慶陽市人民政府令

　　〔2014〕第 10號(hào)

　　《慶陽市危險(xiǎn)化學(xué)品安全生產(chǎn)監(jiān)督管理辦法》已經(jīng)市政府三屆第39次常務(wù)會(huì)議通過，現(xiàn)予公布，自2014年9月23日起施行。

　　市 長 欒克軍

　　2014年9月23日

　　慶陽市危險(xiǎn)化學(xué)品安全生產(chǎn)監(jiān)督管理辦法

　　第一章 總 則

　　第一條 為了加強(qiáng)危險(xiǎn)化學(xué)品的安全管理，保障人民生命、財(cái)產(chǎn)安全，保護(hù)環(huán)境，根據(jù)《危險(xiǎn)化學(xué)品安全管理?xiàng)l例》等有關(guān)安全生產(chǎn)法律法規(guī)，制定本辦法。

　　第二條 在本市內(nèi)生產(chǎn)、經(jīng)營、儲(chǔ)存、使用、運(yùn)輸危險(xiǎn)化學(xué)品和處置廢棄危險(xiǎn)化學(xué)品，應(yīng)當(dāng)遵守本辦法。

　　危險(xiǎn)化學(xué)品的種類，按照國家有關(guān)部門定期公布的目錄執(zhí)行。

　　第三條 市和縣（區(qū)）人民政府應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)危險(xiǎn)化學(xué)品安全工作的領(lǐng)導(dǎo)，支持督促有關(guān)部門依法履行危險(xiǎn)化學(xué)品安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)，依法進(jìn)行事故責(zé)任追究。

　　第四條 市和縣（區(qū)）安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)危險(xiǎn)化學(xué)品安全的綜合監(jiān)督管理，組織實(shí)施本辦法。

　　公安、工信、質(zhì)監(jiān)、環(huán)保、工商、交通、衛(wèi)生等部門在各自職責(zé)范圍內(nèi)，負(fù)責(zé)危險(xiǎn)化學(xué)品安全的監(jiān)督管理。

　　第五條 生產(chǎn)、經(jīng)營、儲(chǔ)存、使用、運(yùn)輸危險(xiǎn)化學(xué)品和處置廢棄危險(xiǎn)化學(xué)品的單位（以下簡稱危險(xiǎn)化學(xué)品單位）應(yīng)當(dāng)按照有關(guān)法律法規(guī)、規(guī)章和標(biāo)準(zhǔn)的要求從事危險(xiǎn)化學(xué)品的相關(guān)活動(dòng)。

　　危險(xiǎn)化學(xué)品單位的主要負(fù)責(zé)人是本單位安全生產(chǎn)工作的第一責(zé)任人。

　　第二章 危險(xiǎn)化學(xué)品的生產(chǎn)、儲(chǔ)存和使用

　　第六條 本市對(duì)危險(xiǎn)化學(xué)品的生產(chǎn)、儲(chǔ)存實(shí)行統(tǒng)籌規(guī)劃、合理布局。

　　除統(tǒng)一規(guī)劃建設(shè)的加油加氣站外，禁止在城市建設(shè)規(guī)劃保護(hù)范圍內(nèi)建設(shè)危險(xiǎn)化學(xué)品的生產(chǎn)、儲(chǔ)存項(xiàng)目。

　　第七條 生產(chǎn)、儲(chǔ)存危險(xiǎn)化學(xué)品的單位，應(yīng)當(dāng)對(duì)其鋪設(shè)的危險(xiǎn)化學(xué)品管道設(shè)置明顯標(biāo)志，并對(duì)危險(xiǎn)化學(xué)品管道定期檢查、檢測。

　　進(jìn)行可能危及危險(xiǎn)化學(xué)品管道安全的施工作業(yè)，施工單位應(yīng)當(dāng)在開工的7日前書面通知管道所屬單位，并與管道所屬單位共同制定應(yīng)急預(yù)案，采取相應(yīng)的安全防護(hù)措施。管道所屬單位應(yīng)當(dāng)指派專門人員到現(xiàn)場進(jìn)行管道安全保護(hù)指導(dǎo)。

　　第八條 生產(chǎn)、儲(chǔ)存危險(xiǎn)化學(xué)品的企業(yè)，應(yīng)當(dāng)委托具備國家規(guī)定的資質(zhì)條件的機(jī)構(gòu)，對(duì)本企業(yè)的安全生產(chǎn)條件每3年進(jìn)行一次安全評(píng)價(jià)，提出安全評(píng)價(jià)報(bào)告。安全評(píng)價(jià)報(bào)告的內(nèi)容應(yīng)當(dāng)包括對(duì)安全生產(chǎn)條件存在的問題進(jìn)行整改的方案。

　　生產(chǎn)、儲(chǔ)存危險(xiǎn)化學(xué)品的企業(yè)，應(yīng)當(dāng)將安全評(píng)價(jià)報(bào)告以及整改方案的落實(shí)情況報(bào)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門備案。

