各縣、區人民政府,江北產業集中區、經濟技術開發區、長江大橋開發區管委會,市政府各部門、各直屬單位,駐蕪各單位:
經市政府同意,現將《蕪湖市安全生產目標管理考核辦法》印發給你們,請結合實際,認真貫徹執行。
二O一二年三月二十一日
蕪湖市安全生產目標管理考核辦法
第一條 為進一步加強全市安全生產工作,落實安全生產責任,強化安全生產目標管理,控制和減少生產安全事故,根據《中華人民共和國安全生產法》、《安徽省安全生產條例》、《蕪湖市人民政府關于進一步加強企業安全生產工作的實施意見》(蕪政〔2010〕94號)、《蕪湖市人民政府安全生產職責規定》(蕪政〔2010〕2號)和《蕪湖市人民政府關于切實加強重點行業和領域安全生產工作的實施意見》(蕪政〔2012〕1號)等規定,制定本辦法。
第二條 本辦法適用于市人民政府對各縣區人民政府、開發區管委會、市直有關部門和單位的安全生產目標管理考核。
第三條 安全生產目標管理考核納入市政府年度綜合考核、精神文明和黨風廉政建設、社會治安綜合治理內容。
第四條 考核工作由市政府安全生產委員會辦公室負責組織實施。市政府安全生產委員會辦公室根據安全生產形勢和任務,每年下達年度《安全生產目標管理考核標準》。
第五條 目標管理考核采取聽取匯報、查閱資料和管理臺賬、實地檢查等方式,由考核組對照當年度《安全生產目標管理考核標準》進行評分。堅持年度考核與日常考核相結合,實施延伸考核。對階段性工作及時組織考核,列入全年分值,將鄉鎮(街道、園區)、企業安全生產工作情況,作為評價縣區政府和市直部門工作的重要依據。
第六條 安全生產目標考核分為事故控制目標實現情況、安全生產職責履行情況、安全生產重點工作完成情況。
(一)事故控制目標實現情況。包括市政府安全生產委員會下達的各類事故死亡人數控制指標、相對控制指標、較大事故起數控制指標等3個方面。事故指標考核以經核實后的事故統計數據為準。
(二)安全生產職責履行情況。包括安全生產組織領導、責任制建設、工作部署和落實、基層與基礎工作落實、資金投入、隱患排查治理和專項整治、重大危險源監控管理、安全生產應急救援體系建設、事故報告及調查處理和責任追究等內容。
(三)安全生產重點工作完成情況。年度《安全生產目標管理考核標準》規定的重點工作完成情況。
第七條 考核分為優秀、良好、合格、不合格四個等次。95分以上為優秀(含95分),85-95分為良好(含85分),75-85分為合格(含75分),75分以下為不合格。考核為優秀、良好等次的,在市政府年度綜合考核中得安全生產工作相應分值;考核為合格等次的,在市政府年度綜合考核中扣除安全生產工作相應分值的20%;考核為不合格等次及“一票否決”的,在市政府年度綜合考核中扣除安全生產工作分值的50%。具體評分細則由市安委辦制訂。
第八條 被考核對象有下列情形之一的,取消評先評優資格:
(一)縣區、開發區和部門超目標管理控制指標;
(二)縣區、開發區1年內發生一起死亡3-9人較大道路交通責任事故,或1年內發生兩起死亡3-9人較大道路交通事故;
(三)1年內發生一起死亡3人以上非道路交通較大安全事故;
(四)未在規定時間內完成省、市掛牌的重特大事故隱患整改工作;
(五)未在規定時間內完成市政府交辦的確定為否決項的安全生產工作;
(六)瞞報、謊報、漏報或故意拖延事故報告的。
第九條 被考核對象有下列情形之一的,實行“一票否決”:
(一)年度安全生產目標管理考核為不合格等次的;
(二)年度內較大事故起數超控制指標的;
(三)年度內發生重大及以上生產安全責任事故的;
(四)掛牌督辦的重大隱患未按期完成治理任務而發生傷亡事故的。
第十條 凡受到安全生產“一票否決”的,取消被考評地區和單位年度內各類評先資格;按照“一崗雙責”的原則,凡受到“一票否決”的地區和單位的主要負責人及分管負責人在下一年度內一律不晉級、不提拔。
發生較大及以上安全生產責任事故的,對縣級以上政府履行安全生產職責情況進行調查。
發生重大生產安全責任事故的,根據情節輕重,追究縣區、開發區、部門、單位分管負責人或主要負責人責任。
第十一條 目標考核結束后,由市政府安全生產委員會辦公室形成考核報告,經市政府安全生產委員會審定后報市政府批準,對考核為優秀等次的單位,市政府予以通報表彰和獎勵。
第十二條 本辦法自發布之日起執行,由市政府安全生產委員會辦公室負責解釋。原《蕪湖市安全生產目標考核辦法》(蕪安〔2011〕28號)同日廢止。
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