市政府關(guān)于印發(fā)宿遷市電網(wǎng)建設(shè)征地拆遷補(bǔ)償辦法的通知

　　宿政規(guī)發(fā)〔2012〕1號(hào)

　　各縣、區(qū)人民政府，宿遷經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)、市湖濱新城、蘇州宿遷工業(yè)園區(qū)、市軟件與服務(wù)外包產(chǎn)業(yè)園、市洋河新城，市各委、辦、局，市各直屬單位：

　　《宿遷市電網(wǎng)建設(shè)征地拆遷補(bǔ)償辦法》己經(jīng)市政府三屆四十次常務(wù)會(huì)議審議通過，現(xiàn)予印發(fā)，請(qǐng)認(rèn)真貫徹執(zhí)行。

　　二○一二年二月二十二日

　　宿遷市電網(wǎng)建設(shè)征地拆遷補(bǔ)償辦法

　　第一章 總 則

　　第一條 為加快我市電網(wǎng)建設(shè)，確保電力穩(wěn)定供應(yīng)，保障電網(wǎng)建設(shè)過程中被征地單位和個(gè)人的合法權(quán)益，根據(jù)《中華人民共和國土地管理法》、《中華人民共和國電力法》、《國有土地上房屋征收與補(bǔ)償條例》和《江蘇省電力保護(hù)條例》、《江蘇省電網(wǎng)建設(shè)征地拆遷補(bǔ)償實(shí)施意見》等規(guī)定，結(jié)合我市實(shí)際，制定本辦法。

　　第二條 本辦法適用于宿遷市行政區(qū)域內(nèi)電網(wǎng)建設(shè)工程所涉及的征地拆遷補(bǔ)償。

　　第三條 市、縣(區(qū))電網(wǎng)建設(shè)征地拆遷補(bǔ)償工作領(lǐng)導(dǎo)小組(以下簡稱領(lǐng)導(dǎo)小組)及其辦公室為電網(wǎng)建設(shè)征地拆遷補(bǔ)償工作的管理機(jī)構(gòu)，組長由政府分管領(lǐng)導(dǎo)擔(dān)任，經(jīng)信、住建、國土、林業(yè)、規(guī)劃、環(huán)保、水務(wù)、公安、城管、交通、供電等部門負(fù)責(zé)人為領(lǐng)導(dǎo)小組成員，領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室可設(shè)在經(jīng)信或住建部門。

　　領(lǐng)導(dǎo)小組負(fù)責(zé)轄區(qū)內(nèi)電網(wǎng)建設(shè)征地拆遷補(bǔ)償工作的指導(dǎo)、考核、獎(jiǎng)勵(lì)，協(xié)調(diào)解決電網(wǎng)建設(shè)中的突出矛盾和問題。領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室負(fù)責(zé)電網(wǎng)建設(shè)的征地、拆遷、塔基占地、青苗賠償、通道樹木砍伐及補(bǔ)償資金發(fā)放等工作，解決電網(wǎng)建設(shè)中的具體矛盾和問題。

　　第二章 補(bǔ)償范圍和標(biāo)準(zhǔn)

　　第四條 電網(wǎng)建設(shè)征地拆遷補(bǔ)償按以下規(guī)定執(zhí)行：

　　(一)國有土地上房屋征收按照《宿遷市市區(qū)國有土地上房屋征收與補(bǔ)償暫行辦法》(宿政規(guī)發(fā)〔2011〕3號(hào))和《宿遷市市區(qū)國有土地上房屋征收評(píng)估技術(shù)細(xì)則(試行)》(宿政辦發(fā)〔2011〕76號(hào))規(guī)定執(zhí)行，各縣國有土地上房屋征收按照縣政府有關(guān)文件規(guī)定執(zhí)行。

　　(二)農(nóng)村集體土地上房屋等建(構(gòu))筑物的拆遷補(bǔ)償安置按市、縣有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。

　　(三)征地、樹木及附屬設(shè)施補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)按照《宿遷市征地補(bǔ)償實(shí)施細(xì)則》(宿政規(guī)發(fā)〔2011〕5號(hào))規(guī)定執(zhí)行。

　　第五條 架空電力線路桿、塔基用地及電纜通道一次性經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償范圍和標(biāo)準(zhǔn)：

　　(一)角鋼鐵塔基礎(chǔ)占地按鐵塔基礎(chǔ)外露部分外沿1米所形成的四邊形計(jì)算補(bǔ)償面積;