　　第九條 生產(chǎn)、儲(chǔ)存劇毒化學(xué)品或者公安部門規(guī)定的可用于制造爆炸物品的危險(xiǎn)化學(xué)品（以下簡稱易制爆危險(xiǎn)化學(xué)品）的單位，應(yīng)當(dāng)如實(shí)記錄其生產(chǎn)、儲(chǔ)存的劇毒化學(xué)品、易制爆危險(xiǎn)化學(xué)品的數(shù)量、流向，并采取必要的安全防范措施，防止劇毒化學(xué)品、易制爆危險(xiǎn)化學(xué)品丟失或者被盜；發(fā)現(xiàn)劇毒化學(xué)品、易制爆危險(xiǎn)化學(xué)品丟失或者被盜的，應(yīng)當(dāng)立即向公安部門報(bào)告。

　　生產(chǎn)、儲(chǔ)存劇毒化學(xué)品、易制爆危險(xiǎn)化學(xué)品的單位，應(yīng)當(dāng)設(shè)置治安保衛(wèi)機(jī)構(gòu)，配備專職治安保衛(wèi)人員。

　　第十條 危險(xiǎn)化學(xué)品應(yīng)當(dāng)儲(chǔ)存在專用倉庫、專用場地或者專用儲(chǔ)存室內(nèi)，并由專人負(fù)責(zé)管理；劇毒化學(xué)品以及儲(chǔ)存數(shù)量構(gòu)成重大危險(xiǎn)源的其他危險(xiǎn)化學(xué)品，應(yīng)當(dāng)在專用倉庫內(nèi)單獨(dú)存放，并實(shí)行雙人收發(fā)、雙人保管制度。

　　第十一條 儲(chǔ)存危險(xiǎn)化學(xué)品的單位應(yīng)當(dāng)建立危險(xiǎn)化學(xué)品出入庫核查、登記制度。

　　對(duì)劇毒化學(xué)品以及儲(chǔ)存數(shù)量構(gòu)成重大危險(xiǎn)源的其他危險(xiǎn)化學(xué)品，儲(chǔ)存單位應(yīng)當(dāng)將其儲(chǔ)存數(shù)量、儲(chǔ)存地點(diǎn)以及管理人員的情況，報(bào)市安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局和市公安局備案。

　　第十二條 危險(xiǎn)化學(xué)品專用倉庫應(yīng)當(dāng)符合國家標(biāo)準(zhǔn)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的要求，并設(shè)置明顯的標(biāo)志。儲(chǔ)存劇毒化學(xué)品、易制爆危險(xiǎn)化學(xué)品的專用倉庫，應(yīng)當(dāng)按照國家有關(guān)規(guī)定設(shè)置相應(yīng)的技術(shù)防范設(shè)施。

　　儲(chǔ)存危險(xiǎn)化學(xué)品的單位應(yīng)當(dāng)對(duì)其危險(xiǎn)化學(xué)品專用倉庫的安全設(shè)施、設(shè)備定期進(jìn)行檢測、檢驗(yàn)。

　　第十三條 生產(chǎn)、儲(chǔ)存危險(xiǎn)化學(xué)品的單位轉(zhuǎn)產(chǎn)、停產(chǎn)、停業(yè)或者解散的，應(yīng)當(dāng)采取有效措施，及時(shí)、妥善處置其危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)裝置、儲(chǔ)存設(shè)施以及庫存的危險(xiǎn)化學(xué)品，不得丟棄危險(xiǎn)化學(xué)品；處置方案應(yīng)當(dāng)報(bào)市安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局、市工業(yè)信息化委員會(huì)、市環(huán)境保護(hù)局和市公安局備案。市安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局應(yīng)當(dāng)會(huì)同市環(huán)境保護(hù)局和市公安局對(duì)處置情況進(jìn)行監(jiān)督檢查，發(fā)現(xiàn)未依照規(guī)定處置的，應(yīng)當(dāng)責(zé)令其立即處置。

　　第十四條 使用危險(xiǎn)化學(xué)品從事生產(chǎn)并且使用量達(dá)到規(guī)定數(shù)量的化工企業(yè)，應(yīng)當(dāng)依照本辦法的規(guī)定取得危險(xiǎn)化學(xué)品安全使用許可證。

　　第十五條 申請(qǐng)危險(xiǎn)化學(xué)品安全使用許可證的化工企業(yè)，應(yīng)當(dāng)具備下列條件：

　　（一）有與所使用的危險(xiǎn)化學(xué)品相適應(yīng)的專業(yè)技術(shù)人員；

　　（二）有安全管理機(jī)構(gòu)和專職安全管理人員；

　　（三）有符合國家規(guī)定的危險(xiǎn)化學(xué)品事故應(yīng)急預(yù)案和必要的應(yīng)急救援器材、設(shè)備；

　　（四）依法進(jìn)行了安全評(píng)價(jià)。

　　第十六條 申請(qǐng)危險(xiǎn)化學(xué)品安全使用許可證的化工企業(yè)，應(yīng)當(dāng)向市安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局提出申請(qǐng)，并提交其符合本辦法第十五條規(guī)定條件的證明材料。市安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局自收到證明材料之日起45日內(nèi)作出批準(zhǔn)或者不予批準(zhǔn)的決定。予以批準(zhǔn)的，頒發(fā)危險(xiǎn)化學(xué)品安全使用許可證；不予批準(zhǔn)的，書面通知申請(qǐng)人并說明理由。

