各縣(市、區(qū))人民政府，市政府各部門：

　　《金華市見義勇為人員獎(jiǎng)勵(lì)和保障實(shí)施辦法》已經(jīng)市政府第29次常務(wù)會(huì)議審議通過(guò)，現(xiàn)印發(fā)給你們，請(qǐng)按照?qǐng)?zhí)行。

　　金華市人民政府辦公室

　　二〇一二年六月二十八日

　　金華市見義勇為人員獎(jiǎng)勵(lì)和保障實(shí)施辦法

　　第一章　總　　則

　　第一條　為貫徹執(zhí)行《浙江省見義勇為人員獎(jiǎng)勵(lì)和保障工作若干規(guī)定》(浙政辦發(fā)〔2011〕90號(hào))，做好我市見義勇為行為確認(rèn)及見義勇為人員獎(jiǎng)勵(lì)和保障工作，制訂本辦法。

　　第二條　金華市行政區(qū)域內(nèi)見義勇為行為的確認(rèn)及對(duì)見義勇為人員的獎(jiǎng)勵(lì)和保障，適用本辦法。

　　第三條　本辦法所稱見義勇為行為，是指公民在法定職責(zé)之外，為保護(hù)國(guó)家利益、社會(huì)公共利益或者他人的生命財(cái)產(chǎn)安全，不顧個(gè)人安危，同違法犯罪行為作斗爭(zhēng)或搶險(xiǎn)救災(zāi)的行為。

　　第四條　各縣(市、區(qū))人民政府應(yīng)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，做好本地見義勇為人員的獎(jiǎng)勵(lì)和保障工作。

　　各級(jí)公安機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)見義勇為行為確認(rèn)等日常管理工作，同時(shí)負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)、組織有關(guān)部門共同做好見義勇為人員獎(jiǎng)勵(lì)和保障工作。

　　民政、人力社保、衛(wèi)生、教育、財(cái)政、司法行政、建設(shè)、工商、稅務(wù)等有關(guān)部門依據(jù)各自職責(zé)，積極配合，做好見義勇為人員的獎(jiǎng)勵(lì)和保障工作。

　　第五條　各縣(市、區(qū))人民政府應(yīng)將見義勇為經(jīng)費(fèi)列入預(yù)算。

　　市財(cái)政每年向金華市見義勇為基金會(huì)撥付見義勇為基金100萬(wàn)元，用于見義勇為人員的獎(jiǎng)勵(lì)和保障。有條件的縣(市、區(qū))也可依法設(shè)立見義勇為基金會(huì)。

　　鼓勵(lì)社會(huì)組織、企事業(yè)單位、公民為見義勇為人員提供捐助和為見義勇為基金會(huì)提供捐贈(zèng)。見義勇為基金會(huì)根據(jù)其章程，做好有關(guān)見義勇為人員的獎(jiǎng)勵(lì)和保障。

　　第六條　見義勇為經(jīng)費(fèi)的用途：

　　(一)見義勇為人員的獎(jiǎng)勵(lì)和慰問(wèn);

　　(二)見義勇為人員搶救治療等費(fèi)用的補(bǔ)助;

　　(三)見義勇為犧牲、傷殘人員的撫恤和補(bǔ)助;

　　(四)見義勇為人員及其家屬生活困難的補(bǔ)助;

　　(五)其他應(yīng)支付的費(fèi)用。

　　見義勇為經(jīng)費(fèi)應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格管理，專款專用，接受財(cái)政、審計(jì)部門的監(jiān)督。

　　第二章　確　　認(rèn)

　　第七條　見義勇為行為的確認(rèn)，由行為發(fā)生地的縣級(jí)公安機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)，政府相關(guān)職能部門協(xié)同配合。

