市第一、第二中級人民法院，北京鐵路運輸中級法院;

　　各區(qū)、縣人民法院，各鐵路運輸法院：

　　《北京市高級人民法院關(guān)于依法快速處理建設(shè)領(lǐng)域拖欠農(nóng)民工工資相關(guān)案件的意見》已經(jīng)市高級人民法院黨組會討論通過，現(xiàn)予印發(fā)，請認真貫徹執(zhí)行。

　　特此通知。

　　二00五年七月十九日

　　北京市高級人民法院關(guān)于依法快速處理建設(shè)領(lǐng)域拖欠農(nóng)民工工資相關(guān)案件的意見

　　為依法快速受理、審判和執(zhí)行建設(shè)領(lǐng)域拖欠農(nóng)民工工資相關(guān)案件，保護困難群體權(quán)益，落實司法為民宗旨，結(jié)合我市法院實際情況，提出如下意見。

　　第一條　本意見所稱建設(shè)領(lǐng)域拖欠農(nóng)民工工資相關(guān)案件包括：農(nóng)民工與用工單位之間在履行勞動合同中發(fā)生的拖欠工資案件;農(nóng)民工因提供建筑勞務(wù)而發(fā)生的追索勞務(wù)報酬案件;涉及農(nóng)民工工資權(quán)益的拖欠工程款案件。

　　第二條　為切實保護建設(shè)領(lǐng)域農(nóng)民工的合法權(quán)益，各級法院應(yīng)高度重視此類案件的立案、審判和執(zhí)行工作，做到快立、快審、快執(zhí)、快結(jié)。

　　第三條　各級法院立案庭、審判庭、執(zhí)行庭應(yīng)對此類案件指定專人負責(zé)，實行專項督辦。

　　第四條　各級法院應(yīng)做好信息交流工作。對于案情復(fù)雜、具有重大社會影響的案件，受訴法院立案庭、審判庭、執(zhí)行庭應(yīng)及時向本院院長報告，并層報市高級法院。

　　第五條　農(nóng)民工一方當(dāng)事人申請緩交、減交、免交訴訟費用的，受訴法院可根據(jù)實際情況作出準(zhǔn)許或部分準(zhǔn)許的決定;申請執(zhí)行的，不收取農(nóng)民工一方當(dāng)事人任何執(zhí)行費用，相關(guān)執(zhí)行費用由被執(zhí)行人負擔(dān)。

　　第六條　拖欠工程款案件涉及農(nóng)民工工資權(quán)益的，農(nóng)民工反映相關(guān)問題時，案件承辦人員應(yīng)當(dāng)認真聽取意見，并做好解釋工作。

　　第七條　對于符合立案受理條件的案件，受訴法院立案庭應(yīng)做到當(dāng)日立案，當(dāng)日移送審判庭或執(zhí)行庭。

　　第八條　對缺乏訴訟知識的農(nóng)民工一方當(dāng)事人，受訴法院應(yīng)依法加強舉證規(guī)則、訴訟風(fēng)險等方面的指導(dǎo)。

　　第九條　各級法院應(yīng)嚴(yán)格執(zhí)行審限規(guī)定，注重辦案效率。對于追索農(nóng)民工工資案件，受訴法院審判庭一般應(yīng)在舉證期限屆滿后5個工作日內(nèi)開庭審理，并在閉庭后15個工作日內(nèi)作出裁判。

　　第十條　各級法院應(yīng)加強調(diào)解力度，即收即調(diào)，即調(diào)即結(jié)，調(diào)判結(jié)合，講求實效。

　　第十一條　訴訟中，農(nóng)民工一方當(dāng)事人申請財產(chǎn)保全但不能提供財產(chǎn)擔(dān)保的，受訴法院在必要時可以裁定采取財產(chǎn)保全措施。

　　第十二條　拖欠農(nóng)民工工資事實清楚，經(jīng)審理能夠確認拖欠數(shù)額的，經(jīng)農(nóng)民工一方當(dāng)事人申請，受訴法院可以裁定先予執(zhí)行。

　　第十三條　拖欠工程款案件涉及農(nóng)民工工資權(quán)益的，發(fā)包人拖欠承包人工程款事實清楚，經(jīng)審理能夠認定雙方結(jié)算協(xié)議有效的，經(jīng)承包人申請并依法提供擔(dān)保，受訴法院可以就工程款中涉及農(nóng)民工工資的部分裁定先予執(zhí)行。

　　發(fā)包人與承包人之間存在結(jié)算爭議但拖欠農(nóng)民工工資事實清楚沒有爭議的，經(jīng)承包人申請并依法提供擔(dān)保，受訴法院可以就工程款中涉及農(nóng)民工工資的部分裁定先予執(zhí)行。

　　第十四條　拖欠工程款案件涉及農(nóng)民工工資權(quán)益的，如拖欠工程款事實清楚，發(fā)包人以工程質(zhì)量等問題提出抗辯或提起反訴，一并處理可能導(dǎo)致訴訟周期過長的，受訴法院可以根據(jù)實際情況就工程款中涉及農(nóng)民工工資的部分先行判決。

　　第十五條　建設(shè)工程施工合同效力的認定，不影響法院對拖欠農(nóng)民工工資問題的確認。

　　第十六條　當(dāng)事人不服一審判決或裁定提起上訴后，一審法院應(yīng)于完成上訴相關(guān)手續(xù)的送達后3個工作日內(nèi)將該上訴案件移送二審法院。

　　第十七條　各級法院執(zhí)行庭對拖欠農(nóng)民工工資相關(guān)案件應(yīng)優(yōu)先予以執(zhí)行;執(zhí)行到位的案款，應(yīng)優(yōu)先清償農(nóng)民工工資。

　　第十八條　本意見自下發(fā)之日起執(zhí)行。執(zhí)行中遇到問題，報市高級法院。

　　北京市高級人民法院