　　第三章 危險(xiǎn)化學(xué)品的經(jīng)營、運(yùn)輸

　　第十七條 國家對(duì)危險(xiǎn)化學(xué)品經(jīng)營實(shí)行許可制度。未經(jīng)許可，任何單位和個(gè)人不得經(jīng)營危險(xiǎn)化學(xué)品。

　　依法設(shè)立的危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)企業(yè)在其廠區(qū)范圍內(nèi)銷售本企業(yè)生產(chǎn)的危險(xiǎn)化學(xué)品，不需要取得危險(xiǎn)化學(xué)品經(jīng)營許可。

　　第十八條 從事危險(xiǎn)化學(xué)品經(jīng)營的企業(yè)應(yīng)當(dāng)具備下列條件：

　　（一）有符合國家標(biāo)準(zhǔn)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的經(jīng)營場所，儲(chǔ)存危險(xiǎn)化學(xué)品的，還應(yīng)當(dāng)有符合國家標(biāo)準(zhǔn)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的儲(chǔ)存設(shè)施；

　　（二）從業(yè)人員經(jīng)過專業(yè)技術(shù)培訓(xùn)并經(jīng)考核合格；

　　（三）有健全的安全管理規(guī)章制度；

　　（四）有專職安全管理人員；

　　（五）有符合國家規(guī)定的危險(xiǎn)化學(xué)品事故應(yīng)急預(yù)案和必要的應(yīng)急救援器材、設(shè)備；

　　（六）法律、法規(guī)規(guī)定的其他條件。

　　第十九條 從事劇毒化學(xué)品、易制爆危險(xiǎn)化學(xué)品經(jīng)營的企業(yè)、應(yīng)當(dāng)向市安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局提出申請(qǐng)，提交證明材料。市安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局應(yīng)當(dāng)依法進(jìn)行審查，并對(duì)申請(qǐng)人的經(jīng)營場所、儲(chǔ)存設(shè)施進(jìn)行現(xiàn)場核查，自收到證明材料之日起30日內(nèi)作出批準(zhǔn)或者不予批準(zhǔn)的決定。予以批準(zhǔn)的，頒發(fā)危險(xiǎn)化學(xué)品經(jīng)營許可證；不予批準(zhǔn)的，書面通知申請(qǐng)人并說明理由。

　　申請(qǐng)人持危險(xiǎn)化學(xué)品經(jīng)營許可證向市工商行政管理局辦理登記手續(xù)后，方可從事危險(xiǎn)化學(xué)品經(jīng)營活動(dòng)。

　　第二十條 危險(xiǎn)化學(xué)品經(jīng)營企業(yè)不得向未經(jīng)許可從事危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)、經(jīng)營活動(dòng)的企業(yè)采購危險(xiǎn)化學(xué)品，不得經(jīng)營沒有化學(xué)品安全技術(shù)說明書或者化學(xué)品安全標(biāo)簽的危險(xiǎn)化學(xué)品。

　　第二十一條 依法取得危險(xiǎn)化學(xué)品安全生產(chǎn)許可證、危險(xiǎn)化學(xué)品安全使用許可證、危險(xiǎn)化學(xué)品經(jīng)營許可證的企業(yè)，憑相應(yīng)的許可證件購買劇毒化學(xué)品、易制爆危險(xiǎn)化學(xué)品。民用爆炸物品生產(chǎn)企業(yè)憑民用爆炸物品生產(chǎn)許可證購買易制爆危險(xiǎn)化學(xué)品。

　　前款規(guī)定以外的單位購買劇毒化學(xué)品的，應(yīng)當(dāng)向公安部門申請(qǐng)取得劇毒化學(xué)品購買許可證；購買易制爆危險(xiǎn)化學(xué)品的，應(yīng)當(dāng)持本單位出具的合法用途說明。

　　個(gè)人不得購買劇毒化學(xué)品（屬于劇毒化學(xué)品的農(nóng)藥除外）和易制爆危險(xiǎn)化學(xué)品。

　　第二十二條 申請(qǐng)取得劇毒化學(xué)品購買許可證，申請(qǐng)人應(yīng)當(dāng)向公安部門提交下列材料：

　　（一）營業(yè)執(zhí)照或者法人證書（登記證書）的復(fù)印件；

　　（二）擬購買的劇毒化學(xué)品品種、數(shù)量的說明；

　　（三）購買劇毒化學(xué)品用途的說明；

　　（四）經(jīng)辦人的身份證明。

　　公安部門應(yīng)當(dāng)自收到前款規(guī)定的材料之日起3日內(nèi)，作出批準(zhǔn)或者不予批準(zhǔn)的決定。予以批準(zhǔn)的，頒發(fā)劇毒化學(xué)品購買許可證；不予批準(zhǔn)的，書面通知申請(qǐng)人并說明理由。

