石政辦函[2011]52號 各縣(市)、區人民政府,市政府有關部門: 項目建設是保持投資持續增長,實現產業結構調整,促進經濟發展的重要支撐。為進一步加強我市項目管理工作,現就有關事項通知如下: 一、加強項目謀劃,加快前期工作 各縣(市)、區要把謀項目、上項目作為工作的重中之重,結合“十二五”專項規劃編制,下大力謀劃一批重大項目。要加強發改、規劃、土地、環保等部門的協調聯動,加快推進項目前期工作,研究解決土地、資金等項目建設中的制約因素,力爭項目早開工、多開工。 二、完善項目手續,及時申報入統 當前,我市存在部分項目已開工建設,但由于手續不全未能及時入統等問題。對此,各縣(市)、區要督促項目單位抓緊完善相關手續,各相關部門要按照固定資產投資項目行政許可和行政審批事項清理規范要求,對符合要求的項目限時辦結有關手續,并督促項目單位及時向統計部門申報入統。 三、明確認定標準,確保數據統一 根據國家統計制度規定,億元以上新開工項目需提供主要建設內容、施工合同、施工現場照片(主體基礎破土動工)、總體設計(或項目可行性研究報告、項目施工許可證、項目立項審批核準備案文件之一)等4個要件后,才可入統新開工項目。各縣(市)、區要按此標準統一確認項目是否屬于億元以上新開工項目,不能將只圈建圍墻、舊有建筑物拆除、臨時建筑、三通一平、舉行了奠基儀式,而沒有形成實物工作量的項目納入新開工項目統計范圍,更不能將續建項目作為新開工項目統計。要按固定資產投資統計指標內容和計算方法,如實填報投資完成額,以確保統計數據符合國家規范要求。 四、加強信息抄送工作 要認真貫徹落實河北省統計局、河北省發展和改革委員會、河北省住房和城鄉建設廳聯合下發的《關于建立固定資產投資項目管理信息抄送制度的通知》(冀統投字[2009]54號文件)精神,發展改革和建設主管部門要將本級上月辦理的審批、核準、備案項目文件以及施工許可證等相關信息,在規定時限內抄送給同級統計部門,同時呈報上級主管部門。統計部門要將本轄區上月項目信息加工整理后,在規定時間逐級上報,并于月后15日前反饋給發展改革和建設主管部門。 五、加強對工業竣工投產項目的監測 要建立工業竣工投產項目信息抄送制度,及時反映工業竣工投產項目情況。各縣(市)、區發改和工信部門要于每月25日前將本轄區內新竣工投產工業項目的基本信息抄送同級統計部門,同時呈報上級主管部門。統計部門核實后按照統計制度規定,對符合條件的新竣工投產工業項目納入工業統計范圍。 六、加強工業項目和技改項目的管理 加大工業項目技改投入是我市“十二五”期間工業發展的重要內容。各縣(市)、區和各有關部門要制定有效措施,從組織保障、管理服務等方面全力支持和引導工業項目和技改項目投資,加快產業升級步伐,推動我市工業發展轉型升級,全面提升我市工業綜合實力和核心競爭力。 二○一一年六月二十二日
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