(2012年10月26日寧波市第十四屆人民代表大會常務(wù)委員會第四次會議通過 2012年11月29日浙江省第十一屆人民代表大會常務(wù)委員會第三十六次會議批準(zhǔn))

　　寧波市人民代表大會常務(wù)委員會

　　公 告

　　(十四屆第四號)

　　《寧波市人民代表大會常務(wù)委員會關(guān)于修改<寧波市公共汽車客運條例>的決定》已報經(jīng)浙江省第十一屆人民代表大會常務(wù)委員會第三十六次會議于2012年11月29日批準(zhǔn)，現(xiàn)予公布，自公布之日起施行。

　　寧波市人民代表大會常務(wù)委員會

　　2012年12月11日

　　(2012年10月26日寧波市第十四屆人民代表大會常務(wù)委員會第四次會議通過 2012年11月29日浙江省第十一屆人民代表大會常務(wù)委員會第三十六次會議批準(zhǔn))

　　寧波市第十四屆人民代表大會常務(wù)委員會第四次會議決定對《寧波市公共汽車客運條例》作如下修改：

　　一、第三條修改為：“市和縣(市)交通運輸主管部門負(fù)責(zé)組織領(lǐng)導(dǎo)本行政區(qū)域內(nèi)的公共汽車客運管理工作。

　　“市和縣(市)人民政府確定的公共汽車客運管理機(jī)構(gòu)(以下簡稱公共汽車客運管理機(jī)構(gòu))負(fù)責(zé)實施公共汽車客運的具體管理工作。

　　“發(fā)展和改革、規(guī)劃、國土資源、建設(shè)、財政、公安、城市管理、價格、環(huán)境保護(hù)、質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督等部門和鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府應(yīng)當(dāng)按照各自職責(zé)，共同做好公共汽車客運管理工作。”

　　二、第四條修改為：“公共汽車客運行業(yè)的發(fā)展，應(yīng)當(dāng)與經(jīng)濟(jì)發(fā)展、城鄉(xiāng)建設(shè)、環(huán)境保護(hù)和人民生活水平相適應(yīng)，符合城市總體規(guī)劃，并與其他公共客運方式相協(xié)調(diào)。

　　“各級人民政府應(yīng)當(dāng)按照城鄉(xiāng)一體化的要求，實行公共交通優(yōu)先，對公共汽車客運行業(yè)的發(fā)展給予扶持，在規(guī)劃用地、設(shè)施建設(shè)、道路通行、資金投入等方面予以保障，并建立合理的運行機(jī)制和價格機(jī)制，鼓勵公眾選擇公共汽車出行。”

　　三、第五條增加一款，作為第二款：“鼓勵在公共汽車客運的經(jīng)營和管理領(lǐng)域應(yīng)用先進(jìn)的科學(xué)技術(shù)及管理方法;鼓勵推廣使用高效能、低排放車輛;公共汽車客運車輛應(yīng)當(dāng)逐步達(dá)到無障礙設(shè)施的要求。”

　　四、第六條修改為：“市、縣(市)交通運輸主管部門應(yīng)當(dāng)會同規(guī)劃、建設(shè)、公安、城市管理等部門編制公共汽車客運規(guī)劃，報同級人民政府審批后，納入城市總體規(guī)劃或者縣(市)域總體規(guī)劃。”

　　五、第七條第一款修改為：“交通運輸主管部門應(yīng)當(dāng)會同公安、城市管理等部門，根據(jù)公共汽車客運規(guī)劃和城鄉(xiāng)發(fā)展、人民生活的實際需要，制定線路開辟和調(diào)整的年度計劃。”

　　六、刪去第八條。

　　七、第十一條改為第十條，修改為：“下列建設(shè)工程在編制項目設(shè)計方案時，應(yīng)當(dāng)按照規(guī)劃技術(shù)規(guī)范配置公共汽車首末站、途經(jīng)站、樞紐站等公共汽車場站設(shè)施或者預(yù)留用地：

　　“(一)新建、改建、擴(kuò)建鐵路客運站、公路客運站、客運碼頭、軌道交通車站、機(jī)場;