　　第二十三條 危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)企業(yè)、經(jīng)營企業(yè)銷售劇毒化學(xué)品、易制爆危險(xiǎn)化學(xué)品，應(yīng)當(dāng)查驗(yàn)本辦法第二十一條第一款、第二款規(guī)定的相關(guān)許可證件或者證明文件，不得向不具有相關(guān)許可證件或者證明文件的單位銷售劇毒化學(xué)品、易制爆危險(xiǎn)化學(xué)品。對(duì)持劇毒化學(xué)品購買許可證購買劇毒化學(xué)品的，應(yīng)當(dāng)按照許可證載明的品種、數(shù)量銷售。

　　禁止向個(gè)人銷售劇毒化學(xué)品（屬于劇毒化學(xué)品的農(nóng)藥除外）和易制爆危險(xiǎn)化學(xué)品。

　　第二十四條 危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)企業(yè)、經(jīng)營企業(yè)銷售劇毒化學(xué)品、易制爆危險(xiǎn)化學(xué)品，應(yīng)當(dāng)如實(shí)記錄購買單位的名稱、地址、經(jīng)辦人的姓名、身份證號(hào)碼以及所購買的劇毒化學(xué)品、易制爆危險(xiǎn)化學(xué)品的品種、數(shù)量、用途。銷售記錄以及經(jīng)辦人的身份證明復(fù)印件、相關(guān)許可證件復(fù)印件或者證明文件的保存期限不得少于1年。

　　劇毒化學(xué)品、易制爆危險(xiǎn)化學(xué)品的銷售企業(yè)、購買單位應(yīng)當(dāng)在銷售、購買后5日內(nèi)，將所銷售、購買的劇毒化學(xué)品、易制爆危險(xiǎn)化學(xué)品的品種、數(shù)量以及流向信息報(bào)縣級(jí)公安部門備案，并輸入計(jì)算機(jī)系統(tǒng)。

　　第二十五條 使用劇毒化學(xué)品、易制爆危險(xiǎn)化學(xué)品的單位不得出借、轉(zhuǎn)讓其購買的劇毒化學(xué)品、易制爆危險(xiǎn)化學(xué)品；因轉(zhuǎn)產(chǎn)、停產(chǎn)、搬遷、關(guān)閉等確需轉(zhuǎn)讓的，應(yīng)當(dāng)向具有本辦法第二十一條第一款、第二款規(guī)定的相關(guān)許可證件或者證明文件的單位轉(zhuǎn)讓，并在轉(zhuǎn)讓后將有關(guān)情況及時(shí)向縣級(jí)公安部門報(bào)告。

　　第二十六條 運(yùn)輸工具加油（氣）站周邊安全防護(hù)距離應(yīng)當(dāng)符合國家有關(guān)規(guī)定。受條件限制、不能滿足規(guī)定的安全距離要求的，應(yīng)當(dāng)采用阻隔防爆、油氣回收等安全技術(shù)措施。

　　第二十七條 危險(xiǎn)化學(xué)品道路運(yùn)輸單位應(yīng)當(dāng)取得道路危險(xiǎn)貨物運(yùn)輸許可證書，其運(yùn)輸車輛應(yīng)當(dāng)符合國家相關(guān)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)和一級(jí)車輛技術(shù)等級(jí)的要求，必須按照有關(guān)規(guī)定設(shè)置明顯標(biāo)志、標(biāo)識(shí)，并配置車載衛(wèi)星定位系統(tǒng)以及安全防護(hù)、環(huán)境保護(hù)和消防等設(shè)施、設(shè)備。

　　第二十八條 道路運(yùn)輸危險(xiǎn)化學(xué)品的車輛不得超過規(guī)定的荷載運(yùn)輸危險(xiǎn)化學(xué)品，不得將危險(xiǎn)化學(xué)品與普通貨物、互忌物混裝、混運(yùn)。

　　第二十九條 危險(xiǎn)化學(xué)品托運(yùn)人應(yīng)當(dāng)委托具有相應(yīng)危險(xiǎn)化學(xué)品運(yùn)輸資質(zhì)的運(yùn)輸單位承運(yùn)。

　　危險(xiǎn)化學(xué)品托運(yùn)人應(yīng)當(dāng)如實(shí)詳細(xì)填寫運(yùn)單上規(guī)定的內(nèi)容，提交與托運(yùn)的危險(xiǎn)化學(xué)品完全一致的安全技術(shù)說明書和安全標(biāo)簽，將危險(xiǎn)性、應(yīng)急措施告知運(yùn)輸危險(xiǎn)化學(xué)品的承運(yùn)人。

　　第三十條 運(yùn)輸危險(xiǎn)化學(xué)品的承運(yùn)人應(yīng)當(dāng)遵守下列規(guī)定：

　　（一）查驗(yàn)托運(yùn)人的危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)、儲(chǔ)存、經(jīng)營許可證，復(fù)印后與貨運(yùn)單證一并留存，不得為無相應(yīng)許可證的單位運(yùn)輸危險(xiǎn)化學(xué)品；

