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　　防政辦發(fā)〔2012〕30號(hào)

　　各縣(市、區(qū))政府、市人民政府組成部門、各直屬機(jī)構(gòu)：

　　《防城港市城市道路實(shí)行機(jī)動(dòng)車停車泊位服務(wù)收費(fèi)管理辦法》已經(jīng)市人民政府同意，現(xiàn)印發(fā)給你們，請(qǐng)遵照?qǐng)?zhí)行。

　　二〇一二年二月二十八日

　　防城港市城市道路實(shí)行機(jī)動(dòng)車停車泊位服務(wù)收費(fèi)管理辦法

　　第一條 為加強(qiáng)和規(guī)范市區(qū)臨時(shí)占道停車管理，維護(hù)好道路交通秩序，根據(jù)《中華人民共和國行政許可法》、《中華人民共和國道路交通安全法》、《中華人民共和國招標(biāo)投標(biāo)法》、《城市道路管理?xiàng)l例》、《廣西壯族自治區(qū)實(shí)施<城市市容和環(huán)境衛(wèi)生管理?xiàng)l例>辦法》以及《市政公用事業(yè)特許經(jīng)營管理辦法》等有關(guān)規(guī)定，制定本實(shí)施辦法。

　　第二條 本辦法適用于防城港市市區(qū)范圍內(nèi)機(jī)動(dòng)車停車泊位的設(shè)置和城市道路停車收費(fèi)管理。

　　第三條 根據(jù)城市道路車流量、人流量的情況在市區(qū)道路逐步實(shí)行停車泊位服務(wù)收費(fèi)管理。

　　第四條 停車收費(fèi)泊位由所在地城區(qū)政府和市政、交警、工商、物價(jià)部門共同確定。

　　第五條 停車泊位服務(wù)收費(fèi)按照不同路段分類收費(fèi)，收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)由市物價(jià)部門通過聽證或公示等形式廣泛征集意見后按有關(guān)程序上報(bào)審批后執(zhí)行。

　　第六條 城市道路停車泊位服務(wù)收費(fèi)經(jīng)營權(quán)由市政主管部門通過招標(biāo)的公平競(jìng)爭方式授予，招標(biāo)所得收益上繳財(cái)政。

　　第七條 參與道路停車泊位服務(wù)收費(fèi)經(jīng)營權(quán)競(jìng)標(biāo)者應(yīng)當(dāng)具備以下條件：

　　(一)依法注冊(cè)的企業(yè)法人;

　　(二)有相應(yīng)的注冊(cè)資本金和設(shè)施、設(shè)備;

　　(三)有良好的銀行資信及財(cái)務(wù)狀況;

　　(四)有相應(yīng)數(shù)量的技術(shù)、財(cái)務(wù)、經(jīng)營等關(guān)鍵崗位人員;

　　(五)有切實(shí)可行的經(jīng)營方案;

　　(六)地方性法規(guī)、規(guī)章規(guī)定的其他條件。

　　第八條　市政行政主管部門依照下列程序選擇投資者或者經(jīng)營者：

　　(一)提出道路停車泊位服務(wù)收費(fèi)的具體路段、泊位數(shù)量、具體實(shí)施方案，報(bào)市(縣、區(qū))人民政府批準(zhǔn)后，向社會(huì)公開發(fā)布招標(biāo)條件，受理投標(biāo);

　　(二)根據(jù)招標(biāo)條件，對(duì)停車泊位服務(wù)收費(fèi)經(jīng)營權(quán)的投標(biāo)人進(jìn)行資格審查和方案預(yù)審，推薦出符合條件的投標(biāo)候選人;

　　(三)組織評(píng)審委員會(huì)依法進(jìn)行評(píng)審，擇優(yōu)選擇停車泊位服務(wù)收費(fèi)經(jīng)營權(quán)授予對(duì)象;

　　(四)向社會(huì)公示中標(biāo)結(jié)果，公示時(shí)間不少于20天;

　　(五)公示期滿，對(duì)中標(biāo)者沒有異議的，經(jīng)市人民政府批準(zhǔn)，與中標(biāo)經(jīng)營企業(yè)簽訂停車泊位服務(wù)收費(fèi)經(jīng)營協(xié)議。

　　第九條　停車泊位服務(wù)收費(fèi)經(jīng)營協(xié)議應(yīng)當(dāng)包括以下內(nèi)容：

　　(一)停車泊位服務(wù)收費(fèi)經(jīng)營內(nèi)容、區(qū)域、范圍及有效期限;

　　(二)服務(wù)標(biāo)準(zhǔn);

　　(三)價(jià)格和收費(fèi)的確定方法、標(biāo)準(zhǔn)以及調(diào)整程序;

　　(四)設(shè)施的權(quán)屬與處置;

　　(五)設(shè)施維護(hù)和更新改造;

　　(六)安全管理;

　　(七)履約擔(dān)保;

　　(八)停車泊位服務(wù)收費(fèi)經(jīng)營權(quán)的終止和變更;

　　(九)違約責(zé)任;

　　(十)爭議解決方式;

