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關(guān)于印發(fā)天津市人民政府決策咨詢重點(diǎn)課題研究管理辦法的通知

來源: 律霸小編整理 · 2021-03-23 · 8592人看過

    【頒布單位】  【發(fā)文字號(hào)】  【頒布時(shí)間】  【失效時(shí)間】

  【法規(guī)來源】http://www.tj.gov.cn/zwgk/wjgz/szfbgtwj/201108/t20110829_143520.htm

  【全文】

  各區(qū)、縣人民政府,各委、局,各直屬單位:

  經(jīng)市人民政府同意,現(xiàn)將《天津市人民政府決策咨詢重點(diǎn)課

  題研究管理辦法》印發(fā)給你們,請(qǐng)照此執(zhí)行。

  天津市人民政府辦公廳

  二〇一一年七月二十七日

  天津市人民政府決策咨詢重點(diǎn)課題研究管理辦法

  第一章 總 則

  第一條 為推動(dòng)市人民政府決策科學(xué)化、民主化、制度化建

  設(shè),充分發(fā)揮市人民政府決策咨詢智力支撐體系作用,貼近市人

  民政府重點(diǎn)工作組織好課題研究,結(jié)合我市實(shí)際情況,制定本辦

  法。

  第二條 本辦法所稱市人民政府決策咨詢重點(diǎn)課題(以下簡(jiǎn)

  稱重點(diǎn)課題),是指市人民政府領(lǐng)導(dǎo)確定的,或市政府辦公廳根

  據(jù)市人民政府重點(diǎn)工作和決策需求設(shè)立并經(jīng)市人民政府領(lǐng)導(dǎo)同意,

  由市政府辦公廳組織,以市人民政府決策咨詢智力支撐體系專家

  為主開展研究的課題。

  第三條 重點(diǎn)課題的研究要遵循貼近政府、服務(wù)決策、立足

  現(xiàn)實(shí)、適度超前的原則。研究成果要突出科學(xué)性、對(duì)策性和可行

  性。

  第二章組織管理

  第三章

  第四條 市政府辦公廳負(fù)責(zé)重點(diǎn)課題研究的組織管理工作。

  第五條 重點(diǎn)課題的課題指南、課題申報(bào)、評(píng)審立項(xiàng)、研究

  管理、成果認(rèn)定、經(jīng)費(fèi)管理等具體工作,由市政府辦公廳咨詢工

  作處負(fù)責(zé)。

  第六條 建立與有關(guān)部門的溝通聯(lián)絡(luò)機(jī)制,確保重點(diǎn)課題研

  究能充分貼近政府工作,滿足決策需求。

  第七條 建立評(píng)審、認(rèn)定專家組,負(fù)責(zé)評(píng)審課題申報(bào)書和認(rèn)

  定重點(diǎn)課題研究成果。

  專家組由市人民政府有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)、市政府辦公廳相關(guān)負(fù)責(zé)人及

  市人民政府決策咨詢智力支撐體系有關(guān)專家組成。已申報(bào)本年度

  重點(diǎn)課題的專家,不得參與本年度的評(píng)審、認(rèn)定工作。

  第三章 課題指南

  第八條 重點(diǎn)課題研究要遵循服務(wù)決策需求的原則,圍繞市

  人民政府重點(diǎn)工作和難點(diǎn)問題,組織開展研究,豐富決策思路。

  第九條 重點(diǎn)課題的選題來源是:

  (一)市長(zhǎng)、副市長(zhǎng)、秘書長(zhǎng)提出的課題;

  (二)市政府辦公廳根據(jù)市人民政府的重點(diǎn)工作和關(guān)注的熱

  點(diǎn)問題以及市人民政府領(lǐng)導(dǎo)的批示,擬出課題建議,報(bào)市長(zhǎng)、副

  市長(zhǎng)、秘書長(zhǎng)審定的課題。

  第十條 重點(diǎn)課題確定后,市政府辦公廳根據(jù)題目擬寫課題

  指南。

  第十一條 市政府辦公廳向全市各大專院校、科研機(jī)構(gòu)和相

  關(guān)單位發(fā)布課題指南,并附課題申報(bào)要求。

  課題指南可集中發(fā)布,也可根據(jù)市人民政府工作需要隨時(shí)發(fā)

  布。

  第十二條 課題指南是研究方向的引導(dǎo)和限定,包含課題研

  究的方向、主要內(nèi)容以及輔助說明。

  第四章 課題申報(bào)