　　（二）在裝載前核對(duì)危險(xiǎn)化學(xué)品的品名、數(shù)量，并檢查包裝情況，不得承運(yùn)包裝破損或者不符合包裝要求的危險(xiǎn)化學(xué)品；

　　（三）根據(jù)國家有關(guān)規(guī)定和相關(guān)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行裝卸，不得將承運(yùn)的危險(xiǎn)化學(xué)品轉(zhuǎn)交其他單位或者個(gè)人運(yùn)輸。

　　第三十一條 道路運(yùn)輸劇毒化學(xué)品的，應(yīng)當(dāng)按照國家有關(guān)規(guī)定，向公安部門辦理劇毒化學(xué)品運(yùn)輸通行證，并根據(jù)運(yùn)輸通行證載明的車輛、駕駛員、押運(yùn)人員、裝載數(shù)量和指定的路線、時(shí)間、速度運(yùn)輸。

　　第四章 危險(xiǎn)化學(xué)品事故應(yīng)急救援

　　第三十二條 市危險(xiǎn)化學(xué)品事故應(yīng)急救援預(yù)案由市安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門會(huì)同有關(guān)部門制定，報(bào)市人民政府批準(zhǔn)后實(shí)施，并納入市突發(fā)公共事件總體應(yīng)急預(yù)案。

　　各縣（區(qū)）安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門會(huì)同有關(guān)部門制定本行政區(qū)域危險(xiǎn)化學(xué)品事故應(yīng)急救援預(yù)案，報(bào)經(jīng)同級(jí)人民政府批準(zhǔn)后實(shí)施。

　　第三十三條 危險(xiǎn)化學(xué)品事故現(xiàn)場應(yīng)急救援和處置工作由事故發(fā)生地的縣級(jí)人民政府組織。安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門和其他有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)按照應(yīng)急救援預(yù)案組織實(shí)施救援，不得拖延推諉。

　　第三十四條 市、縣（區(qū)）人民政府應(yīng)當(dāng)建立應(yīng)急救援物資、生活必需品和應(yīng)急處置裝備的儲(chǔ)備制度。

　　第三十五條 各縣（區(qū)）人民政府應(yīng)當(dāng)根據(jù)本地區(qū)的實(shí)際情況，與有關(guān)企業(yè)簽訂協(xié)議，保障應(yīng)急救援物資、生活必需品和應(yīng)急處置裝備的生產(chǎn)、供給。

　　第三十六條 危險(xiǎn)化學(xué)品單位應(yīng)當(dāng)制定本單位事故應(yīng)急救援預(yù)案，配備必要的人員、器材和設(shè)備，每年至少組織一次事故應(yīng)急救援演練，建立演練記錄，并將應(yīng)急救援預(yù)案報(bào)有關(guān)部門備案。

　　第三十七條 受到危險(xiǎn)化學(xué)品事故危害或者發(fā)生危險(xiǎn)化學(xué)品事故的單位，應(yīng)當(dāng)立即啟動(dòng)事故應(yīng)急救援預(yù)案，組織本單位應(yīng)急救援隊(duì)伍和工作人員營救受害人員，疏散、撤離、安置受到威脅的人員，控制危險(xiǎn)源，標(biāo)明危險(xiǎn)區(qū)域，封鎖危險(xiǎn)場所，并采取其他防止危害擴(kuò)大的必要措施，同時(shí)向所在地的縣（區(qū)）人民政府報(bào)告。

　　第五章 法律責(zé)任

　　第三十八條 生產(chǎn)、經(jīng)營、使用國家禁止生產(chǎn)、經(jīng)營、使用的危險(xiǎn)化學(xué)品的，依據(jù)《危險(xiǎn)化學(xué)品安全管理?xiàng)l例》第七十五條的規(guī)定由安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門責(zé)令停止生產(chǎn)、經(jīng)營、使用活動(dòng)，處20萬元以上50萬元以下的罰款，有違法所得的，沒收違法所得；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。

　　有前款規(guī)定行為的，安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門還應(yīng)當(dāng)責(zé)令其對(duì)所生產(chǎn)、經(jīng)營、使用的危險(xiǎn)化學(xué)品進(jìn)行無害化處理。

　　第三十九條 未經(jīng)安全條件審查，新建、改建、擴(kuò)建生產(chǎn)、儲(chǔ)存危險(xiǎn)化學(xué)品的建設(shè)項(xiàng)目的，依據(jù)《危險(xiǎn)化學(xué)品安全管理?xiàng)l例》第七十六條的規(guī)定由安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門責(zé)令停止建設(shè)，限期改正；逾期不改正的，處50萬元以上100萬元以下的罰款；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。

