各縣、自治縣、區(qū)(市)人民政府,新蒲新區(qū)管委會(huì),市政府各工作部門:
《遵義市安全生產(chǎn)責(zé)任金繳納使用管理暫行辦法》已經(jīng)市人民政府同意,現(xiàn)印發(fā)給你們,請(qǐng)認(rèn)真遵照?qǐng)?zhí)行。
二0一二年三月二十六日
遵義市安全生產(chǎn)責(zé)任金繳納使用管理暫行辦法
第一章 總 則
第一條 為進(jìn)一步強(qiáng)化地方人民政府安全生產(chǎn)屬地管理責(zé)任,切實(shí)履行部門安全生產(chǎn)管理和監(jiān)督職責(zé),落實(shí)“黨政同責(zé)”、“一崗雙責(zé)”責(zé)任制,確保實(shí)現(xiàn)安全生產(chǎn)工作目標(biāo)。根據(jù)《安全生產(chǎn)法》、《國(guó)務(wù)院關(guān)于堅(jiān)持科學(xué)發(fā)展安全發(fā)展促進(jìn)安全生產(chǎn)形勢(shì)持續(xù)穩(wěn)定好轉(zhuǎn)的意見(jiàn)》(國(guó)發(fā)〔2011〕40號(hào))、《生產(chǎn)安全事故報(bào)告和調(diào)查處理?xiàng)l例》(中華人民共和國(guó)國(guó)務(wù)院令第493號(hào))等法律法規(guī)規(guī)定,制定本辦法。
第二條 本辦法所稱地方人民政府、部門,是指遵義市轄區(qū)內(nèi)各縣、區(qū)(市)人民政府(管委會(huì))和市級(jí)負(fù)有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)的行業(yè)管理部門。本辦法所稱安全生產(chǎn)責(zé)任金(以下簡(jiǎn)稱責(zé)任金),是指縣、區(qū)(市)人民政府(管委會(huì))或行業(yè)管理部門發(fā)生較大以上生產(chǎn)安全事故或超過(guò)市人民政府下達(dá)的安全生產(chǎn)控制考核指標(biāo)后,在一定期限內(nèi)應(yīng)向市人民政府繳納的專項(xiàng)懲罰性資金。
第二章 責(zé)任金的繳納與管理
第三條 責(zé)任金由市財(cái)政局設(shè)立責(zé)任金專戶儲(chǔ)存。
第四條 按安全生產(chǎn)“屬地管理”的原則,縣、區(qū)(市)人民政府(管委會(huì))超控制考核指標(biāo)的,每超1人繳納責(zé)任金50萬(wàn)元;每發(fā)生一起生產(chǎn)安全較大事故繳納責(zé)任金100萬(wàn)元;每發(fā)生一起生產(chǎn)安全重大事故繳納責(zé)任金200萬(wàn)元;每發(fā)生一起生產(chǎn)安全特大以上事故繳納責(zé)任金300萬(wàn)元。其中:責(zé)任金由班子成員共同承擔(dān)5%。
第五條 按部門依法監(jiān)管的原則,安全生產(chǎn)主要責(zé)任部門超控制考核指標(biāo)的,每超1人繳納責(zé)任金20萬(wàn)元;每發(fā)生一起生產(chǎn)安全較大事故繳納責(zé)任金30萬(wàn)元;每發(fā)生一起生產(chǎn)安全重大事故繳納責(zé)任金50萬(wàn)元;每發(fā)生一起生產(chǎn)安全特大以上事故繳納責(zé)任金100萬(wàn)元。部門職責(zé)交叉的,各承擔(dān)一半。其中:責(zé)任金由班子成員共同承擔(dān)5%。
第六條 責(zé)任金由相應(yīng)的縣、區(qū)(市)人民政府(管委會(huì))或市直負(fù)有安全生產(chǎn)管理職責(zé)的行業(yè)管理部門按本規(guī)定向市人民政府繳納。
發(fā)生較大以上生產(chǎn)安全事故,在事故調(diào)查終結(jié)后,由市安委會(huì)辦公室向事故發(fā)生地縣、區(qū)(市)人民政府(管委會(huì))和相應(yīng)的市直行業(yè)管理部門發(fā)出繳款通知書,相應(yīng)的縣、區(qū)(市)財(cái)政部門按通知書的要求將責(zé)任金劃撥至市財(cái)政局責(zé)任金專戶。相關(guān)行業(yè)管理部門應(yīng)繳納的責(zé)任金由市財(cái)政局按要求劃撥至責(zé)任金專戶。
年度指標(biāo)超控的責(zé)任金,由市安委會(huì)辦公室于次年第一季度向相應(yīng)縣、區(qū)(市)人民政府(管委會(huì))和相關(guān)行業(yè)管理部門發(fā)出繳款通知書,由相應(yīng)財(cái)政部門按要求將責(zé)任金劃撥到市財(cái)政局責(zé)任金專戶。
市安委會(huì)辦公室發(fā)出責(zé)任金繳款通知書,逾期三個(gè)月不繳納,由市人民政府分管市長(zhǎng)簽署文件送市財(cái)政局扣繳。
第七條 責(zé)任金的使用由市財(cái)政局按資金使用管理權(quán)限負(fù)責(zé)監(jiān)督,不得挪用。
第三章 責(zé)任金的使用
第八條 安全生產(chǎn)責(zé)任金專項(xiàng)用于安全生產(chǎn)獎(jiǎng)勵(lì)、表彰及宣傳教育等工作;
市人民政府每年按照安全生產(chǎn)責(zé)任書的內(nèi)容,對(duì)安全生產(chǎn)工作優(yōu)秀及達(dá)標(biāo)的縣、區(qū)(市)人民政府(管委會(huì))和安全生產(chǎn)主要責(zé)任部門實(shí)行重獎(jiǎng),對(duì)安全生產(chǎn)工作優(yōu)秀的企事業(yè)單位及個(gè)人進(jìn)行表彰獎(jiǎng)勵(lì)。
責(zé)任金的使用統(tǒng)一由市人民政府分管安全生產(chǎn)的副市長(zhǎng)審批。
第九條 責(zé)任金的使用情況,由市安委會(huì)辦公室每年向市安委全體會(huì)議通報(bào)。
第十條 負(fù)有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)的部門、同級(jí)財(cái)政部門及其工作人員有挪用責(zé)任金等違反國(guó)家有關(guān)法律、法規(guī)行為的,依照國(guó)家有關(guān)規(guī)定進(jìn)行處理。
第四章 附 則
第十一條 未按規(guī)定繳納責(zé)任金的,納入下一年安全生產(chǎn)綜合目標(biāo)考評(píng)的范圍,除必須補(bǔ)交齊外,還要按安全生產(chǎn)責(zé)任書的內(nèi)容扣除相應(yīng)分值,并不得評(píng)為下一年度的名次獎(jiǎng)。
第十二條 本辦法由遵義市安委會(huì)辦公室負(fù)責(zé)解釋。
第十三條 本辦法自發(fā)布之日起施行。
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