(1995年9月28日經(jīng)長春市第十屆人民代表大會常務(wù)委員會第二十一次會議審議通過　1995年12月17日吉林省第八屆人民代表大會常務(wù)委 員會第二十一次會議批準(zhǔn)　長春市人民代表大會常務(wù)委員會1996年1月13日公告公布施行　根據(jù)1997年7月25日長春市第十屆人民代表大會常務(wù)委員會 第三十四次會議通過　1997年9月26日吉林省第八屆人民代表大會常務(wù)委員會第三十三次會議批準(zhǔn)的《長春市第十屆人民代表大會常務(wù)委員會關(guān)于修改〈長春 市公證條例〉的決定》修正)

第一章　總則

　　第一條　為了規(guī)范公證活動，發(fā)揮公證的證明、服務(wù)、溝通、監(jiān)督作用，預(yù)防民事、經(jīng)濟(jì)、行政糾紛，減少訴訟，保護(hù)國家利益和公民、法人以及其他組織的合法權(quán)益，根據(jù)國家有關(guān)法律、法規(guī)，結(jié)合本市實(shí)際，制定本條例。

　　第二條　公證是國家公證機(jī)關(guān)根據(jù)當(dāng)事人的申請，依法證明法律行為及具有法律意義的事實(shí)和文書的真實(shí)性、合法性的活動。