  第十三條 重點(diǎn)課題主要由列入天津市人民政府決策咨詢專

  家?guī)臁⑹屑?jí)決策咨詢機(jī)構(gòu)聯(lián)絡(luò)網(wǎng)以及決策咨詢行業(yè)協(xié)會(huì)工作網(wǎng)的

  專家申報(bào)。其他方面專家凡符合課題申報(bào)要求,或符合天津市人

  民政府決策咨詢專家?guī)旃ぷ饕?guī)則相關(guān)條件的,也可申報(bào)。

  申報(bào)者要能夠切實(shí)開展重點(diǎn)課題研究的組織、指導(dǎo)和管理工

  作。無法開展實(shí)質(zhì)研究工作的,不得申請(qǐng)。

  第十四條 申報(bào)課題可由大專院校、科研機(jī)構(gòu)和相關(guān)單位組

  織進(jìn)行,也可由個(gè)人自行申報(bào)。

  第十五條 申報(bào)課題應(yīng)在課題指南限定的范疇內(nèi)確定具體課

  題。申報(bào)人根據(jù)課題指南,擬定具體研究?jī)?nèi)容和研究題目,認(rèn)真

  填寫課題申報(bào)書,并在規(guī)定期限內(nèi)發(fā)出。

  第五章 評(píng)審立項(xiàng)

  第十六條 重點(diǎn)課題實(shí)行專家評(píng)審與政府領(lǐng)導(dǎo)評(píng)審相結(jié)合的

  立項(xiàng)評(píng)審制。評(píng)審專家進(jìn)行初評(píng),市人民政府及辦公廳領(lǐng)導(dǎo)進(jìn)行

  綜合評(píng)審。

  第十七條 重點(diǎn)課題評(píng)審程序?yàn)椋?/p>

  (一)資格審查。按照課題申報(bào)要求,市政府辦公廳對(duì)課題

  申報(bào)書進(jìn)行審查,合格者進(jìn)入初評(píng)。

  (二)匿名初評(píng)。評(píng)審專家依據(jù)統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn),對(duì)通過資格審查

  的課題申報(bào)書的課題論證和研究設(shè)計(jì)進(jìn)行匿名評(píng)審,按照擬立項(xiàng)

  課題數(shù)2至3倍,確定進(jìn)入綜合評(píng)審的課題申報(bào)書。

  (三)綜合評(píng)審。市人民政府及辦公廳領(lǐng)導(dǎo)對(duì)通過匿名初評(píng)

  的課題申報(bào)書進(jìn)行綜合評(píng)審,選定符合決策需求的課題。

  第十八條 課題選定后,市政府辦公廳要向入選課題負(fù)責(zé)人

  及其所在單位發(fā)出立項(xiàng)通知。

  課題負(fù)責(zé)人持立項(xiàng)通知,與市政府辦公廳簽訂課題合同。

  第十九條 對(duì)未立項(xiàng)的,由市政府辦公廳逐一通知課題負(fù)責(zé)

  人,并將其課題申報(bào)書存檔保留一年。

  第二十條 評(píng)審專家和工作人員不得以任何理由查詢或透露

  課題申報(bào)書相關(guān)背景材料;評(píng)審結(jié)果正式公布前,不得對(duì)外泄露。

  第六章 研究管理

  第二十一條 重點(diǎn)課題的研究工作,原則上要在規(guī)定期限內(nèi)

  完成。需要延期的,課題負(fù)責(zé)人要視情況在開題階段或中期推動(dòng)

  階段及時(shí)說明。

  第二十二條 課題負(fù)責(zé)人在簽訂課題合同后,應(yīng)盡快開展研

  究工作,并將開題情況通報(bào)市政府辦公廳。重點(diǎn)課題開題的時(shí)間,

  以課題合同標(biāo)明的時(shí)間為準(zhǔn)。

  第二十三條 重點(diǎn)課題研究中期,市政府辦公廳組織開展推

  動(dòng)工作。

  中期推動(dòng)主要內(nèi)容有:與各課題研究人員進(jìn)行溝通,了解各

  項(xiàng)重點(diǎn)課題的研究進(jìn)展情況,總結(jié)階段性成果,介紹市人民政府

  相關(guān)工作動(dòng)態(tài),確保重點(diǎn)課題研究始終圍繞決策需求展開。各項(xiàng)

  重點(diǎn)課題研究中期進(jìn)展情況,由市政府辦公廳匯總后,分別報(bào)市

  人民政府相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)。

  第二十四條 需要調(diào)研的,課題負(fù)責(zé)人向市政府辦公廳提出

  申請(qǐng)后,持與市政府辦公廳簽訂的課題合同,與相關(guān)部門聯(lián)系調(diào)

