各縣、自治縣、區(qū)(市)人民政府，新蒲新區(qū)管委會，市人民政府有關(guān)工作部門：

　　《遵義市城鎮(zhèn)和農(nóng)村居民自辦宴席食品安全管理暫行規(guī)定》已經(jīng)市人民政府同意，現(xiàn)印發(fā)給你們，請結(jié)合實際，認(rèn)真組織實施。

　　二0一二年二月十六日

　　遵義市城鎮(zhèn)和農(nóng)村居民自辦宴席食品安全管理暫行規(guī)定

　　第一章 總 則

　　第一條　為保障城鎮(zhèn)和農(nóng)村居民自辦宴席的食品安全，有效預(yù)防食物中毒和其他食源性疾病的發(fā)生，保護(hù)人民群眾身體健康和生命安全，根據(jù)《中華人民共和國食品安全法》、《食品安全法實施條例》、《餐飲服務(wù)食品安全監(jiān)督管理辦法》以及《遵義市突發(fā)食品安全事故應(yīng)急預(yù)案》等法律、法規(guī)及文件要求，結(jié)合我市實際，制定本規(guī)定。

　　第二條　本規(guī)定所稱城鎮(zhèn)和農(nóng)村居民自辦宴席是指居民因婚喪嫁娶、喬遷、生日、升學(xué)、節(jié)日慶典等事宜在非經(jīng)營性場所自辦的10桌(10人/桌，下同)以上(含10桌)各種宴席。

　　第三條　本規(guī)定所指的自辦宴席廚師是指備有餐具(或租用餐具)，無固定加工場所和服務(wù)對象，為他人加工烹飪各類宴席的主廚人員以及幫廚人員。

　　第四條　各級政府加大對城鄉(xiāng)食品安全管理經(jīng)費(fèi)投入，將城鎮(zhèn)和農(nóng)村居民自辦宴席監(jiān)管經(jīng)費(fèi)納入同級財政預(yù)算。

　　第五條 各級政府重視和加強(qiáng)對城鎮(zhèn)和農(nóng)村居民自辦宴席場所建設(shè)，有條件的地方可積極開展試點，探索建立固定的集體聚餐場所，充分利用農(nóng)村文化活動室、娛樂室等作為舉辦宴席的固定場所，倡導(dǎo)群眾到固定場所舉辦宴席。

　　第二章 監(jiān)管職責(zé)

　　第七條 縣 (區(qū)、市)人民政府、鎮(zhèn)(鄉(xiāng))人民政府(街道辦事處)按照屬地管理原則，負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)城鎮(zhèn)和農(nóng)村居民自辦宴席食品安全監(jiān)督管理工作，主要領(lǐng)導(dǎo)為本轄區(qū)域內(nèi)城鎮(zhèn)和農(nóng)村居民自辦宴席食品安全監(jiān)管工作的第一責(zé)任人，分管領(lǐng)導(dǎo)為直接責(zé)任人。

　　第八條 縣 (區(qū)、市)人民政府應(yīng)建立健全城鎮(zhèn)和農(nóng)村居民自辦宴席食品安全工作機(jī)制，完善、落實城鎮(zhèn)和農(nóng)村居民自辦宴席食品安全監(jiān)督管理責(zé)任制，做好城鎮(zhèn)和農(nóng)村居民自辦宴席食品安全事故處置工作。

　　鎮(zhèn)(鄉(xiāng))人民政府(街道辦事處)落實好城鎮(zhèn)和農(nóng)村居民自辦宴席食品安全各項管理制度，建立食品安全事故應(yīng)急預(yù)案，開展食品安全知識宣傳教育和培訓(xùn)，指導(dǎo)督促村(居)委將城鎮(zhèn)和農(nóng)村居民自辦宴席管理納入村規(guī)民約，明確鎮(zhèn)(鄉(xiāng))、街道辦事處和村(居)專(兼)職食品安全協(xié)管員，具體負(fù)責(zé)轄城鄉(xiāng)居民自辦宴席的申報備案和現(xiàn)場指導(dǎo)工作。鎮(zhèn)、鄉(xiāng)(街道辦事處)食安委辦負(fù)責(zé)指導(dǎo)轄區(qū)內(nèi)登記備案工作，做好食品安全事故報告和處置工作。

　　村(居)民委員會應(yīng)加強(qiáng)城鎮(zhèn)和農(nóng)村居民自辦宴席管理工作，做好自辦宴席廚師的摸底調(diào)查建檔工作，開展食品安全法律、法規(guī)以及食品安全標(biāo)準(zhǔn)和知識的普及工作，增強(qiáng)村民食品安全意識和自我保護(hù)能力，負(fù)責(zé)將城鎮(zhèn)和農(nóng)村居民自辦宴席納入村規(guī)民約，做好城鎮(zhèn)和農(nóng)村居民自辦宴席的登記，協(xié)助做好食品安全事故的調(diào)查處置工作。

