國務院辦公廳《關于切實做好扶貧開發工作的通知》（國辦發〔1998〕33號，以下簡稱《通知》），對扶貧開發工作再次提出全面要求，作出重要部署。為認真貫徹落實《通知》精神，進一步組織實施好《青海省七年扶貧攻堅計劃》，全面完成今年扶貧攻堅的目標和任務，特作如下通知：

一、認真學習宣傳《通知》精神，進一步統一思想認識。在本世紀末基本解決現有貧困人口的溫飽問題，是黨中央、國務院既定的戰略目標，也是國家社會經濟發展的重要任務。從1994年實施七年扶貧攻堅計劃以來，特別是近兩年來，我省的扶貧開發工作取得了顯著成效，農村牧區的貧困狀況明顯改善。但是，到去年年底，全省仍有50．1萬貧困人口尚未解決溫飽，這些貧困人口大多集中在最邊遠、最貧困、最落后的“三最”地區，自然條件嚴酷，生產力水平低，脫貧的難度很大，嚴重影響和制約著我省扶貧攻堅的進程。面對新的形勢和存在的問題，各地、各有關部門要結合各自實際，認真學習宣傳、積極貫徹落實《通知》精神，充分認識扶貧攻堅的重要性、緊迫性和艱巨性，以扶貧開發總攬農村牧區工作全局，進一步統一思想，堅定信心，更好地動員和組織全社會的力量，制定針對有效措施，堅定不移地打好扶貧攻堅戰，把中央提出的各項扶貧任務真正落到實處，加快我省貧困地區的脫貧步伐。

二、突出重點，努力完成今年的各項扶貧工作任務。各地要緊緊圍繞年初全省扶貧工作會議確定的目標和8項重點工作，集中全力抓好落實，確保年底解決17萬貧困人口的溫飽問題，力爭平安、湟源、同仁、班瑪4個國定貧困縣和海東、黃南、海北、海南等州、地的19個省定貧困鄉實現脫貧。為了實現這一目標，要繼續堅持以扶貧“三大工程”建設為重點，整體推進各項工作。進一步加大東部干旱山區綜合治理工程建設力度，保質保量完成15萬畝的“坡改梯”任務，建成雨水集流工程1．4萬個；繼續抓緊青南牧區“四配套”防災基地建設，在全面完成上年6000戶建設任務的基礎上，抓緊做好今年任務的開工及各項準備工作；切實做好異地扶貧工程的前期準備工作，確保一次通過世行評估。要繼續抓好公路、電力、人畜飲水等基礎設施項目的建設，加強科技培訓工作。繼續做好各級黨政機關定點扶貧工作，進一步落實定點扶貧責任制，堅持“不脫貧就不脫鉤”。各定點幫扶單位要切實轉變作風，把幫扶的重點放在項目實施和提高扶貧效益上，努力為貧困地區和農牧民群眾辦好事、辦實事。繼續加強與遼寧省的對口幫扶工作，逐個落實幫扶項目，積極開展對口經濟協作，不斷拓寬幫扶領域。

三、千方百計增加扶貧投入，切實管好用好扶貧資金。今年，國家下達給我省的扶貧資金是近年來投資最高的一年。各級政府要按要求認真落實配套資金，動員地方財力、集體和群眾及社會各界多渠道增加扶貧投入，加大投入力度。扶貧資金來之不易，各地要嚴格執行扶貧資金管理的有關規定，管好用好這些資金，更好地發揮扶貧資金的效益。要認真貫徹全國扶貧到戶工作會議精神，努力增加到戶資金的覆蓋率。今年確定的五個小額信貸試點縣，要抓緊試點工作，及時總結經驗，在面上加以推廣。要繼續加強對扶貧資金使用情況的監督和檢查，保證資金及時足額到位。凡轉移、挪用、拖欠、擠占扶貧資金的，必須如數追回，真正把有限的資金用到扶貧項目上去。

四、進一步加強領導，加大扶貧工作力度。做好1998年和今后一段時間的扶貧工作，各級政府肩負重要的責任。要按照《通知》要求，繼續堅定不移地貫徹執行黨中央、國務院既定的方針政策和省委、省政府扶貧攻堅的重要部署，真正把扶貧開發工作擺到重要議事日程，切實加強領導，層層落實責任，加強薄弱環節，做到工作任務到人，責任到人，一抓到底，全面推進扶貧攻堅工作。各州、地、市、縣要進一步完善扶貧工作目標責任制，明確工作任務和職責，嚴格兌現獎罰。凡年初確定的工作，要一項一項抓落實，認真督促檢查，加強協調服務，確保全面完成今年的扶貧攻堅任務。