的改革和發(fā)展創(chuàng)造良好的外部環(huán)境。

 附件       全省國稅系統(tǒng)治亂減負情況自查表

               年  月  日

  填報單位:

┏━━┯━━┯━━━━┯━━━━━┯━━━━┯━━┯━━━━━━━┯━┓
┃  │項目│有無收費│審批機關及│審批收費│實收│起始日及截止日│備┃
┃  │  │ 許可證 │  文號  │ 標準 │  │       │注┃
┠──┼──┼────┼─────┼────┼──┼───────┼─┨
┃  │  │    │     │    │  │       │ ┃
┃  ├──┼────┼─────┼────┼──┼───────┼─┨
┃現(xiàn)情│  │    │     │    │  │       │ ┃
┃行 ├──┼────┼─────┼────┼──┼───────┼─┨
┃收 │  │    │     │    │  │       │ ┃
┃費況├──┼────┼─────┼────┼──┼───────┼─┨
┃  │  │    │     │    │  │       │ ┃
┃  ├──┼────┼─────┼────┼──┼───────┼─┨
┃  │  │    │     │    │  │       │ ┃
┃  ├──┼────┼─────┼────┼──┼───────┼─┨
┃  │  │    │     │    │  │       │ ┃
┠──┼──┼────┼─────┼────┼──┼───────┼─┨
┃已收│  │    │     │    │  │       │ ┃
┃取費│  │    │     │    │  │       │ ┃
┃銷情├──┼────┼─────┼────┼──┼───────┼─┨
┃的況│  │    │     │    │  │       │ ┃
┃  │  │    │     │    │  │       │ ┃
┠──┼──┼────┼─────┼────┼──┼───────┼─┨
┃清收│  │    │     │    │  │       │ ┃
┃理費│  │    │     │    │  │       │ ┃
┃中情├──┼────┼─────┼────┼──┼───────┼─┨
┃介況│  │    │     │    │  │       │ ┃
┃  │  │    │     │    │  │       │ ┃
┠──┼──┴────┴─────┴────┴──┴───────┴─┨
┃  │                               ┃
┃須的│                               ┃
┃說情│                               ┃
┃明況│                               ┃
┃  │                               ┃
┗━━┷━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━┛


  注:1.凡涉及收費項目一律填報;      局長:  填表人:
  2.“三亂”案件的處理情況,及其他需要說明的情況,均填寫在須說明的情況欄。


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