　　任何相關(guān)組織和個(gè)人應(yīng)積極配合公安機(jī)關(guān)調(diào)查取證，提供有關(guān)線索或證明材料。

　　第八條　在法定、約定的職責(zé)和義務(wù)之外有下列行為之一的，應(yīng)確認(rèn)為見義勇為行為：

　　(一)同違法犯罪行為作斗爭(zhēng)的;

　　(二)在搶險(xiǎn)救災(zāi)中，不顧個(gè)人安危，保護(hù)國(guó)家、集體財(cái)產(chǎn)或者他人生命財(cái)產(chǎn)安全的;

　　(三)其他為保護(hù)國(guó)家利益、社會(huì)公共利益或者他人生命財(cái)產(chǎn)安全，不顧個(gè)人安危，挺身相助的。

　　第九條　輔助警務(wù)人員在執(zhí)行勤務(wù)時(shí)不顧個(gè)人安危，與使用暴力的違法犯罪分子英勇搏斗或者搶險(xiǎn)、救災(zāi)、救人行為，視為超出了約定義務(wù)，應(yīng)當(dāng)確認(rèn)為見義勇為行為。

　　第十條　見義勇為人員及家屬可向行為發(fā)生地縣級(jí)公安機(jī)關(guān)書面申請(qǐng)確認(rèn)見義勇為行為。有關(guān)單位或個(gè)人也可書面向縣級(jí)公安機(jī)關(guān)舉薦見義勇為人員。

　　見義勇為人員未提出申請(qǐng)也未被舉薦的，行為發(fā)生地縣級(jí)公安機(jī)關(guān)調(diào)查核實(shí)，認(rèn)為符合規(guī)定條件的，可予以確認(rèn)。

　　申請(qǐng)或舉薦時(shí)限為見義勇為行為發(fā)生之日起6個(gè)月內(nèi);遇特殊情況經(jīng)省公安廳批準(zhǔn)，可延長(zhǎng)至1年。

　　第十一條　確認(rèn)見義勇為行為，應(yīng)做到事實(shí)清楚、證據(jù)材料充分。

　　下列材料經(jīng)公安機(jī)關(guān)調(diào)查核實(shí)，可作為確認(rèn)見義勇為行為的依據(jù)：

　　(一)公安、民政、司法等部門提供的證據(jù)材料;

　　(二)鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府(街道辦事處)或村(居)民委員會(huì)提供的證明;

　　(三)受益人提供的證明;

　　(四)其他單位或個(gè)人提供的證明。

　　相關(guān)證據(jù)材料無(wú)法證明，事實(shí)不清的，不得確認(rèn)為見義勇為行為。

　　第十二條　縣級(jí)公安機(jī)關(guān)應(yīng)對(duì)見義勇為的申請(qǐng)或舉薦認(rèn)真調(diào)查核實(shí)，作出書面結(jié)論并送達(dá)見義勇為人員或家屬：

　　(一)符合規(guī)定條件的，應(yīng)予以確認(rèn)，并發(fā)給《見義勇為行為確認(rèn)書》;

　　(二)不符合規(guī)定條件不予確認(rèn)的，發(fā)給《見義勇為行為調(diào)查結(jié)果通知書》。

　　對(duì)情況復(fù)雜，確認(rèn)困難的，縣級(jí)公安機(jī)關(guān)可提交縣(市、區(qū))人民政府討論決定，也可組織有關(guān)專家、市民代表進(jìn)行評(píng)議。

　　第十三條　見義勇為申請(qǐng)人或舉薦人對(duì)縣級(jí)公安機(jī)關(guān)的確認(rèn)結(jié)果有異議的，可在接到《見義勇為行為調(diào)查結(jié)果通知書》之日起15日內(nèi)，持《見義勇為行為調(diào)查結(jié)果通知書》和《申請(qǐng)復(fù)核確認(rèn)見義勇為行為登記表》向上一級(jí)公安機(jī)關(guān)申請(qǐng)復(fù)核。上一級(jí)公安機(jī)關(guān)應(yīng)作出書面復(fù)核決定并通知原作出結(jié)論的公安機(jī)關(guān)。