　　第三條　凡在本市行政區(qū)域內(nèi)的公證行為，均適用于本條例。

　　第四條　市、縣(市)、區(qū)司法行政部門是本行政區(qū)域內(nèi)公證行政主管部門，負(fù)責(zé)本轄區(qū)公證管理工作。

　　第五條　公證機(jī)構(gòu)是國家的專門證明機(jī)構(gòu)，依法統(tǒng)一行使國家公證權(quán)。

　　市、縣(市)、區(qū)設(shè)立公證機(jī)構(gòu)，公證機(jī)構(gòu)之間無隸屬關(guān)系。

　　第六條　公證機(jī)構(gòu)依據(jù)事實(shí)和法律獨(dú)立辦理公證事務(wù)，不受其他單位和個(gè)人的干涉。

　　第七條　公證員是依照國家有關(guān)法律、法規(guī)規(guī)定取得資格并在公證機(jī)構(gòu)專門從事公證業(yè)務(wù)的法律工作人員。

第二章　公證范圍

　　第八條　公證機(jī)構(gòu)可以證明下列法律行為及具有法律意義的事實(shí)和文書：

　　(一)合同(協(xié)議)的訂立、變更和終止；

　　(二)土地使用權(quán)的出讓、轉(zhuǎn)讓和抵押，房屋的轉(zhuǎn)讓、抵押、典當(dāng)、繼承和分割；

　　(三)委托、遺囑的設(shè)立、變更和撤銷；

　　(四)財(cái)產(chǎn)的繼承、贈與、分割和轉(zhuǎn)讓；

　　(五)收養(yǎng)關(guān)系的設(shè)立、解除，認(rèn)領(lǐng)親子；

　　(六)接受、放棄民事權(quán)利的聲明；

　　(七)招標(biāo)、投標(biāo)等競爭行為；

　　(八)有價(jià)證券的發(fā)行、上市、票據(jù)的背書、拒絕承兌、拒絕付款；

　　(九)公民、法人以及其他組織享有的民事權(quán)利；

　　(十)公民的民事行為能力；

　　(十一)親屬關(guān)系；

　　(十二)學(xué)歷、經(jīng)歷；

　　(十三)出生、生存、死亡、健康和居住情況；

　　(十四)婚姻狀況；

　　(十五)是否受過刑事處分；

　　(十六)法人及其他組織的資格、章程、法定代表人資格，法人及其他組織的資信或者經(jīng)營情況、債權(quán)、債務(wù)情況；

　　(十七)保險(xiǎn)財(cái)產(chǎn)的估價(jià)和保險(xiǎn)責(zé)任范圍內(nèi)損失價(jià)值的確定；

　　(十八)不可抗力事件；

　　(十九)文書、證件的制作日期及簽名、印鑒屬實(shí)；

　　(二十)文書的副本、節(jié)本、譯本、復(fù)制本與原件相符；

　　(二十一)其他有關(guān)法律行為的設(shè)立、變更和終止以及具有法律意義的事實(shí)和文書。

　　第九條　下列法律行為及具有法律意義的事實(shí)和文書，應(yīng)當(dāng)?shù)焦C機(jī)構(gòu)辦理公證：

　　(一)房屋拆遷主管部門代管房屋的拆遷補(bǔ)償安置協(xié)議；

　　(二)抵押借款合同；

　　(三)大型工程項(xiàng)目的招標(biāo)活動；

　　(四)國有、集體企業(yè)產(chǎn)權(quán)交易協(xié)議；

　　(五)涉外收養(yǎng)和認(rèn)領(lǐng)親子；

　　(六)企業(yè)發(fā)行債券的擔(dān)保和發(fā)行章程；

　　(七)面向社會的集資和有獎銷售、發(fā)售獎券的開獎活動；

　　(八)公開舉行的拍賣活動；

　　(九)公派出國人員與選派單位簽訂的出國留學(xué)、講學(xué)、工作協(xié)議；

　　(十)國有企業(yè)與外方興辦中外合資、合作經(jīng)營企業(yè)合同的設(shè)立、變更、解除；

　　(十一)境外國有資產(chǎn)以個(gè)人名義進(jìn)行產(chǎn)權(quán)注冊辦理的委托協(xié)議書；

　　(十二)法律、法規(guī)、規(guī)章規(guī)定的其他應(yīng)當(dāng)公證的事項(xiàng)。

　　第十條　公證機(jī)構(gòu)可以辦理下列與公證相關(guān)的法律事務(wù)：

　　(一)證據(jù)保全；

　　(二)保管遺囑或者其他有法律意義的文書。

　　第十一條　對于下列內(nèi)容真實(shí)、合法、無爭議的債權(quán)文書，公證機(jī)構(gòu)可以根據(jù)債權(quán)人的申請賦予債權(quán)文書強(qiáng)制執(zhí)行效力：

　　(一)以給付物品、債款為內(nèi)容的債權(quán)文書；

　　(二)債權(quán)、債務(wù)關(guān)系明確的債權(quán)文書；

　　(三)給付的標(biāo)的物數(shù)額以及給付的時(shí)間、地點(diǎn)、方式具體明確的債權(quán)文書；

　　(四)經(jīng)濟(jì)合同一方按合同規(guī)定全部履行了義務(wù)，而另一方部分或者全部未履行義務(wù)的經(jīng)濟(jì)合同。

　　債權(quán)人請求公證機(jī)構(gòu)賦予債權(quán)文書強(qiáng)制執(zhí)行效力的期限為兩年，自債務(wù)人應(yīng)當(dāng)履行義務(wù)的期限屆滿之次日起計(jì)算。

　　法律另有期限規(guī)定的除外。

　　第十二條　有下列情況之一的，公證機(jī)構(gòu)可以辦理貨幣、有價(jià)證券、票據(jù)、提單、權(quán)利證書、貴重物品、擔(dān)保物(金)或者其替代物的提存業(yè)務(wù)：

　　(一)債權(quán)人無正理由拒絕或者延遲受領(lǐng)債之標(biāo)的的；

　　(二)債權(quán)人不在債務(wù)履行地又不能到履行地受領(lǐng)的；

　　(三)債權(quán)人不清、地址不詳，或者失蹤、死亡(消失)，其繼承人不清，或者無行為能力，其法定代理人不清的；

　　(四)債的雙方在合同(協(xié)議)中約定以提存方式給付的；

　　(五)為了保護(hù)債權(quán)人利益，保證人、抵押人或者債權(quán)人請求將擔(dān)保物(金)或者其替代物提存的。

第三章　公證程序

　　第十三條　當(dāng)事人申請公證，應(yīng)當(dāng)符合下列條件：

　　(一)申請人與申請公證的事項(xiàng)有利害關(guān)系；

　　(二)當(dāng)事人、利害關(guān)系人之間對申請的公證事項(xiàng)無爭議；

　　(三)申請公證的事項(xiàng)屬于公證機(jī)構(gòu)的業(yè)務(wù)范圍。

　　對符合前款規(guī)定條件的，公證機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)受理；對不符合前款規(guī)定條件的申請，公證機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)作出不予受理的決定，并書面通知申請人或者其代理人。