　　“(二)大型工業(yè)園區(qū)、科技園區(qū)、商務(wù)商貿(mào)區(qū)，AAAA級以上旅游景區(qū)(點)，綜合性公共文化休閑場所、體育場館，學(xué)校、醫(yī)院;

　　“(三)設(shè)計居住人口五千人以上的居住區(qū);

　　“(四)新建、改建、擴(kuò)建城市道路以及需要設(shè)置公共汽車場站設(shè)施的公路。

　　“市和縣(市)區(qū)發(fā)展和改革行政部門在實施前款規(guī)定的建設(shè)工程的立項審批或者核準(zhǔn)、規(guī)劃主管部門在審核前款規(guī)定的建設(shè)工程的設(shè)計方案時，應(yīng)當(dāng)征求同級交通運輸主管部門意見。”

　　八、第十三條改為第十一條，修改為：“公共汽車場站設(shè)施的設(shè)計和施工，應(yīng)當(dāng)執(zhí)行國家有關(guān)規(guī)定和技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)，并經(jīng)公共汽車客運管理機(jī)構(gòu)驗收合格方可投入使用。”

　　增加一款，作為第二款，修改為：“本條例第十條規(guī)定的建設(shè)工程配套的公共汽車場站設(shè)施，應(yīng)當(dāng)根據(jù)規(guī)劃條件和土地出讓合同要求，與主體工程同步報批、同步設(shè)計、同步建設(shè)、同步竣工、同步交付使用。主體工程項目竣工后，建設(shè)單位組織竣工驗收時，應(yīng)當(dāng)通知當(dāng)?shù)毓财嚳瓦\管理機(jī)構(gòu)參加。”

　　九、刪去第十二條第一款中的“城市”。

　　第二款中的“公共汽車客運行政主管部門”修改為“交通運輸主管部門”。

　　十、第十四條改為第十三條，增加一款，作為第二款：“取得公共汽車客運線路經(jīng)營權(quán)的經(jīng)營者在投入營運前，應(yīng)當(dāng)取得市或縣(市)公共汽車客運管理機(jī)構(gòu)核發(fā)的經(jīng)營許可證。”

　　十一、第十四條、第十五條、第十七條、第十八條、第二十一條至二十三條、第三十一條、第三十二條、第三十四條、第三十八條至四十一條、第四十三條中的“公共汽車客運行政主管部門”修改為“公共汽車客運管理機(jī)構(gòu)”。

　　十二、第十七條改為第十六條，第二款修改為：“線路經(jīng)營權(quán)每期不得超過十年。經(jīng)營者如需延續(xù)經(jīng)營期限的，應(yīng)當(dāng)在經(jīng)營期限屆滿六個月前向公共汽車客運管理機(jī)構(gòu)申請延續(xù)經(jīng)營期限。經(jīng)營者運營服務(wù)質(zhì)量達(dá)到規(guī)定要求的，公共汽車客運管理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)在收到申請后三十日內(nèi)予以批準(zhǔn)。符合下列情形之一的，原線路經(jīng)營權(quán)終止，公共汽車客運管理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)對線路經(jīng)營權(quán)重新授予或者進(jìn)行調(diào)整：

　　“(一)線路經(jīng)營權(quán)未獲延期的;

　　“(二)經(jīng)營者未按期申請或者不申請延續(xù)經(jīng)營的;

　　“(三)線路經(jīng)營權(quán)被撤銷的。”

　　十三、第十七條、第三十九條中的“線路經(jīng)營證”修改為“營運證”。

　　十四、第二十三條改為第二十二條，第一款修改為：“公共汽車車票價格實行政府定價。公共汽車車票價格確定前，價格主管部門應(yīng)當(dāng)按照有關(guān)規(guī)定組織聽證。”

　　第三款修改為：“市財政部門應(yīng)當(dāng)會同市交通運輸主管部門建立和完善政策性虧損評估和政府補貼補償制度，合理界定和計算政策性虧損，并給予適當(dāng)補貼。經(jīng)營者承擔(dān)社會福利和完成政府指令性任務(wù)增加的支出，政府應(yīng)當(dāng)按運營成本給予經(jīng)濟(jì)補償。”