　　(二)桿型基礎(chǔ)占地按基礎(chǔ)外沿1米計(jì)算補(bǔ)償面積，方形基礎(chǔ)按四邊形計(jì)算面積，圓形基礎(chǔ)按圓形計(jì)算面積;

　　(三)電纜通道占地按通道實(shí)際外露部分計(jì)算補(bǔ)償面積;

　　(四)架空電力線路走廊(包括桿、塔基礎(chǔ))和地下電纜通道建設(shè)不實(shí)行征地，桿、塔基礎(chǔ)用地一次性補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)按宿政規(guī)發(fā)〔2011〕5號(hào)文件規(guī)定執(zhí)行。

　　第六條 500千伏線路通道房屋拆遷范圍：

　　(一)線路邊導(dǎo)線垂直投影外5米范圍內(nèi)房屋;

　　(二)最大風(fēng)偏情況下，邊導(dǎo)線最小凈空距離小于8.5米;

　　(三)房屋所在位置離地1.5米處最大未畸變電場(chǎng)大于4千伏/米，磁場(chǎng)強(qiáng)度大于0.1毫特斯拉。

　　第七條 220千伏及以下架空導(dǎo)線與建筑物在最大計(jì)算弧垂下最小垂直安全距離滿足35千伏4米，110千伏5米，220千伏6米的情況下，被跨建筑物不予拆除和補(bǔ)償。

　　第八條 電網(wǎng)建設(shè)征地拆遷補(bǔ)償執(zhí)行下列支持政策：

　　(一)電網(wǎng)建設(shè)涉及的相關(guān)規(guī)費(fèi)，按照市重點(diǎn)工程有關(guān)優(yōu)惠政策執(zhí)行。

　　(二)變電所(站)建設(shè)所需土地，按照城市基礎(chǔ)設(shè)施用地依法劃撥或出讓。

　　(三)電力線路跨越等級(jí)公路、河流但不構(gòu)成對(duì)被跨越物實(shí)質(zhì)性占用的，不收取跨越費(fèi)、河道及堤防占用補(bǔ)償費(fèi);新建、改建、擴(kuò)建的電力線路占用林區(qū)時(shí)，按規(guī)定辦理征占用林區(qū)相關(guān)手續(xù)，不收取線路走廊林地占用費(fèi)。

　　(四)挖掘城市道路涉及路面、河道、照明、給排水等設(shè)施的，修復(fù)補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)按照《江蘇省城市道路挖掘修復(fù)費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)(修訂版)》(蘇建計(jì)〔2006〕135號(hào))規(guī)定執(zhí)行。

　　(五)電網(wǎng)建設(shè)項(xiàng)目與市政、電信及其設(shè)施建設(shè)相互妨礙時(shí)，按照規(guī)劃在先的原則協(xié)商解決。因電網(wǎng)建設(shè)項(xiàng)目施工給市政、電信及其設(shè)施造成損失的，按造成的直接損失補(bǔ)償;對(duì)不需拆遷、復(fù)建的，應(yīng)當(dāng)采取防護(hù)措施;確需拆遷、復(fù)建的，按照等效代替、恢復(fù)原功能的原則進(jìn)行遷移或補(bǔ)償;因擴(kuò)大規(guī)模和提高標(biāo)準(zhǔn)所增加的投資，由各產(chǎn)權(quán)單位自行承擔(dān)。

　　第三章 實(shí)施程序

　　第九條 縣(區(qū))領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室組織對(duì)征地范圍內(nèi)的附著物、房屋及塔基占地、青苗賠償、通道樹木的權(quán)屬、數(shù)量等進(jìn)行調(diào)查摸底和統(tǒng)計(jì)核實(shí)，計(jì)算補(bǔ)償金額。

　　第十條 縣(區(qū))領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室組織相關(guān)部門對(duì)電網(wǎng)建設(shè)工程所需要房屋拆遷、變電所(站)址、線路通道進(jìn)行論證并予以公布，征求公眾意見。征求意見期限不少于30日。

　　第十一條 縣(區(qū))領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室和供電公司簽訂電網(wǎng)建設(shè)征地拆遷補(bǔ)償工作合同。工程開始施工后，領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室定期召開征地拆遷補(bǔ)償工作例會(huì)，通報(bào)拆遷補(bǔ)償工作情況，明確工作要求。

　　第十二條 縣(區(qū))領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室將各地相應(yīng)地段補(bǔ)償金額在相關(guān)地區(qū)公布3天，接受社會(huì)監(jiān)督。