　　第九條 各級食品安全協(xié)調(diào)委員會應(yīng)將城鎮(zhèn)和農(nóng)村居民自辦宴席的工作作為食品安全監(jiān)管的重點工作，指導(dǎo)協(xié)調(diào)轄區(qū)內(nèi)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)、村(居)落實城鄉(xiāng)居民自辦宴席的各項制度。

　　各級財政、宣傳、衛(wèi)生和食藥監(jiān)、工商、質(zhì)監(jiān)、商務(wù)、農(nóng)業(yè)、畜牧、民政、公安等部門，按照法定職責(zé)，在各自職權(quán)范圍內(nèi)負(fù)責(zé)與自辦宴席食品安全有關(guān)的監(jiān)管工作，全力協(xié)調(diào)配合，做好預(yù)防食物中毒和食源性疾病等食品安全事件的應(yīng)急處理工作。

　　第三章 備案及檢查制度

　　第十條　城鎮(zhèn)和農(nóng)村居民自辦宴席食品安全管理堅持部門指導(dǎo)和區(qū)、縣(市)，鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)、村(社區(qū))三級負(fù)責(zé)，以鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村(社區(qū))為主的工作原則，實行申報備案、現(xiàn)場審查、督促整改相結(jié)合的管理制度。

　　第十一條　城鎮(zhèn)和農(nóng)村居民自辦宴席實行申報備案制度。自辦宴席舉辦者是申報備案責(zé)任人，須提前5天向所在村(居)委員會提出備案申請。因喪事舉辦宴席或其它特殊情況無法按規(guī)定時間提前申報的，應(yīng)在宴席舉辦當(dāng)天提出備案申請。

　　備案申請應(yīng)記載如下內(nèi)容：

　　(一)舉辦人姓名、聯(lián)系方式，提出申請的時間。

　　(二)申請舉辦宴席原因，就餐人數(shù)、桌數(shù)等。

　　(三)宴席舉辦地點、舉辦時間。

　　(四)自辦宴席所聘請廚師個人健康狀況。

　　(五)其他需要記載的情況。

　　第十二條 建立城鎮(zhèn)和農(nóng)村居民自辦宴席分類指導(dǎo)制度，根據(jù)聚餐規(guī)模對食品安全進(jìn)行分類指導(dǎo)。村(居)委員會收到集體聚餐備案申請后，聚餐桌數(shù)在10桌以上20桌以下的，應(yīng)在24小時內(nèi)安排村(居)級食品安全協(xié)管員進(jìn)行現(xiàn)場安全指導(dǎo)，并于兩個工作日內(nèi)向鄉(xiāng)(鎮(zhèn))政府(街道辦事處)報告。

　　聚餐桌數(shù)在20桌以上的，村(居)委會應(yīng)在收到備案申請24小時內(nèi)報告鄉(xiāng)、鎮(zhèn)(街道辦事處)食安委辦，由鄉(xiāng)、鎮(zhèn)(街道辦事處)食安委辦在收到村委會報告后24小時內(nèi)安排鄉(xiāng)(鎮(zhèn))(街道辦事處)級食品安全協(xié)管員進(jìn)行現(xiàn)場安全指導(dǎo)。

　　第十三條 食品安全協(xié)管員對自辦宴席進(jìn)行現(xiàn)場檢查指導(dǎo)，必須真實完整地記載如下內(nèi)容：

　　(一)舉辦者的基本情況。

　　(二)宴席的基本情況，包括宴席性質(zhì)、舉辦桌數(shù)、就餐人數(shù)、辦餐次數(shù)等。

　　(三)自辦宴席所聘請廚師基本情況。

　　(四)現(xiàn)場食品安全狀況，包括使用餐具來源、餐具消毒、冷藏設(shè)施、食物來源等。

　　(五)其他應(yīng)當(dāng)記載的內(nèi)容。

　　現(xiàn)場檢查記錄必須由雙方當(dāng)事人簽字。

　　第十四條 城鎮(zhèn)和農(nóng)村居民自辦宴席舉辦者是食品安全的第一責(zé)任人，對宴席食品安全全程負(fù)責(zé)。宴席舉辦人應(yīng)提供符合衛(wèi)生要求加工場所，選用身體健康的自辦宴席廚師承辦宴席，采購符合食品安全標(biāo)準(zhǔn)的食品原材料。