　　十五、第二十六條改為第二十五條，修改為：“公共汽車駕駛員應(yīng)當(dāng)符合下列條件：

　　“(一)取得相應(yīng)的機(jī)動車駕駛證;

　　“(二)三年內(nèi)無死亡或重傷三人以上且負(fù)同等以上責(zé)任的交通事故記錄;

　　“(三)經(jīng)市級公共汽車客運管理機(jī)構(gòu)培訓(xùn)，考試合格。”

　　十六、第二十七條改為第二十六條，第一項修改為：“佩戴服務(wù)標(biāo)志，遵守服務(wù)規(guī)范，衣著整潔，語言文明。”

　　十七、第二十九條改為第二十八條，第一款第四項修改為：“醉酒者、精神病患者和身高一點二米以下的未成年人，應(yīng)當(dāng)有他人陪同乘車。”

　　增加一款，作為第三款：“乘客在公共汽車上有違反《中華人民共和國治安管理處罰法》的行為，公安機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)依法及時處理。”

　　十八、第三十三條改為第三十二條，修改為：“政府投資建設(shè)的公共汽車場站設(shè)施以及根據(jù)土地出讓合同要求與建設(shè)工程配套的公共汽車場站設(shè)施，經(jīng)相關(guān)部門驗收合格后三個月內(nèi)，由建設(shè)單位移交給政府指定的管理單位。

　　“公共汽車場站設(shè)施實行有償使用，所得資金應(yīng)當(dāng)用于場站設(shè)施的維護(hù)和管理。資金收支情況應(yīng)當(dāng)向政府及有關(guān)部門報告，并向社會公開。

　　“管理單位應(yīng)當(dāng)制定運營管理制度，對場站設(shè)施實行維護(hù)、管理和監(jiān)督，保證場站設(shè)施、設(shè)備完好，保障安全暢通。”

　　十九、第三十六條改為第三十五條，第二款修改為：“因城市建設(shè)需要遷移、拆除公共汽車場站設(shè)施的，建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)征得公共汽車客運管理機(jī)構(gòu)同意后，按照規(guī)劃先行補建。”

　　二十、第三十九條改為第三十八條，其中“五千元以上三萬元以下罰款”修改為“一萬元以上五萬元以下罰款”。

　　二十一、第四十條改為第三十九條，其中“五百元以上五千元以下的罰款”修改為“三百元以上三千元以下罰款”。

　　二十二、增加一條，作為第四十一條：“違反本條例規(guī)定，有下列行為之一的，由公共汽車客運管理機(jī)構(gòu)責(zé)令停止違法行為，排除妨礙，并處五百元以上三千元以下罰款，造成公共汽車或場站設(shè)施財產(chǎn)損失的，應(yīng)當(dāng)由責(zé)任人賠付：

　　“(一)損壞或者污損公共汽車、場站設(shè)施的;

　　“(二)在公共汽車首末站、樞紐站、停車場內(nèi)擅自停放車輛、堆放物品的。

　　“有關(guān)單位和個人在公共汽車途經(jīng)站內(nèi)擅自停放車輛、堆放物品，或者擅自在公共汽車專用道內(nèi)行駛、停放車輛的，由市政設(shè)施主管部門、公路管理機(jī)構(gòu)、公安機(jī)關(guān)交通管理部門依照相關(guān)法律、法規(guī)的規(guī)定處理。”

　　二十三、增加一條，作為第四十三條：“違反本條例，公共汽車場站設(shè)施管理單位未做好場站維護(hù)管理，由公共汽車客運管理機(jī)構(gòu)責(zé)令限期改正;逾期未改正的，處一千元以上五千元以下罰款。”

　　二十四、刪去第四十四條。

　　此外，對部分文字作了必要修改，并對條文順序作相應(yīng)調(diào)整。

　　本決定自公布之日起施行。

　　《寧波市公共汽車客運條例》根據(jù)本決定作相應(yīng)修改，重新公布。