　　第十三條 工程建設(shè)單位開工前確保補(bǔ)償資金足額到位，縣(區(qū))領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室審核后，及時(shí)發(fā)放補(bǔ)償資金，并接受征收管理部門和征地管理部門監(jiān)督。

　　第四章 監(jiān)督管理

　　第十四條 市、縣(區(qū))領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室應(yīng)設(shè)立電網(wǎng)建設(shè)征地拆遷補(bǔ)償資金專用帳戶，對(duì)電網(wǎng)建設(shè)征地拆遷補(bǔ)償資金進(jìn)行管理。

　　第十五條 補(bǔ)償資金由供電公司負(fù)責(zé)提供;用戶出資建設(shè)的工程，由供電公司根據(jù)有關(guān)規(guī)定和用戶簽訂協(xié)議，向用戶收取。工程工作經(jīng)費(fèi)按補(bǔ)償金額的3%，根據(jù)工程進(jìn)度一次性匯至市、縣(區(qū))領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室專用帳戶。

　　第十六條 建立補(bǔ)償資金收支專門臺(tái)帳，保證專款專用，程序規(guī)范，各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室財(cái)務(wù)定期接受同級(jí)審計(jì)部門審計(jì)。違反規(guī)定截留、挪用補(bǔ)償資金的，依法追究相關(guān)人員及其所在單位主要負(fù)責(zé)人責(zé)任。

　　第五章 附 則

　　第十七條 本辦法自發(fā)布之日起施行，《宿遷市電網(wǎng)建設(shè)征地拆遷補(bǔ)償暫行辦法》(宿政辦發(fā)〔2009〕53號(hào))同時(shí)廢止。

　　附件：1.經(jīng)濟(jì)林木移植和砍伐補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)

　　2.零星樹木和木本花木補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)

　　3.林木補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)

　　4.其他附屬物補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)

　　附件1：

　　經(jīng)濟(jì)林木移植和砍伐補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)

　　品 種

　　砍伐補(bǔ)償

　　移植補(bǔ)償

　　合理密植株數(shù)

　　桃、李、杏、梨、柿、櫻桃、蘋果等鮮果

　　130元/株

　　13元/株

　　≤ 80株/畝

　　棗、石榴、山楂、板栗等干果

　　100元/株

　　10元/株

　　≤ 80株/畝

　　葡 萄

　　30元/株

　　5元/株

　　≤ 330株/畝

　　桑 園

　　6元/株

　　2元/株

　　≤ 1000株/畝

　　注：1. 未列品種可參照相應(yīng)品種補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)計(jì)算，苗木移植只補(bǔ)償人工費(fèi)。

　　2. 葡萄已植3年以上(含3年)的，其他品種0.3米處干徑在10厘米以上(含10厘米)的，按砍伐標(biāo)準(zhǔn)補(bǔ)償，達(dá)不到此規(guī)格的按移植補(bǔ)償。

　　3.凡密植度小于或等于合理密植株數(shù)的，每株砍伐或移植補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)按上表對(duì)應(yīng)品種的補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)計(jì)算;密植度大于合理密植株數(shù)的，按本表合理密植株數(shù)乘以每株補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)計(jì)算補(bǔ)償費(fèi)用。

　　4. 果樹、樹木、苗圃、農(nóng)作物等套種套植的，以補(bǔ)償費(fèi)用最高的一種地上附著物為主補(bǔ)償，其他不再補(bǔ)償。

　　5. 表中多年生經(jīng)濟(jì)林木由產(chǎn)權(quán)人或經(jīng)營者限期自行清除，并歸其所有。

　　6. 銀杏樹胸徑(距地面1.3米處)規(guī)格5公分以下的按移植補(bǔ)償，標(biāo)準(zhǔn)為13元/株;5公分≤胸徑規(guī)格<10公分的，按移植補(bǔ)償，標(biāo)準(zhǔn)為26元/株;胸徑規(guī)格≥10公分的，按實(shí)際情況補(bǔ)償。

　　附件2：

　　零星樹木和木本花木補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)

　　類 別

　　樹木胸徑規(guī)格

　　單 位

　　補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)

　　零

　　星

　　樹

　　木

　　移植

　　補(bǔ)償

　　凡樹木未成材可移植的，不分品種，從胸高直徑計(jì)算，付移植費(fèi)用。

　　5公分以下

　　元/株

　　5

　　5公分以上至10公分以下

　　元/株

　　7

　　砍

　　伐

　　補(bǔ)