　　第三章　獎(jiǎng)　　勵(lì)

　　第十四條　見義勇為人員有下列情形之一，事跡突出的，經(jīng)縣級(jí)人民政府批準(zhǔn)，給予嘉獎(jiǎng)或記三等功;事跡特別突出的，經(jīng)市人民政府批準(zhǔn)，給予記二等功，授予“金華市見義勇為勇士”或“金華市見義勇為積極分子”榮譽(yù)稱號(hào);事跡特別突出，有重大貢獻(xiàn)的，由縣級(jí)以上人民政府推薦，經(jīng)市人民政府審核，上報(bào)省人民政府審定，由省人民政府給予記一等功，授予“浙江省見義勇為勇士”或“浙江省見義勇為先進(jìn)分子”榮譽(yù)稱號(hào)：

　　(一)同違法犯罪行為作斗爭(zhēng)的;

　　(二)主動(dòng)協(xié)助公安、司法機(jī)關(guān)追捕犯罪嫌疑人或者脫逃犯的;

　　(三)協(xié)助處置治安事件的;

　　(四)協(xié)助處置突發(fā)性自然災(zāi)害的;

　　(五)其他在法定和約定職責(zé)外，協(xié)助保護(hù)國(guó)家、集體利益和他人的人身、財(cái)產(chǎn)安全，不顧個(gè)人安危，同違法犯罪行為作斗爭(zhēng)或者搶險(xiǎn)救災(zāi)的。

　　第十五條　見義勇為人員的獎(jiǎng)勵(lì)，經(jīng)公安、人力社保部門審核后，報(bào)同級(jí)人民政府審批。

　　市級(jí)見義勇為先進(jìn)的申報(bào)，需由縣級(jí)人民政府記三等功或嘉獎(jiǎng)，并在全縣(市、區(qū))范圍內(nèi)公示一周無(wú)異議后，報(bào)市公安局、市人力社保局審核，市人民政府審定。

　　第十六條　各縣(市、區(qū))人民政府應(yīng)對(duì)批準(zhǔn)的見義勇為人員及時(shí)予以表彰、頒發(fā)證書，并根據(jù)見義勇為人員的事跡和貢獻(xiàn)予以物質(zhì)獎(jiǎng)勵(lì)。

　　市人民政府獎(jiǎng)勵(lì)的具體標(biāo)準(zhǔn)，由市見義勇為基金會(huì)會(huì)同有關(guān)部門確定，報(bào)市人民政府同意。

　　第十七條　表彰、獎(jiǎng)勵(lì)見義勇為人員應(yīng)公開進(jìn)行，新聞單位應(yīng)宣傳見義勇為人員的先進(jìn)事跡，受表彰、獎(jiǎng)勵(lì)人員要求保密或者有關(guān)部門認(rèn)為應(yīng)保密的除外。

　　第十八條　對(duì)見義勇為人員按規(guī)定取得的獎(jiǎng)金和獎(jiǎng)品依法免予征收個(gè)人所得稅。

　　第四章　保　　障

　　第十九條　發(fā)現(xiàn)見義勇為受傷人員，任何單位或公民應(yīng)及時(shí)送至醫(yī)療機(jī)構(gòu)救治，并告知當(dāng)?shù)毓矙C(jī)關(guān)，公安機(jī)關(guān)應(yīng)及時(shí)與救治醫(yī)療機(jī)構(gòu)取得聯(lián)系。

　　衛(wèi)生部門應(yīng)協(xié)調(diào)醫(yī)療機(jī)構(gòu)為見義勇為受傷人員開辟“綠色通道”，醫(yī)療機(jī)構(gòu)應(yīng)及時(shí)組織搶救，不得以任何借口推諉、拒絕、拖延。