　　第十四條　公民、法人或者其他組織需要辦理公證的，應(yīng)當(dāng)?shù)焦C機(jī)構(gòu)申請或者委托他人代理申請。

　　委托、聲明、遺贈撫養(yǎng)、遺囑、收養(yǎng)、解除收養(yǎng)、生存、贈與、認(rèn)領(lǐng)親子以及其他與當(dāng)事人人身有密切關(guān)系的公證事項(xiàng)應(yīng)當(dāng)由當(dāng)事人親自申請，不得委托他人代理。當(dāng)事人確有困難不能親自到公證機(jī)構(gòu)申請的，公證員可以到當(dāng)事人住所地辦理。

　　第十五條　公證機(jī)構(gòu)受理公證申請后，應(yīng)當(dāng)查證當(dāng)事人的身份和民事行為能力，審查申請公證的事項(xiàng)以及所提供的證件、材料是否真實(shí)、合法；證件、材 料不完備或者有疑義的，可以要求當(dāng)事人補(bǔ)充或者澄清。當(dāng)事人應(yīng)當(dāng)向公證機(jī)構(gòu)如實(shí)陳述與公證事項(xiàng)有關(guān)的事實(shí)，并按要求提供有關(guān)證明材料。當(dāng)事人舉證有困難 的，公證機(jī)構(gòu)可以接受委托調(diào)查取證。

　　第十六條　有下列情況之一的，公證員應(yīng)當(dāng)自行回避；公證員未自行回避的，當(dāng)事人可以以書面或者口頭形式向公證機(jī)構(gòu)申請其回避：

　　(一)是本公證事項(xiàng)的當(dāng)事人或者當(dāng)事人近親屬的；

　　(二)與本公證事項(xiàng)有利害關(guān)系的；

　　(三)與本公證事項(xiàng)的當(dāng)事人有可能影響正確辦理公證的其他關(guān)系的。

　　前款規(guī)定，也適用于接觸該公證事項(xiàng)的翻譯、鑒定等人員。

　　第十七條　公證員在辦理公證過程中，有權(quán)就公證事項(xiàng)查詢有關(guān)檔案、材料、資產(chǎn)等情況，并對物證、現(xiàn)場進(jìn)行檢驗(yàn)、勘驗(yàn)，有關(guān)單位和個(gè)人應(yīng)當(dāng)予以協(xié)助，不得拒絕、阻礙。

　　第十八條　對于事實(shí)清楚、證據(jù)充分、符合法律規(guī)定的事項(xiàng)，公證機(jī)構(gòu)接到公證申請后，一般應(yīng)當(dāng)在十日內(nèi)辦結(jié)；需要調(diào)查核實(shí)的，應(yīng)當(dāng)在一個(gè)月內(nèi)辦結(jié)；復(fù)雜疑難的公證事項(xiàng)應(yīng)當(dāng)在六個(gè)月內(nèi)辦結(jié)。

　　因當(dāng)事人或者不可抗力的原因，致使在規(guī)定期限內(nèi)不能辦結(jié)的，應(yīng)當(dāng)中斷辦理；中斷原因消除后繼續(xù)辦理的，期限重新計(jì)算。

　　第十九條　遇有下列情況之一的，公證機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)終止辦理：

　　(一)申請人撤回申請的；

　　(二)公民死亡和法人、其他組織終止不能繼續(xù)辦理或者繼續(xù)辦理已無意義的。

　　第二十條　對于不真實(shí)、不合法的事項(xiàng)，公證機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)拒絕公證，并書面通知當(dāng)事人。