　　償

　　意楊、泡桐、水杉、柳榆、刺槐等速生樹種，凡可作規(guī)格材使用，從胸高直徑計(jì)算，付伐除木補(bǔ)償費(fèi)，樹木歸樹權(quán)者所有

　　10公分以上至15公分以下

　　元/株

　　150

　　15公分以上至25公分以下

　　元/株

　　80

　　25公分以上至35公分以下

　　元/株

　　50

　　35公分以上

　　元/株

　　25

　　桑等其他生長較慢樹種，凡可作規(guī)格材使用，從胸高直徑計(jì)算，付伐除木補(bǔ)償費(fèi)，樹木歸樹權(quán)者所有

　　10公分以上至15公分以下

　　元/株

　　80

　　15公分以上至20公分以下

　　元/株

　　50

　　20公分以上至30公分以下

　　元/株

　　25

　　30公分以上

　　元/株

　　15

　　杞柳等三條

　　零星種植

　　元/叢

　　15

　　大面積種植

　　元/畝

　　2000

　　花木苗圃

　　1. 生產(chǎn)性花木苗圃，不分品種，凡可遷移的，起挖、包扎、運(yùn)輸、栽

　　植按每平方米8元計(jì)算遷移費(fèi);不能遷移的，按每平方米10元給予補(bǔ)償;

　　2. 庭院觀賞地栽花木，不分品種，按每平方米10元給予補(bǔ)償;

　　3. 盆栽花木不予補(bǔ)償。

　　注：1. 本表中所稱“以上”均含本數(shù)。

　　2. 樹木等附著物由產(chǎn)權(quán)人或經(jīng)營者限期自行清除，并歸其所有。

　　3. 樹木胸徑規(guī)格指樹木距地面1.3米處的胸徑。

　　4. 竹林補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)參照花木苗圃補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行。

　　附件3：

　　林木補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)

　　類 別

　　林 齡

　　單 位

　　補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)

　　新造林

　　元/株

　　4-7

　　用

　　材

　　林

　　幼齡林

　　元/畝

　　意楊

　　5460

　　水杉

　　5460

　　泡桐

　　6240

　　刺槐、柳、國外松

　　3250

　　其他

　　2600

　　中齡林

　　元/畝

　　意楊

　　3640

　　水杉

　　3640

　　泡桐

　　4160

　　刺槐、柳、國外松

　　2080

　　其他

　　1560

　　近熟林

　　元/畝

　　意楊

　　1820

　　水杉

　　1820

　　泡桐

　　2080

　　刺槐、柳、國外松

　　1040

　　其他

　　780

　　成熟林

　　元/畝

　　意楊

　　910

　　水杉

　　910

　　泡桐

　　1040

　　刺槐、柳、國外松

　　520

　　其他

　　390

　　注：1. 上表中林木補(bǔ)償指對(duì)成片林地的補(bǔ)償。成片林為連片栽植不低于2行、面積不小于1畝。

　　2. 防護(hù)林、特種用途林分別按用材林補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)的2倍和3倍補(bǔ)償。

　　3. 征占林地上的林木由所有者或經(jīng)營單位限期伐除并歸其收益或支配。

　　4. 上表中不同樹種齡組劃分參照《江蘇省占用征用林地調(diào)查主要技術(shù)規(guī)定(試

　　行)》中江蘇省主要樹種齡組劃分標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行。

　　附件4：

　　其他附屬物補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)

　　名 稱

　　規(guī) 格

　　單 位

　　補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)

　　備 注

　　噴灌

　　元/公頃

　　23400

　　沼氣池

　　直徑3米以下

　　元/只

　　910

　　直徑3米以上

　　元/只

　　1040

　　廁所

　　磚砌、有頂蓋

　　元/平方米

　　65

　　指征收土地時(shí)涉及庭院以外的廁所、水井、豬牛羊舍的補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)。

　　磚砌、無頂蓋

　　元/平方米

　　40

　　簡 易

　　元/平方米

　　13

　　水井

　　元/眼

　　260

　　豬牛羊舍

　　磚 砌

　　元/平方米

　　50

　　土 墻

　　元/平方米

　　11

　　簡 易

　　元/平方米

　　7

　　遷墳

　　單 棺

　　元

　　300

　　雙 棺

　　元

　　400

　　拾 骨

　　元

　　200

　　蔬菜、花卉、果樹大棚

　　竹木大棚

　　元/平方米

　　6

　　磚混或土墻日光溫室

　　元/平方米

　　180

　　鋼架大棚

　　元/平方米

　　20