  研。各部門應(yīng)予以支持。

  第二十五條 各課題組要在規(guī)定的期限內(nèi)完成研究工作,形

  成研究成果,按課題合同要求報(bào)市政府辦公廳。

  第二十六條 變更課題負(fù)責(zé)人、改變課題名稱、對(duì)研究?jī)?nèi)容

  作重大調(diào)整、課題完成時(shí)間延期或課題中止、撤銷課題等情況,

  須由課題負(fù)責(zé)人向市政府辦公廳提出書面申請(qǐng)。

  對(duì)未經(jīng)批準(zhǔn),擅自進(jìn)行上述變更的課題,將不予結(jié)項(xiàng),并視

  情況取消該課題負(fù)責(zé)人下一年度重點(diǎn)課題申報(bào)資格。

  第二十七條 凡有下列情況之一者,將撤銷課題,追回重點(diǎn)

  課題專項(xiàng)研究經(jīng)費(fèi):

  (一)以課題名義實(shí)施營(yíng)利行為;

  (二)盜用公章或私刻課題公章;

  (三)私自篡改課題名稱,對(duì)課題進(jìn)行虛假宣傳;

  (四)剽竊他人成果,弄虛作假;

  (五)研究成果學(xué)術(shù)質(zhì)量低劣;

  (六)獲準(zhǔn)延期,但到期仍不能完成;

  (七)嚴(yán)重違反財(cái)務(wù)管理制度。

  被撤銷課題的課題負(fù)責(zé)人三年內(nèi)不得申請(qǐng)新課題。

  第二十八條 課題組重要活動(dòng)、重要階段成果應(yīng)及時(shí)通報(bào)市

  政府辦公廳。

  第七章 成果認(rèn)定

  第二十九條 重點(diǎn)課題研究成果凡符合結(jié)項(xiàng)要求的,予以結(jié)

  項(xiàng),發(fā)放余款,并向課題負(fù)責(zé)人及課題負(fù)責(zé)人所在單位發(fā)出結(jié)項(xiàng)

  通知書。

  第三十條 成果認(rèn)定采取專家評(píng)審和市人民政府采納相結(jié)合

  的方式進(jìn)行。

  第三十一條 成果認(rèn)定采取評(píng)審專家通訊認(rèn)定或組織召開評(píng)

  審會(huì)方式進(jìn)行。

  第三十二條 研究成果經(jīng)市政府辦公廳領(lǐng)導(dǎo)審核批準(zhǔn)后,刊

  載在市人民政府內(nèi)部刊物上,供市人民政府相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)決策參考。

  第三十三條 全市各大專院校、科研院所及有關(guān)單位根據(jù)各

  自情況,將重點(diǎn)課題研究成果納入教學(xué)、科研考評(píng)體系。

  第八章 經(jīng)費(fèi)管理

  第三十四條 重點(diǎn)課題涉及天津經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的重要方面,

  按照有償原則給予一定的經(jīng)費(fèi)支持。

  第三十五條 市人民政府設(shè)立重點(diǎn)課題專項(xiàng)研究經(jīng)費(fèi),由市

  政府辦公廳負(fù)責(zé)管理,確保??顚S?。

  第三十六條 經(jīng)費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)根據(jù)課題的重要程度及開展研究的難

  度,由市政府辦公廳研究確定。同一批次重點(diǎn)課題專項(xiàng)研究經(jīng)費(fèi)

  標(biāo)準(zhǔn)一致。

  第三十七條 重點(diǎn)課題專項(xiàng)研究經(jīng)費(fèi)以課題組為單位發(fā)放,

  由課題負(fù)責(zé)人管理。

  第三十八條 研究經(jīng)費(fèi)一次核定,分兩期發(fā)放。開題時(shí)發(fā)放

  第一期經(jīng)費(fèi),發(fā)放數(shù)額為該課題研究經(jīng)費(fèi)總額的60%;結(jié)項(xiàng)時(shí)發(fā)

  放第二期經(jīng)費(fèi),發(fā)放數(shù)額為該課題研究經(jīng)費(fèi)總額的40%。

  第三十九條 研究經(jīng)費(fèi)使用范圍遵照國(guó)家及我市相關(guān)政策執(zhí)

  行。

  第九章 附 則

  第四十條 本辦法自發(fā)布之日起實(shí)行。

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