　　未取得危險(xiǎn)化學(xué)品經(jīng)營許可證從事危險(xiǎn)化學(xué)品經(jīng)營的，依據(jù)《危險(xiǎn)化學(xué)品安全管理?xiàng)l例》第七十七條第三款的規(guī)定由安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門責(zé)令停止經(jīng)營活動(dòng)，沒收違法經(jīng)營的危險(xiǎn)化學(xué)品以及違法所得，并處10萬元以上20萬元以下的罰款；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。

　　第四十條 生產(chǎn)、儲(chǔ)存、使用危險(xiǎn)化學(xué)品的單位有下列情形之一的，依據(jù)《危險(xiǎn)化學(xué)品安全管理?xiàng)l例》第八十條的規(guī)定由安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門責(zé)令改正，處5萬元以上10 萬元以下的罰款；拒不改正的，責(zé)令停產(chǎn)停業(yè)整頓直至由原發(fā)證機(jī)關(guān)吊銷其相關(guān)許可證件，并由工商行政管理部門責(zé)令其辦理經(jīng)營范圍變更登記或者吊銷其營業(yè)執(zhí)照；有關(guān)責(zé)任人員構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任：

　　（一）對(duì)重復(fù)使用的危險(xiǎn)化學(xué)品包裝物、容器，在重復(fù)使用前不進(jìn)行檢查的；

　　（二）未根據(jù)其生產(chǎn)、儲(chǔ)存的危險(xiǎn)化學(xué)品的種類和危險(xiǎn)特性，在作業(yè)場所設(shè)置相關(guān)安全設(shè)施、設(shè)備，或者未按照國家標(biāo)準(zhǔn)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)或者國家有關(guān)規(guī)定對(duì)安全設(shè)施、設(shè)備進(jìn)行經(jīng)常性維護(hù)、保養(yǎng)的；

　　（三）未依照本辦法規(guī)定對(duì)其安全生產(chǎn)條件定期進(jìn)行安全評(píng)價(jià)的；

　　（四）未將危險(xiǎn)化學(xué)品儲(chǔ)存在專用倉庫內(nèi)，或者未將劇毒化學(xué)品以及儲(chǔ)存數(shù)量構(gòu)成重大危險(xiǎn)源的其他危險(xiǎn)化學(xué)品在專用倉庫內(nèi)單獨(dú)存放的；

　　（五）危險(xiǎn)化學(xué)品的儲(chǔ)存方式、方法或者儲(chǔ)存數(shù)量不符合國家標(biāo)準(zhǔn)或者國家有關(guān)規(guī)定的；

　　（六）危險(xiǎn)化學(xué)品專用倉庫不符合國家標(biāo)準(zhǔn)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的要求的；

　　（七）未對(duì)危險(xiǎn)化學(xué)品專用倉庫的安全設(shè)施、設(shè)備定期進(jìn)行檢測、檢驗(yàn)的。

　　第四十一條 有下列情形之一的，依據(jù)《危險(xiǎn)化學(xué)品安全管理?xiàng)l例》第八十一條的規(guī)定由公安部門責(zé)令改正，可以處1萬元以下的罰款；拒不改正的，處1萬元以上5萬元以下的罰款：

　　（一）生產(chǎn)、儲(chǔ)存、使用劇毒化學(xué)品、易制爆危險(xiǎn)化學(xué)品的單位不如實(shí)記錄生產(chǎn)、儲(chǔ)存、使用的劇毒化學(xué)品、易制爆危險(xiǎn)化學(xué)品的數(shù)量、流向的；

　　（二）生產(chǎn)、儲(chǔ)存、使用劇毒化學(xué)品、易制爆危險(xiǎn)化學(xué)品的單位發(fā)現(xiàn)劇毒化學(xué)品、易制爆危險(xiǎn)化學(xué)品丟失或者被盜，不立即向公安部門報(bào)告的；

　　（三）儲(chǔ)存劇毒化學(xué)品的單位未將劇毒化學(xué)品的儲(chǔ)存數(shù)量、儲(chǔ)存地點(diǎn)以及管理人員的情況報(bào)所在地縣級(jí)人民政府公安部門備案的；

　　（四）劇毒化學(xué)品、易制爆危險(xiǎn)化學(xué)品的銷售企業(yè)、購買單位未在規(guī)定的時(shí)限內(nèi)將所銷售、購買的劇毒化學(xué)品、易制爆危險(xiǎn)化學(xué)品的品種、數(shù)量以及流向信息報(bào)所在地縣級(jí)人民政府公安部門備案的。

　　第四十二條 生產(chǎn)、儲(chǔ)存、使用危險(xiǎn)化學(xué)品的單位轉(zhuǎn)產(chǎn)、停產(chǎn)、停業(yè)或者解散，未采取有效措施及時(shí)、妥善處置其危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)裝置、儲(chǔ)存設(shè)施以及庫存的危險(xiǎn)化學(xué)品，或者丟棄危險(xiǎn)化學(xué)品的，依據(jù)《危險(xiǎn)化學(xué)品安全管理?xiàng)l例》第八十二條的規(guī)定由安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門責(zé)令改正，處5萬元以上10萬元以下的罰款；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。

