為保障當事人在執行工作中充分行使訴訟權利,維護司法公正并確保生效法律文書的合法、有效執行,結合我院執行工作的實際制定如下措施:
第一條 權利人依法申請執行的,均應及時審查。 對符合法定受理條件的,必須在七日內予以立案。不符合受理條件的,應當向申請人說明理由并在七日內裁定不予受理。
立案后執行員應當及時向申請執行人發出《受理案件通知書》和《舉證責任書》,向被執行人發出《執行通知書》和《申報財產責任書》,告知雙方當事人的權利和義務。
第二條 對本院依法裁定中止執行的案件,申請執行人申請恢復執行的,應當及時查明情況,作出處理。中止執行的情形消失的,應當恢復執行;不具備恢復執行條件的,應當通知申請執行人。
第三條 執行中雙方當事人自愿達成執行和解協議后,被執行人不履行或者不完全履行和解協議,申請執行人在法定期限內申請執行原生效法律文書的,法院應當恢復執行;逾期申請恢復執行的,應向申請人說明理由后駁回申請。
第四條 執行中,案外人對執行標的提出異議的,法院應當另行組成合議庭依法進行審查。審查期間可以對財產采取查封、扣押、凍結等保全措施,但不得進行處分。正在實施的處分措施應當停止。
對案外人對執行標的提出異議的審查期限為六十天,遇特殊情況可適當延長。
案外人提出異議的執行標的物是法律文書指定交付的特定物,經審查認為案外人的異議成立的,裁定對生效法律文書中該項內容中止執行。
執行標的物不屬生效法律文書指定交付的特定物,經審查認為案外人的異議成立的,停止對該標的物的執行,并將該標的物交還案外人。
經審查認為案外人的異議理由不成立的,裁定駁回其異議后繼續執行。
第五條 執行中,被執行人提出執行異議的,執行員必須認真審查。經審查認為異議理由成立的依法辦理。異議理由不成立的,告知審查結果后繼續執行。
對被執行人提出執行異議的審查期為三十天,遇特殊情況可適當延長。
第六條 被執行人不能清償債務,但對本案以外的第三人享有到期債權,在裁定執行到期債權前,必須向第三人發出《履行到期債務通知書》,通知書必須直接送達第三人。
第三人在《履行到期債務通知書》指定的期間內提出異議的,不得對第三人強制執行,對提出的異議不進行審查。
第三人在《履行到期債務通知書》指定的期間內沒有提出異議,而又不履行的,法院有權裁定對其強制執行。
在對第三人作出強制執行裁定后,查明第三人確無財產可供執行的,不得就第三人對他人享有的到期債權強制執行。
第三人按照法院《履行到期債務通知書》向申請執行人履行了債務或已被強制執行后,法院應當為其出具債務已經履行的有關證明。
第七條 執行中,依法查封、扣押財產時,應當通知被執行人到場。拒不到場,不影響執行。財產被查封、扣押后,執行員應當通知被執行人在指定期間履行法律文書確定的義務。被執行人逾期不履行的,法院即可依法處分被查封、扣押的財產。
第八條 執行中除涉及國家機密、商業秘密、公民隱私等不能公開的內容外應向當事人公開,維護當事人的知情權。
(一)申請執行人提供了被執行人的財產或財產線索,執行人員采取執行措施后,應當在五日內將執行過程和結果告知申請執行人。
(二)申請執行人未提供被執行人的財產或財產線索,經法院調查也找不到被執行人或被執行人無財產可供執行的,執行人員應當及時將執行過程、采取的措施、執行不了的原因告知申請執行人。
(三)處分被執行的財產前,執行人員應當征求當事人的意見,并把即將采取的處分措施、方法、步驟;處分過程中可能出現的問題、困難;處分后的結果及時告知雙方當事人。
(四)裁定中止執行、終結執行、不予執行前,執行人員應當向申請執行人當面說明原因和理由。申請執行人在外地的,可以采取電話通知及其他方式告知。
第九條 執行中,對當事人提交的各種書面材料,執行人員不得以任何理由拒絕接受。接受訴訟材料應即時為其開具收取訴訟材料清單和回執。當事人提交的證據材料是原件,當事人要求退還的,執行人員應制作副本并注明核對無誤后,將原件退還當事人。
第十條 因執行人員漠視當事人的訴訟權利或因執行人員過錯導致未及時采取執行措施,造成被保全的財產流失的,依照《關于違反〈在民事訴訟中保障當事人充分行使訴訟權利的具體措施〉規定的處理辦法》的相關規定追究相關責任人員的責任。
二00二年五月二十一日
北京市第一中級人民法院
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