　　第二十條　見義勇為傷亡人員的醫(yī)療費(fèi)、誤工費(fèi)、喪葬費(fèi)、殘疾生活補(bǔ)助費(fèi)、撫恤金和其他因見義勇為引起的合理費(fèi)用，按照《浙江省見義勇為人員獎(jiǎng)勵(lì)和保障工作若干規(guī)定》予以解決。

　　第二十一條　見義勇為人員犧牲的，除法定撫恤外，按照以下規(guī)定對(duì)其遺屬增發(fā)一次性撫恤金：

　　(一)評(píng)定為烈士的，由行為發(fā)生地縣級(jí)民政部門按30萬(wàn)元標(biāo)準(zhǔn)發(fā)放;

　　(二)未能評(píng)定為烈士的，按20萬(wàn)元標(biāo)準(zhǔn)發(fā)放。犧牲人員是公務(wù)員或參照公務(wù)員法管理單位工作人員的，由其生前所在單位發(fā)放;犧牲人員是各類企業(yè)、事業(yè)單位、社會(huì)團(tuán)體、民辦非企業(yè)單位、基金會(huì)、律師事務(wù)所、會(huì)計(jì)師事務(wù)所等組織的職工和個(gè)體工商戶及其雇工的，由行為發(fā)生地縣級(jí)人民政府在見義勇為經(jīng)費(fèi)中發(fā)放;犧牲人員無(wú)工作單位的，由行為發(fā)生地縣級(jí)民政部門發(fā)放。

　　第二十二條　縣級(jí)以上人民政府應(yīng)組織對(duì)見義勇為人員或其遺屬進(jìn)行慰問(wèn)和必要的補(bǔ)助，慰問(wèn)金和補(bǔ)助金標(biāo)準(zhǔn)由各級(jí)人民政府自行確定。

　　第二十三條　本辦法所列的獎(jiǎng)金、獎(jiǎng)品、慰問(wèn)金、補(bǔ)助金和增發(fā)的一次性撫恤金等的發(fā)放對(duì)象，按照有關(guān)法律法規(guī)辦理。

　　第二十四條　見義勇為受傷的人員或者犧牲人員家屬由民政、人力社保、工商、稅務(wù)、建設(shè)等部門按照《浙江省見義勇為人員獎(jiǎng)勵(lì)和保障工作若干規(guī)定》的有關(guān)規(guī)定解決就業(yè)、生活供養(yǎng)等問(wèn)題。

　　第二十五條　獲得市人民政府獎(jiǎng)勵(lì)的見義勇為人員享受市級(jí)勞動(dòng)模范醫(yī)療待遇。

　　第二十六條　對(duì)獲市人民政府獎(jiǎng)勵(lì)的見義勇為人員本人和見義勇為犧牲或致殘人員的家屬，由教育部門按照規(guī)定在中考中給予照顧。

　　第二十七條　見義勇為人員因見義勇為遭受人身傷害或財(cái)產(chǎn)損失請(qǐng)求法律援助的，法律援助機(jī)構(gòu)應(yīng)予以提供。

　　第五章　法律責(zé)任

　　第二十八條　有下列行為之一的，按照《中華人民共和國(guó)治安管理處罰法》、《中華人民共和國(guó)執(zhí)業(yè)醫(yī)師法》、《中華人民共和國(guó)人民警察法》、《浙江省見義勇為人員獎(jiǎng)勵(lì)和保障條例》等法律法規(guī)規(guī)定予以處罰;構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任：

　　(一)推諉、拒絕或拖延救治見義勇為受傷人員的;

　　(二)對(duì)有關(guān)人員未予保密或保護(hù)，造成嚴(yán)重后果的;

　　(三)在確認(rèn)、保障、獎(jiǎng)勵(lì)見義勇為人員工作中，推諉、拖延造成惡劣影響或弄虛作假、徇私舞弊的;

　　(四)打擊、報(bào)復(fù)、誣陷見義勇為人員的。

　　第六章　附　　則

　　第二十九條　本辦法自公布之日起30天后施行。