　　城鎮(zhèn)和農(nóng)村居民自辦宴席應(yīng)執(zhí)行留樣制度。

　　第十五條 對盈利性質(zhì)的流動廚師實行備案管理制度。鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府(街道辦事處)負(fù)責(zé)對轄區(qū)內(nèi)承辦城鄉(xiāng)居民自辦宴席的自辦宴席廚師進(jìn)行備案管理。鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府(街道辦事處)應(yīng)配合餐飲監(jiān)管部門，負(fù)責(zé)對轄區(qū)內(nèi)流動廚師進(jìn)行健康體檢與食品安全知識培訓(xùn)，并建立流動廚師基本檔案。

　　流動廚師應(yīng)當(dāng)每年進(jìn)行一次健康檢查，持健康證和培訓(xùn)合格證上崗。

　　第十六條 鼓勵各地積極開展流動廚師的規(guī)范化試點工作，就專業(yè)化隊伍建設(shè)、公司化運(yùn)作等方面進(jìn)行探索和嘗試。

　　第十七條　承辦宴席的廚師應(yīng)當(dāng)提供符合食品安全的餐飲服務(wù)，應(yīng)按照有關(guān)保障食品安全的要求加工制作食品。應(yīng)對舉辦人采購食品提出指導(dǎo)性意見，采購人應(yīng)到證照齊全的食品經(jīng)營單位采購，確保所購食品、食品原料等符合食品安全標(biāo)準(zhǔn)。

　　第十八條　申報地有傳染病正在流行的，禁止舉辦宴席。

　　第十九條　建立城鎮(zhèn)和農(nóng)村居民自辦宴席食品安全事故報告和應(yīng)急處置制度。

　　(一)城鎮(zhèn)和農(nóng)村居民自辦宴席的舉辦者和承辦宴席的廚師發(fā)現(xiàn)不安全食品、食物中毒事故隱患、食品安全事故隱患或者發(fā)生疑似食物中毒、食品安全事故時，應(yīng)當(dāng)立即停止使用該不安全食品并向村(居)委會及食品安全監(jiān)管部門報告，并積極協(xié)助和配合相關(guān)部門做好救治、調(diào)查、采樣、取證、查處工作。

　　(二)村(居)委會接到報告后要立即組織人員控制現(xiàn)場，并應(yīng)在30分鐘內(nèi)上報鄉(xiāng)(鎮(zhèn))(街道辦事處)食安委辦公室。鄉(xiāng)(鎮(zhèn))(街道辦事處)食安委辦公室接到報告后，應(yīng)及時上報縣、區(qū)(市)食品(藥品)安全委員會辦公室和相關(guān)職能部門，同時要積極組織人員摸清參加聚餐人員健康狀況等方面情況，并配合相關(guān)職能部門開展救治、調(diào)查、采樣、取證、查處工作。

　　(三)一旦發(fā)生食品安全事故，應(yīng)按《遵義市突發(fā)食品安全事故應(yīng)急預(yù)案》的要求上報和處置。

　　第四章 責(zé)任追究

　　第二十條　建立城鎮(zhèn)和農(nóng)村居民自辦宴席目標(biāo)管理和考核獎懲制度。城鄉(xiāng)居民自辦宴席監(jiān)管工作納入對各級政府和各有關(guān)職能部門年度食品安全綜合評價考核指標(biāo)，對城鎮(zhèn)和農(nóng)村居民自辦宴席申報登記備案率較高、未發(fā)生食物中毒、食品安全事故的地方政府和自辦宴席食品安全監(jiān)管工作業(yè)績較突出的部門，給予表彰和獎勵;對申報登記備案率較低、由于未申報上報而發(fā)生食物中毒、食品安全事故的地方政府和對城鎮(zhèn)和農(nóng)村居民自辦宴席監(jiān)管不力的部門，一律取消當(dāng)年食品安全工作評先、評優(yōu)資格;對城鎮(zhèn)和農(nóng)村居民自辦宴席申報登記備案工作業(yè)績突出的食品安全協(xié)管員，給予表彰和獎勵。

　　第二十一條　實行城鎮(zhèn)和農(nóng)村居民自辦宴席食品安全責(zé)任追究制度。舉辦者和宴席廚師違反本《辦法》規(guī)定舉辦城鄉(xiāng)居民自辦宴席的，由村(居)委會按照村規(guī)民約進(jìn)行處理，并將有關(guān)處理情況記入宴席廚師個人檔案，定期進(jìn)行公示。造成嚴(yán)重后果構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。

　　第二十二條 具有食品安全監(jiān)管職責(zé)的有關(guān)機(jī)關(guān)及其工作人員不履行本《辦法》規(guī)定的職責(zé)或者濫用職權(quán)、玩忽職守的，依法追究其行政責(zé)任。構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。

　　第二十三條　各地可結(jié)合本《規(guī)定》制定具體實施細(xì)則。

　　第二十四條 本規(guī)定自頒布之日起施行。

　　第二十五條 本規(guī)定由市政府法制辦、市食品藥品監(jiān)督管理局負(fù)責(zé)解釋。