　　(十一)雙方認(rèn)為應(yīng)該約定的其他事項(xiàng)。

　　第十條 機(jī)動(dòng)車駕駛員必須聽從停車泊位管理人員的指揮和管理，依次將車輛停放在泊車位內(nèi)并自行做好車輛安全防盜工作，按規(guī)定繳納停車費(fèi)用。

　　第十一條 停車泊位服務(wù)收費(fèi)主要采取人工收費(fèi)等形式，有條件采用咪表管理的，駕駛員須嚴(yán)格按照咪表所示程序進(jìn)行操作，否則造成的損失由駕駛員自行負(fù)責(zé)，停車卡余額不足的應(yīng)及時(shí)充值，超時(shí)停車的按欠費(fèi)處理。

　　第十二條 機(jī)動(dòng)車駕駛員必須遵守各路段停車規(guī)范和秩序管理有關(guān)規(guī)定，如在禁停路段和區(qū)域停車的，由交警部門或城管部門依法進(jìn)行查處。

　　第十三條 停車泊位服務(wù)收費(fèi)的中標(biāo)經(jīng)營企業(yè)負(fù)責(zé)市區(qū)臨時(shí)占道有償服務(wù)路段停車位所有設(shè)施的建設(shè)和維護(hù)，派出現(xiàn)場(chǎng)管理人員，設(shè)置規(guī)范統(tǒng)一的標(biāo)志標(biāo)牌，告知市區(qū)臨時(shí)占道停車的免費(fèi)時(shí)段、收費(fèi)時(shí)段、收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)和有關(guān)權(quán)利責(zé)任及注意事項(xiàng)等，公開投訴電話，接受社會(huì)監(jiān)督。

　　第十四條 停車泊位服務(wù)收費(fèi)的中標(biāo)經(jīng)營企業(yè)要按照物價(jià)部門批準(zhǔn)的收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)收取停車服務(wù)費(fèi);不得擅自把臨時(shí)停車泊位改作他用;遵守有關(guān)法律法規(guī)的規(guī)定，服從有關(guān)行政主管部門依法管理，按照規(guī)定的停車泊位及車輛停放要求規(guī)范車輛有序進(jìn)出，入位停放，維護(hù)停車秩序，制止超線壓線停放行為;市區(qū)臨時(shí)占道停車點(diǎn)現(xiàn)場(chǎng)管理人員必須進(jìn)行崗前培訓(xùn)，培訓(xùn)合格后發(fā)給上崗證，上班時(shí)需按規(guī)定統(tǒng)一著裝，做到文明服務(wù)，文明管理;必須協(xié)助城市管理部門在管理路段發(fā)揮市容監(jiān)督作用，對(duì)市民的不文明行為應(yīng)進(jìn)行糾正、勸說、教育，影響較大的應(yīng)向相關(guān)部門舉報(bào)。

　　第十五條 中標(biāo)經(jīng)營企業(yè)違反有關(guān)規(guī)定，經(jīng)督促整改達(dá)不到要求的，由市政、物價(jià)、公安、工商等部門對(duì)其進(jìn)行處罰，取消經(jīng)營收費(fèi)權(quán)，并有權(quán)吊銷其營業(yè)執(zhí)照。對(duì)因不文明管理而造成民事糾紛和經(jīng)濟(jì)損失的，停車泊位服務(wù)收費(fèi)的中標(biāo)經(jīng)營企業(yè)依法承擔(dān)相應(yīng)的法律責(zé)任。

　　第十六條 市政主管部門、交警部門積極配合共同做好審批、辦證、泊位和停車線規(guī)劃、日常執(zhí)法檢查等工作。車輛在市區(qū)道路上亂停亂放的，由交警部門、城管部門按照有關(guān)規(guī)定予以處理;對(duì)停放在停車泊位服務(wù)收費(fèi)路段不按規(guī)定繳納停車費(fèi)的，經(jīng)管理人員說服無效時(shí)，由上述部門按有關(guān)規(guī)定進(jìn)行處理。

　　第十七條 市物價(jià)部門負(fù)責(zé)收費(fèi)的審批管理，對(duì)占用城區(qū)道路違法亂收費(fèi)或不按標(biāo)準(zhǔn)收費(fèi)的行為進(jìn)行監(jiān)管。

　　第十八條 工商、稅務(wù)配合有關(guān)行政主管部門，對(duì)停車服務(wù)收費(fèi)的中標(biāo)經(jīng)營企業(yè)經(jīng)營活動(dòng)進(jìn)行監(jiān)督管理，對(duì)違法違規(guī)行為依法查處。

　　第十九條 公園、廣場(chǎng)等公共用地需要進(jìn)行停車泊位服務(wù)收費(fèi)管理的，也可參照本辦法執(zhí)行。

　　第二十條 由政府融資平臺(tái)實(shí)施建設(shè)的城市道路，在沒有移交市政主管部門前，如需實(shí)施停車泊位服務(wù)收費(fèi)管理，由其參照以上程序自行實(shí)施。

　　第二十一條 本辦法自2012年3月1日起施行。

　　第二十二條 本辦法由市政行政主管部門負(fù)責(zé)解釋。