　　第四十三條 危險(xiǎn)化學(xué)品經(jīng)營企業(yè)向未經(jīng)許可違法從事危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)、經(jīng)營活動(dòng)的企業(yè)采購危險(xiǎn)化學(xué)品的，依據(jù)《危險(xiǎn)化學(xué)品安全管理?xiàng)l例》第八十三條的規(guī)定由工商行政管理部門責(zé)令改正，處10萬元以上20萬元以下的罰款；拒不改正的，責(zé)令停業(yè)整頓直至由原發(fā)證機(jī)關(guān)吊銷其危險(xiǎn)化學(xué)品經(jīng)營許可證，并由工商行政管理部門責(zé)令其辦理經(jīng)營范圍變更登記或者吊銷其營業(yè)執(zhí)照。

　　第四十四條 未依法取得危險(xiǎn)貨物道路運(yùn)輸許可，從事危險(xiǎn)化學(xué)品道路運(yùn)輸，依照有關(guān)道路運(yùn)輸?shù)姆伞⑿姓ㄒ?guī)的規(guī)定處罰。

　　第四十五條 有下列情形之一的，依據(jù)《危險(xiǎn)化學(xué)品安全管理?xiàng)l例》第八十六條的規(guī)定由交通運(yùn)輸主管部門責(zé)令改正，處5萬元以上10萬元以下的罰款；拒不改正的，責(zé)令停產(chǎn)停業(yè)整頓；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任：

　　（一）危險(xiǎn)化學(xué)品道路運(yùn)輸企業(yè)的駕駛?cè)藛T、裝卸管理人員、押運(yùn)人員、申報(bào)人員、集裝箱裝箱現(xiàn)場檢查員未取得從業(yè)資格上崗作業(yè)的；

　　（二）運(yùn)輸危險(xiǎn)化學(xué)品，未根據(jù)危險(xiǎn)化學(xué)品的危險(xiǎn)特性采取相應(yīng)的安全防護(hù)措施，或者未配備必要的防護(hù)用品和應(yīng)急救援器材的。

　　第四十六條 有下列情形之一的，依據(jù)《危險(xiǎn)化學(xué)品安全管理?xiàng)l例》第八十九條的規(guī)定由公安部門責(zé)令改正，處1萬元以上5萬元以下的罰款；構(gòu)成違反治安管理行為的，依法給予治安管理處罰：

　　（一）危險(xiǎn)化學(xué)品運(yùn)輸車輛未懸掛或者噴涂警示標(biāo)志，或者懸掛或者噴涂的警示標(biāo)志不符合國家標(biāo)準(zhǔn)要求的；

　　（二）通過道路運(yùn)輸危險(xiǎn)化學(xué)品，不配備押運(yùn)人員的；

　　（三）運(yùn)輸劇毒化學(xué)品或者易制爆危險(xiǎn)化學(xué)品途中需要較長時(shí)間停車，駕駛?cè)藛T、押運(yùn)人員不向當(dāng)?shù)毓膊块T報(bào)告的；

　　（四）劇毒化學(xué)品、易制爆危險(xiǎn)化學(xué)品在道路運(yùn)輸途中丟失、被盜、被搶或者發(fā)生流散、泄露等情況，駕駛?cè)藛T、押運(yùn)人員不采取必要的警示措施和安全措施，或者不向當(dāng)?shù)毓矙C(jī)關(guān)報(bào)告的。

　　第四十七條 對(duì)發(fā)生交通事故負(fù)有全部責(zé)任或者主要責(zé)任的危險(xiǎn)化學(xué)品道路運(yùn)輸企業(yè)，由公安部門責(zé)令消除安全隱患，未消除安全隱患的危險(xiǎn)化學(xué)品運(yùn)輸車輛，禁止上道路行駛。

　　第四十八條 偽造、變?cè)旎蛘叱鲎狻⒊鼋琛⑥D(zhuǎn)讓本辦法規(guī)定的其他許可證，或者使用偽造、變?cè)斓谋巨k法規(guī)定的其他許可證的，依據(jù)《危險(xiǎn)化學(xué)品安全管理?xiàng)l例》第九十三條第二款的規(guī)定分別由相關(guān)許可證的頒發(fā)管理機(jī)關(guān)處10萬元以上20萬元以下的罰款，有違法所得的，沒收違法所得；構(gòu)成違反治安管理行為的，依法給予治安管理處罰；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。

　　第四十九條 危險(xiǎn)化學(xué)品單位發(fā)生危險(xiǎn)化學(xué)品事故，其主要負(fù)責(zé)人不立即組織救援或者不立即向有關(guān)部門報(bào)告的，依照《生產(chǎn)安全事故報(bào)告和調(diào)查處理?xiàng)l例》的規(guī)定處罰。

　　危險(xiǎn)化學(xué)品單位發(fā)生危險(xiǎn)化學(xué)品事故，造成他人人身傷害或者財(cái)產(chǎn)損失的，依法承擔(dān)賠償責(zé)任。