　　公證機(jī)構(gòu)發(fā)現(xiàn)作出的公證文書不真實(shí)、不合法，應(yīng)當(dāng)作出撤銷該公證文書的決定。

　　公證行政主管部門對公證機(jī)構(gòu)出具的不真實(shí)、不合法的公證文書，可以責(zé)成公證機(jī)構(gòu)予以撤銷或者直接予以撤銷。

　　第二十一條　當(dāng)事人對公證機(jī)構(gòu)作出的不予受理、拒絕公證、撤銷公證文書的決定有異議的，可以在接到?jīng)Q定之日起十五日內(nèi)，向本級公證行政主管部門 申請復(fù)議，受理復(fù)議的公證行政主管部門應(yīng)當(dāng)在接到申請之日起兩個(gè)月內(nèi)作出決定。當(dāng)事人對復(fù)議決定不服的，可以在接到復(fù)議決定書之日起十五日內(nèi)向人民法院提 起訴訟。

第四章　公證效力

　　第二十二條　公證文書是人民法院、仲裁機(jī)構(gòu)、行政管理機(jī)關(guān)和其他組織認(rèn)定事實(shí)的根據(jù)；對于同一事項(xiàng)，其他證明與公證文書不一致的，以公證文書為準(zhǔn)。

　　第二十三條　本條例第九條規(guī)定應(yīng)當(dāng)公證的法律行為及具有法律意義的事實(shí)和文書，經(jīng)過公證具有法律效力。

　　第二十四條　對公證機(jī)構(gòu)依法賦予強(qiáng)制執(zhí)行效力的債權(quán)文書，債務(wù)人逾期不履行義務(wù)的，債權(quán)人可以向有管轄權(quán)的人民法院申請強(qiáng)制執(zhí)行。

　　公證債權(quán)文書確有錯誤的，人民法院裁定不予執(zhí)行，并將裁定書送達(dá)雙方當(dāng)事人和原公證機(jī)構(gòu)。

　　第二十五條　公證文書非經(jīng)法定程序不得變更。有相反證據(jù)足以推翻公證證明的，由原公證機(jī)構(gòu)或者由公證行政主管部門撤銷，或者由人民法院依法裁定其效力。

第五章　公證機(jī)構(gòu)與公證員的管理

　　第二十六條　在本市行政區(qū)域內(nèi)設(shè)立公證機(jī)構(gòu)，應(yīng)當(dāng)經(jīng)市公證行政主管部門審查同意后，報(bào)上級公證行政主管部門審批。

　　第二十七條　公證機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)建立健全公證管理制度，保證公證質(zhì)量。

　　第二十八條　公證機(jī)構(gòu)辦理公證，應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn)收費(fèi)。

　　第二十九條　公證員必須依法辦理公證，遵守職業(yè)道德，不得弄虛作假、隱瞞事實(shí)，不得利用職權(quán)之便非法索取、收受財(cái)物或者謀取其他不正當(dāng)利益。

　　公證人員辦理公證事務(wù)，應(yīng)當(dāng)保守國家秘密和當(dāng)事人的秘密。

第六章　法律責(zé)任

　　第三十條　違反本條例規(guī)定，未經(jīng)批準(zhǔn)設(shè)立公證機(jī)構(gòu)的，其公證行為無效，縣級以上司法行政機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)依法予以取締，并由有關(guān)機(jī)關(guān)追究相應(yīng)的法律責(zé)任。

　　第三十一條　公證機(jī)構(gòu)在辦理公證過程中，侵害公民法人以及其他組織的合法權(quán)益造成直接損失的，應(yīng)當(dāng)依法賠償。

　　第三十二條　公證員因玩忽職守、徇私舞弊、濫用職權(quán)造成錯證、假證的，公證機(jī)構(gòu)或者公證行政主管部門應(yīng)當(dāng)給予行政處分；構(gòu)成犯罪的，依法追究其刑事責(zé)任。

　　第三十三條　當(dāng)事人和當(dāng)事人以外的公民、法人或者其他組織提供虛假證明欺騙公證機(jī)構(gòu)的，應(yīng)當(dāng)承擔(dān)相應(yīng)的法律責(zé)任。

　　第三十四條　拒絕、阻礙公證員依法執(zhí)行職務(wù)的，由公安機(jī)關(guān)依照《中華人民共和國治安管理處罰條例》的規(guī)定處罰；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。

第七章　附則

　　第三十五條　本條例由長春市人民代表大會常務(wù)委員會負(fù)責(zé)解釋。執(zhí)行中的具體應(yīng)用問題由長春市司法局負(fù)責(zé)解釋。

　　第三十六條　本條例自公布之日起施行。