　　第五十條 發(fā)生危險(xiǎn)化學(xué)品事故，有關(guān)地方人民政府及其有關(guān)部門不立即組織實(shí)施救援，或者不采取必要的應(yīng)急處置措施減少事故損失，防止事故蔓延、擴(kuò)大的，對(duì)直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員依法給予處分；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。

　　第五十一條 負(fù)有危險(xiǎn)化學(xué)品安全監(jiān)督管理職責(zé)的部門的工作人員，在危險(xiǎn)化學(xué)品安全監(jiān)督管理工作中濫用職權(quán)、玩忽職守、徇私舞弊，構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任；尚不構(gòu)成犯罪的，依法給予處分。

　　第五十二條 市、縣（區(qū)）政府及其相關(guān)部門未落實(shí)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理責(zé)任、未完成年度安全生產(chǎn)和控制考核指標(biāo)的，在年度綜合考核中實(shí)行“一票否決”制。

　　第五十三條 國家機(jī)關(guān)及其工作人員有下列行為之一的，對(duì)有關(guān)責(zé)任人員，給予警告、記過或者記大過處分；情節(jié)較重的，給予降級(jí)或者撤職處分；情節(jié)嚴(yán)重的，給予開除處分：

　　（一）不執(zhí)行國家安全生產(chǎn)方針政策和安全生產(chǎn)法律、法規(guī)、規(guī)章以及上級(jí)機(jī)關(guān)、主管部門有關(guān)安全生產(chǎn)的決定、命令、指示的；

　　（二）制定或者采取與國家安全生產(chǎn)方針政策以及安全生產(chǎn)法律、法規(guī)、規(guī)章相抵觸的規(guī)定或者措施，造成不良后果或者經(jīng)上級(jí)機(jī)關(guān)、有關(guān)部門指出仍不改正的。

　　第五十四條 國家機(jī)關(guān)及其工作人員有下列行為之一的，對(duì)有關(guān)責(zé)任人員，給予警告、記過或者記大過處分；情節(jié)較重的，給予降級(jí)或者撤職處分；情節(jié)嚴(yán)重的，給予開除處分：

　　（一）向不符合法定安全生產(chǎn)條件的生產(chǎn)經(jīng)營單位或者經(jīng)營者頒發(fā)有關(guān)證照的；

　　（二）對(duì)不具備法定條件機(jī)構(gòu)、人員的安全生產(chǎn)資質(zhì)、資格予以批準(zhǔn)認(rèn)定的；

　　（三）對(duì)經(jīng)責(zé)令整改仍不具備安全生產(chǎn)條件的生產(chǎn)經(jīng)營單位，不撤銷原行政許可、審批或者不依法查處的；

　　（四）違法委托單位或者個(gè)人行使有關(guān)安全生產(chǎn)的行政許可權(quán)或者審批權(quán)的；

　　（五）有其他違反規(guī)定實(shí)施安全生產(chǎn)行政許可或者審批行為的。

　　第五十五條 國家機(jī)關(guān)及其工作人員有下列行為之一的，對(duì)有關(guān)責(zé)任人員，給予警告、記過或者記大過處分；情節(jié)較重的，給予降級(jí)或者撤職處分；情節(jié)嚴(yán)重的，給予開除處分：

　　（一）批準(zhǔn)向合法的生產(chǎn)經(jīng)營單位或者經(jīng)營者超量提供劇毒品、火工品等危險(xiǎn)物資，造成后果的；

　　（二）批準(zhǔn)向非法或者不具備安全生產(chǎn)條件的生產(chǎn)經(jīng)營單位或者經(jīng)營者，提供劇毒品、火工品等危險(xiǎn)物資或者其他生產(chǎn)經(jīng)營條件的。

　　第五十六條 國家機(jī)關(guān)及其工作人員有下列行為之一的，對(duì)有關(guān)責(zé)任人員，給予警告、記過或者記大過處分；情節(jié)較重的，給予降級(jí)或者撤職處分；情節(jié)嚴(yán)重的，給予開除處分：

　　（一）未按照有關(guān)規(guī)定對(duì)有關(guān)單位申報(bào)的新建、改建、擴(kuò)建工程項(xiàng)目的安全設(shè)施，與主體工程同時(shí)設(shè)計(jì)、同時(shí)施工、同時(shí)投入生產(chǎn)和使用中組織審查驗(yàn)收的；

　　（二）發(fā)現(xiàn)存在重大安全隱患，未按規(guī)定采取措施，導(dǎo)致生產(chǎn)安全事故發(fā)生的；

　　（三）對(duì)發(fā)生的生產(chǎn)安全事故瞞報(bào)、謊報(bào)、拖延不報(bào)，或者組織、參與瞞報(bào)、謊報(bào)、拖延不報(bào)的；

　　（四）生產(chǎn)安全事故發(fā)生后，不及時(shí)組織搶救的；

　　（五）對(duì)生產(chǎn)安全事故的防范、報(bào)告、應(yīng)急救援有其他失職、瀆職行為的。

　　第六章 附 則

　　第五十七條 本辦法自頒布之日施行，有效期限為5年。